范业龙等委员：

你们提出的《关于深化南京文旅融合，推进古城创新发展的建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，我市立足新发展阶段、坚持新发展理念，以建设国内文化特色鲜明的全国旅游休闲城市、世界知名文化旅游城市为奋斗目标，以满足人民美好生活为中心，积极探索文旅融合走深走实，不断丰富和优化文化旅游产品供给，全力推进文化旅游业高质量发展。

一、  科技赋能，助力智慧文旅快速发展

积极推进全市文化旅游大数据平台（南京智慧文旅综合管理与服务平台）建设，构建文化和旅游服务的总枢纽、总入口。加快推进智慧文旅项目建设，优化南京文化消费智能综合服务平台功能，在南京银行等APP上线文旅消费端口；完善南京乡村旅游大数据服务平台功能，更好地采集乡村旅游数据，运用技术手段对采集的数据进行系统化分析应用，实现对乡村旅游的数据监测、统计和分析。南京文化消费智能综合服务平台、南京乡村旅游大数据服务平台入选国家文旅部2020年度文化和旅游信息化发展典型案例。大力支持智慧景区建设，建成南京市景区场馆统一预约管理和客流监管系统，引导游客预约出行，文明出游。该系统建设已列入2021年“我为群众办实事”文旅惠民工作。大力开发线上文旅产品，推出“云展览”“云课堂”“云直播”等创意文旅产品，加快发展“云演艺”、数字艺术、沉浸式体验等新型文旅业态。

下一步，我们将继续推进南京智慧文旅综合管理与服务平台建设，依托政务云建设全域全息文旅数据中心、文旅数据交换与共享系统，建设智慧文旅行业监管、智慧文旅综合服务和智慧文旅数据分析等平台；鼓励各类经营主体应用5G、AR等新技术，形成文旅应用场景创新；指导传统旅行社、传统景区、传统文化演出企业，对接新媒体、新技术平台，实现理念创新、模式创新、服务创新。

二、 创新创优，推动乡村旅游转型升级

坚持城乡统筹、融合发展，以全域旅游为导向，坚持“五美”标准和“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”目标，统筹推进特色田园乡村、美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体和乡村民宿村“五村共建”，形成了一批经典的乡村旅游线路、成熟的美丽乡村区块和各具特色的精品示范村，江宁特色田园乡村、高淳慢城、浦口珍珠村、六合茉莉花等南京美丽乡村品牌效应凸显。截至2020年，全市共建成各类美丽乡村示范村1337个，市级乡村民宿村15个，全市“江苏省特色田园乡村”已累计命名40个，获评“全国美丽乡村建设优秀城市”，20个村先后被农业农村部等部委授予“中国最美乡村”等荣誉称号，10个村获评“江苏最美乡村”，8个村获评省五星级乡村旅游区。美丽乡村建设和乡村旅游发展，促进了农村三次产业融合发展，“美丽乡村+特色产业”逐渐成为促进我市农村集体经济组织发展和农民增收致富的新增长极。

下一步，我们将因地制宜地挖掘当地自然肌理、村形村貌、建筑风貌、传统文化等特色优势，着力提升美丽乡村示范村建设的文化内涵。开展乡村特色资源普查，结合乡村振兴战略，加快历史文化名镇、名村保护规划的实施，做好南京历史文化名镇名村和古镇古村的保护和合理利用工作，推动传统村落的当代活化利用，发展村落经济，促进传统村落复兴。加快民宿发展，优化产业配套，开展首批6个民宿村提档升级，围绕休闲疗养需求，开发乡村民宿创意产品，加强特色餐饮、观光旅游、农事体验、休闲娱乐、工艺研学、亲子课程、房车露营等民宿产品建设。

三、  线上线下并重，强化南京文旅宣传推广

持续研发南京旅游新产品，满足游客对“新、奇、独”和高品质旅游体验的需求。开展“宁”的周末•惠游新南京系列推广活动，推出八大慢生活旅游产品，开发南京研学等专项旅游产品。联合江苏省自驾游协会推出“惠游南京”自驾车主卡，加快长三角旅游市场一体化。积极把握新形势，更加注重新媒体的线上传播，借助“两微一端”等平台，宣传推介南京夜游美景、美食。联合网易、今日头条、抖音短视频等新媒体，在夫子庙等重点景区打造一批线下服务云直播基地，开展视频直播、图文和短视频直播，传播南京文化旅游新形象。加强与马蜂窝、百度搜索、小红书、途牛旅游网等线上平台合作，不断加大自由行推广力度。南京在境内自由行旅游热度排名中升至全国第6名。

下一步，我们将结合新打造的文旅资源，发掘新的落地产品，针对游客对旅游产品的多样化选择，不断提升产品的丰富度、新鲜度和体验度。继续推广“跟着非遗、考古、名著游南京”，南京“自驾慢生活”主题产品，以及“高铁+”等系列产品。持续加强夜间旅游产品的推广，打造夜游南京品牌。继续办好特色品牌节庆，以南京文化旅游节为引领，整合全市旅游节庆资源，打造季季有特色节庆的节庆体系。以荷花节、桂花节、螃蟹节等为契机，依次推出“欢乐之夏”“金秋南京”，有效拉动和繁荣南京旅游市场。持续实施精准市场营销，加强新媒体营销，加大与马蜂窝、小红书、电商平台等专业旅游网站的合作，采取线上线下互动的方式，策划系列网络营销活动，实施形象宣传＋产品线路落地的网络立体化整合营销。

四、  深挖资源优势，营造多元文旅消费新场景

深入推进南京文化和旅游消费示范城市建设，2020年南京成功入选首批国家文化和旅游消费示范城市，南京长江路文化和旅游集聚区、南京夫子庙步行街、南京熙南里历史文化休闲街区获得首批省级夜间文旅消费聚集区称号。积极扩大文旅消费，累计发放文体旅消费券超过1亿元，推出周五半价入园、美食优惠季等政策，遴选出一批“夜之金陵”品牌项目。成功培育9家南京特色文旅商品，5家南京特色文旅商品研发基地，构建南京特色文旅商品线上展示平台，超过1000件文旅商品和特色文旅商店上线展示。积极推出创新演艺产品，开发“南京喜事”“明月印中华门”“金陵幻夜·意境愚园”等一批实景演出项目，增强游客体验性。

下一步，我们将进一步推动国家文化和旅游消费示范城市建设，推进夫子庙、老门东、长江路等历史文化街区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，加快推动文化休闲街区、艺术街区、特色书店、小剧场群、影院、文化娱乐场所群建设，发展集合多种业态的消费集聚区。进一步加强文旅商品创新及开发体系建设，服务指导“南京特色文旅商品店”“南京特色文旅商品街区”创建，扩大南京特色文旅商品的传播力和影响力。大力繁荣夜间文旅经济，推动文博场所延长营业时间，支持街头演艺活动和小剧场演出，发展实景式、沉浸式夜间体验活动，打造长江、城墙等多主题夜游休闲品牌。加快发展云演艺、数字艺术等新型业态，推出秦淮戏院里“上元灯彩图”沉浸式体验项目，培育一批市级工业旅游区，成功创建2家以上省级工业旅游区。

                                                                 南京市文化和旅游局

                                                                                                                    2021年7月22日