薛明代表：

您提出 “关于简化食品从业人员健康证取证的建议”收悉，现答复如下：

一、《从业人员健康证明办理管理办法》出台背景

按照国家相关文件精神，自2017年6月10日起，南京市对从事食品、公共场所、生活饮用水（涉水产品）、消毒产品、化妆品工作的从业人员实行免费体检，体检单位承担免费体检的成本支出由同级财政予以补助，自该政策实施以来，2017年全市体检人数433065人， 2018年体检人数731906人，2019年体检人数836727人。

该政策实施以来，极大地方便了从业人员健康证明办理，但同时出现了越来越多的非政策范围人员利用虚假证明材料复印件进行申请的情况；此外，体检机构外排长队体检也屡见不鲜。为加强管理，方便体检者，杜绝违规现象发生，2020年我委会同市市场监督管理局、财政局制定下发了《南京市从业人员健康证明办理管理办法（试行））》（以下简称《管理办法》），并开发上线了“南京市从业人员预防性健康检查信息管理系统”。

二、规范健康证明办理

《管理办法》进一步规范了健康证明办理工作，并实行预约制体检。用人单位首先通过“从业人员预防性健康检查信息管理系统”或“健康南京”App，上传食品生产许可证、食品经营许可证、南京市食品摊贩公示卡或食品小作坊登记证注册账号，并为其单位的从业人员进行统一预约申请。调研中我们发现建筑工地食堂，虽未能申领《食品经营许可证》，但从业人员为直接接触入口食品工作人员，经与市市场监督管理局沟通，在“健康南京”App预留了个人申请办理通道，个人凭有效身份证件，提供用人单位出具的证明，可申请办理。

三、线上预约办理的实效

2020年3月，我委组织部分体检机构进行线上预约申请办理健康证明试点，根据试点反馈的问题不断完善，于2020年9月1日正式使用。截至目前，在线预约订单20万+，发放电子健康证40万+，工作取得了一定实效。

（一）通过提交相关行业《许可证》进行预约申请，完善了对从业人员健康证明办理资质的审核，堵住了漏洞，为政府节省了资金。

（二）有效解决了从业人员现场排长队待检的现象。

（三）用人单位统一预约申请，从业人员凭预约成功的手机短信，只要携带身份证就可前往体检机构进行体检，不需要携带各种纸质材料复印件。

（四）系统自动生成电子健康证明，用人单位、从业人员可登录 “健康南京”App查询、下载、打印；同时解决了健康证明丢失补证、重复体检的麻烦。

四、下一阶段工作

“南京市从业人员预防性健康检查信息管理系统”上线以来，我们也收到从业人员反馈的操作流程复杂、年龄大不会操作等问题。针对这些情况，2021年3月，我委已组织系统开发人员、体检机构工作人员进行了讨论，目前正在逐步进行流程优化。同时，各体检机构现场也安排工作人员进行帮助指导。

南京市卫生健康委员会

2021年6月28日