韩顺霞代表：

您在市十六届人大四次会议上提出的“关于加强共享单车管理的建议”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

共享单车自诞生以来，有效解决了城市出行最初一公里和最后一公里的问题。然而，随之而来的共享单车数量增长过快、投放无序、乱停乱放等问题也成为社会关注的问题之一。栖霞区迈皋桥地铁站附近原施划有4000余平方米非机动车泊位，受周边道路施工影响，目前非机动车泊位面积减至1000平方米，周边共享单车停车难、停车乱的问题更加凸显。对此，栖霞区创新思路，多措并举，推行“人防+技防+信用防”三防联合治理的新模式，通过精细化管理和智能化运营，进一步解决行业发展痛点，取得了较为明显的成效。

一是人防，即进行共享单车运力资源整合。要求单车企业加大调度力度，增加运维人员数量，对堆积单车做到及时发现、及时清拖，实现共享单车高效率周转。整合辖区内哈罗、摩拜、青桔3家共享单车运营公司实地运维力量，通过共同维护单车秩序，及时清拖疏导，实现共享单车运维工单高效处理，处理速度比资源未整合前提高80%。同时，在高峰时段安排城市治理志愿者，引导居民文明有序停放单车。

二是技防，即打造共享单车监测管理平台。南京市开发了共享单车监管平台，按照“应接尽接”的原则，全面接入共享单车运营数据，加强车辆运营监管，对未备案车辆一律实施清拖处理。栖霞区依托共享单车监管平台，运用蓝牙设备抓取信息，实时监测单车投放情况。目前，栖霞区商业综合体、各大地铁站、交通枢纽等重点区域已安装监测设备120台，辖区内所有运维人员均配备蓝牙工牌，每辆单车均配有蓝牙码，实现实时监测、实时调度无缝对接。同时，全市已设置600个推荐停车点和200个禁停区，通过地图指引、APP弹窗提醒等方式引导用户在规范停车点内还车。当用户将车辆停入禁停区时，企业将通过系统推送提示信息、扣除用户信用分、收取调度费等方式予以处理。

三是信用防，即建立共享单车企业监管信用体系。南京市交通、城管、公安交管等部门联合开展了共享单车企业经营服务评价工作，从经营管理、部门评价、社会评价三个方面对企业进行评价，并将结果向社会发布，引导市民选择优质企业，倒逼企业提升运维管理服务能力。同时，加强对单车企业经营服务评价结果的应用，建立共享单车发展规模动态调节机制。

下一步，栖霞区将继续加大共享单车管理力度，在保障居民出行便利的同时，进一步提升全区共享单车管理精细化、智能化水平，有效促进全区共享单车市场健康发展。

南京市栖霞区人民政府

2021年7月2日