致公党南京市委：

贵单位提出的《以“特色小镇模式”推动南京游戏产业发展》提案收悉，现答复如下：

游戏产业是文化产业的重要组成部分，面对新冠疫情，包括网络游戏产业在内的数字文化产业逆势而上，其产业价值和满足精神文化需求的重要作用进一步凸显。与此同时，随着消费升级和5G时代来临，游戏产业发展迎来新一轮机遇。您提出的制定游戏产业特色小镇规划、加大游戏产业人才引进与培养、强化游戏产业政策扶持的建议，对我们今后开展相关工作，具有指导和借鉴意义。

特色小镇作为一种微型产业集聚区，国家对其创建制定了全面而严格的标准和要求。一方面，我市打造游戏产业发展集聚区要全面达到特色小镇创建指标要求，具有较大的难度；另一方面，目前对特色小镇实行清单管理，2020年底，市发改委根据国家和省最新要求，按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整的原则，对全市30家特色小镇进行了规范和清理，据统计，江苏省特色小镇创建和培育单位总量已处于超饱和状态，新申报创建较为困难。因此，打造以游戏产业为核心的文化创意产业小镇目前在政策实施层面较难实现。

与此同时，以产业集聚区等形式实现游戏产业集聚发展，仍具有十分重要的现实意义。下一步，在市委市政府的正确领导下，我们将和相关部门一道，进一步整合游戏产业相关政策和资源，建立和完善游戏产业生态系统，打造多层次游戏市场，优化全方位载体，推动游戏与相关产业融合发展，拟从以下几个方面加大工作力度：

1．加强顶层设计，完善产业发展政策。在市委宣传部牵头下，立足现有文化产业发展政策基础，整合全市资源，做好“十四五”文化产业发展规划，制定推动游戏产业发展的工作方案和实施意见，明确游戏产业下一步发展方向和工作重点，扩大游戏产品供给，促进品质提升，加快载体建设，开拓海外市场，增强游戏企业规模和实力，促进游戏产业健康可持续性发展。

2．聚焦重点项目，打造服务平台。梳理建立南京游戏与相关产业投融资项目库，依托南京书展、创意设计周、南京融交会等重要展会活动，选择优势项目开展招商活动，寻求游戏总部企业与南京合作的可能性。大力引进游戏研发机构、游戏运营企业和游戏人才参与南京游戏行业建设，加快推进产业转型升级。依托南京文化产业协会游戏工作委员会、南京数字内容产业协会、南京动漫行业协会等行业协会组织，整合行业资源，推动本土游戏人才培养，促进游戏与科技、游戏与文创、游戏与旅游等融合发展。

3．强化载体建设，实现产业集聚。进一步推进中国南京游戏谷等游戏产业集聚区核心竞争力建设，着力解决园区建设、管理和发展上的瓶颈问题，优化产业布局，采取多种手段，支持园区围绕游戏龙头企业，充分整合资源，形成较为完整的游戏上中下游产业链。

4．拓宽融资渠道，加大文化金融合作。进一步发挥文化金融服务中心平台作用，提高审贷效率，对接“宁创贷”新政，让更多游戏企业享受到金融普惠制政策。继续发挥“文化银行”的“专营化、专业化”服务优势，支持银行业机构创新文化金融产品，鼓励开展文化类融资担保和保险业务，提供融资增信、信用增级服务，为游戏企业提供信用保证和风险保障。

5．完善工作机制，激发产业活力。市新闻出版主管部门将进一步加强与省新闻出版主管部门的沟通联系，尽力为全市市网络游戏出版单位争取更多网络游戏出版物号申请方面的优惠政策，努力提供更全面、更实用的网络游戏出版物号申请咨询服务，全力支持精品网络游戏出版。

                                          南京市文化和旅游局

                                                    2021年7月14日