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邓润飞代表:
您提出的关于《推进数据开放、深化交通大数据创新应用的建议》收悉,经我局认真研究,并结合相关会办单位意见,答复如下:
一、相关建议内容及工作开展情况
1.数据开放共享机制方面。我市初步建立了政务数据共享开放机制,依托市共享交换平台汇集各级交通相关数据并在部门间进行交换共享。目前市共享交换平台共归集各类交通数据50余类,主要包括车辆信息、违章信息、驾校信息、证照信息等,覆盖公安局、交通局、交管局以及有轨电车集团、公交企业、“我的南京”APP等部门、企业和应用实体单位,另外还从互联网企业等渠道获取交通拥堵信息等相关交通数据。市数据开放网站目前已梳理数据目录约750个、接口70余个,其中道路交通相关约550个。市交通局整合行业各类业务数据,并在省、市、区交通部门、市政务数据中心及相关部门间进行交换共享,日汇集交换量过亿条。
2.大数据标准体系方面。南京市加强数据资源管理相关制度建设,制定了《南京市政务数据管理暂行办法》《南京市政务信息化项目建设管理办法》《南京市政务数据归集、共享、开放实施细则》等一系列文件规定,对数据建设、数据目录编制、数据归集以及共享、开放提出明确要求。市交通局配合省交通厅编制完成《江苏省交通运输政务信息资源共享管理办法(试行)》,共同研究建立数据标准审查规范、主数据使用规范等,同时根据省交通厅、市相关部门关于编制数据资源目录工作要求,在原有南京市交通运输数据资源目录的基础上进行修改完善,进一步加强数据资源目录管理和数据标准建设。
3.交通领域大数据应用创新方面。市交通局通过“我的南京”交通版块提供公共交通智慧导航,服务百姓出行。与支付宝合作,实现全城公交、地铁扫码乘车。城区主干道覆盖公交电子站牌,现场显示实时公交信息。车辆卫星定位监控平台实现了对客货车实时监管。将“两客一危”数据、渣土车超限载等相关数据共享至应急管理局、城市管理局进行实时动态管理及应用。市公安局开展了全市信号联网与地面公交优先控制项目建设,目前主城六区已有876处信号灯实现联网控制。此外,市交通局正在公交行业开展大数据创新研究,通过公交站点的乘车数据,了解线路各站点的市民乘车需求,通过数据分析更加针对性的进行整体线网优化和线路运力调整。
二、市交通运输数据资源管理系统建设情况
为实现市级交通运输数据资源汇聚整合、共享开放和深度应用,市交通局正在开展“南京市交通运输数据资源管理系统”项目建设。项目主要建设内容包括升级建设数据机房及综合应急指挥中心设施、优化市交通运输专网、开展数据资源规划与数据资源管理平台建设,以及建设行业运行综合监测及公交示范应用。
项目着力打造市级交通运输行业数据核心枢纽,实现一中心汇聚(交通运输数据中心)、两网互通(交通专网、政务外网)、三平台支撑(数据资源管理平台、应用支撑平台、应急指挥平台)、四库融合(基础数据库、共享开放库、应用业务库、运行管理库)。
项目于2020年12月开工,建设工期约18个月,计划于2021年12月上线试运行,2022年6月正式投入使用。通过本项目的建设,将实现与省交通厅行业数据中心、市政务数据中心的全面对接和数据共享,满足交通运输行业的市级数据资源“纵向”交换以及与市大数据中心数据的“横向”共享,有效提升交通运输综合应急监管能力和服务效能,为全市交通运输智慧化、集约化发展提供有效支撑。
三、下一步工作计划
市交通局将进一步推进交通运输数据开放,不断深化交通大数据创新应用,有序推进市交通运输数据资源管理系统建设:一是结合交通运输系统数据资源管理实际情况和省市数据资源管理要求,完善市交通运输系统政务数据管理相关规定,强化数据资源目录管理与数据归集机制;二是按照“应接尽接”的原则,推动包括公交、地铁、航空、港口、过江通道等在内的交通行业数据接入,实现数据资源的统一汇聚、整合、管理;三是建设数据资源管理平台,为数据资源管理和使用提供技术支持;四是加强数据分析应用,满足不断发展的公众服务、行业管理和决策支持业务需求。同时,市大数据管理局正在研究制定《关于加快推进全市一体化大数据中心体系建设和数据有序共享的工作意见》,计划进一步优化全市数据中心建设布局,强化数据资源的顶层统筹,提升数据治理能力,建立健全权威高效的政务数据共享协调机制。市公安局也将结合路口交通信息、路径交通需求,以及互联网、手机信令等多元交通信息,进一步提升地面公交优先效能,并利用公交IC卡、地铁进出站、共享单车等特定信息,研发地面公交与轨道交通有序接驳模型,提高地面公交与地铁接驳能力,进一步助力提升公共交通服务水平。
南京市交通运输局
2021年7月5日
苏公网安备 32010202010413号