赵道韡代表：

您提出的《尽快完善板桥区域公交线路的建议》已收悉，现答复如下：

一、板桥地区通道及公共交通概况

板桥地区位于我市雨花台区西南部，现阶段该片区市民通达主城区，主要依托宁芜公路及龙藏大道。其中，宁芜公路为双向四车道，各种社会车辆、载重货车较多，道路状况不好，早晚高峰拥堵严重。

宁芜公路目前密集分布了62路、96路、136路、153路、169路、182路、707路、867路、D6路、D9路等十余条公交线路，可衔接地铁1号线中华门地铁站、地铁10号线小行站、地铁2号线莫愁湖站、油坊桥站等。但因外出通道有限，宁芜公路公交线路重复系数较高；受道路拥堵影响，公交运营较为困难，运力因拥堵消耗严重，常有“开火车”、“大间隔”现象出现。受宁芜公路道路交通压力影响，该道路不建议新增线路或车辆，这不仅是公交运营的需求，也是道路控制大型车流量的需求。

长期以来，宁芜公路一直是板桥地区连接主城的唯一通道，广大居民交通出行受道路因素影响较大。直至2019年3月7日，河西南至板桥的秦淮河大桥竣工，龙藏大道、龙王大街贯通，板桥地区至主城区的第二个通道形成。我们会同公交企业，立即开通了板桥新城至奥体新城的公交D22路，途经板桥新城地区、雨花软件园地区、龙藏大道沿线、凤集大道沿线、奥体南部、奥体中部等区域。

此外，板桥地区北部有地铁S3号线，北面河西南地区有地铁2号线及即将开通的2号线西延线，未来还将有地铁7号线。板桥地区虽未有地铁直接通达，但可通过158路、182路、183路、D22路等多条公交线路与之衔接。

二、目前存在问题

目前板桥地区公交发展主要存在以下问题：

1、通道有限导致公交线路分布不均。板桥地区对外联系通道不足，虽新增了龙藏大道，但对外通道仍是不足。且龙藏大道沿线仍处于待开发状态，考虑到沿途客流及出行习惯，宁芜公路仍是与主城区联系的更为重要的通道，公交线路集中分布在这该通道上，短时间内不能贸然分流，由此导致线路重复系数过高。此外，如前所述，宁芜公路交通量已趋饱和，公交线路的通行效率较低。

2、公交路权保障不足。现状板桥地区的公交专用道整体规模不足，在现有对外道路资源有限的背景下，公交车辆与社会车辆一样堵在路上，也影响了线路运营效率。

3、公交场站配套硬件不足。近些年，板桥地区虽配套建设了几处场站，如莲花湖总站（183路）、板桥新城总站（182路、D9路）、金地体育公园（158路）、润泰市场（136路）等公交场站，但公交场站问题仍是板桥区公交线网优化的瓶颈之一。

线网优化有赖于公交场站等基础设施的配置。公交场站对公交线网的优化至关重要，没有场站的公交线网优化，往往流于纸上谈兵。

三、板桥地区公交线网优化工作

从去年开始，我局与雨花台区交通主管部门通力合作，请第三方研究机构编制完成《雨花台区公交线网及站点优化方案研究》，制定了2020-2022年为期三年的公交线路及站点的优化调整计划。

根据方案，雨花台区公交线网优化将从“均衡通道 、保障路权、跨区优化、盲区覆盖”等几个方面着手，针对板桥部分区域公交服务空白、居民候车时间偏长等问题，我局与雨花台区政府已优化调整了183路、D22路等5条公交线路。同时，为进一步提高雨花台区居民公交出行的满意度，今年雨花台区继续组织开展《方案研究》，计划优化调整96路、136路等6条线路，以强化板桥片区与河西片区的衔接、覆盖古雄街道与板桥街道公交服务盲区、缩减板桥片区与地铁的公交联系时间。

四、关于延伸136路、158路公交线路至河西的建议

1、由于市场群项目（润泰市场）距离主城区距离较远，直接延伸136路、158路有较大困难。主要如下：

136路线路长度已达20.3公里，且途经拥堵严重的宁芜公路，从线路车辆调度及运营的角度来说，不宜再做延伸。若延伸至河西，现有的线路间隔还将扩大，再加上宁芜公路的拥堵因素，将大大消耗增加的运力，使线路无法正常调度；从乘客体验考虑，虽可直达河西，但乘车时间和等待时间都是其难以接受的。

158路虽线路长度相对较短（15公里以上），但若直接延伸至河西南核心区域，线路长度也将达到20公里以上。

2、《雨花台区公交线网及站点优化方案研究》中，经第三方研究机构论证，及我局与雨花台区交通局共同研究，认为136路长度偏长(线路原本为串联老旧市场，但目前中华门已无市场功能)，且经过拥堵路段，客流量不高，运营效率偏低，一味地增加运力，也消耗在宁芜公路上，不是优选方案。

结合你们的建议，以及地铁2号线西延方案,我们拟将136路由宁芜公路调整至龙藏大道、螺塘路、永初路、规划路、中和路至中和路高庙路站，方便沿线乘客前往河西并换乘地铁2号线、S3号线，线路全长12公里，有利于线路调度，大大提高线路运效。撤销段可由62路、96路、 153路等多条线路替代。

后期136路还可与地铁7号线衔接，待其开通后将适时实施，届时，136路将成为一条衔接河西地铁三条地铁线路的重要线路，可大大增加板桥地区市民公交出行的选择。

3、158路原本也设计跟河西南地铁相接驳，但考虑到绿洲南苑小区、金地体育公园周边小区的出行，也考虑到其调整后与136路优化调整后的功能重叠，因此暂缓调整。

五、关于153路延伸至板桥生态园的建议

153路由小行小区至生建，现线路长度已达20公里左右，且经过宁芜公路、河西大街等交通拥堵路段。而板桥生态园位于县道X033旁，该社区距离153路“生建”终点站约4.5公里。若153路延伸至板桥生态园，将面临上述同样的问题。且一直以来，板桥生态园及永安社区周边无公交场站或车辆回转场，供车辆充电、调度、停靠及驾驶员休整之用。

为覆盖板桥生态园、永安社区公交服务空白、方便绿洲南苑小区、绿洲新村小区出行问题。我局与雨花台区交通局、永安社区、公交集团等相关部门、单位共同现场勘察，雨花台区交通运输局计划依托永安社区新建小河北路板桥生态园临时停车场。

待场站建成，公交集团将开通一条公交线路，自板桥生态园至莲花湖总站，途径生建（153路、D16路终点站）、板桥新城总站（182路）至莲花湖总站（183路终点站），串联永安社区、绿洲社区、吾悦广场、岱山片区，基本解决困扰已久的永安社区、板桥生态园公交空白的问题，同时也增加一条绿洲南苑小区的公交线路（具体见附图）。

下一步，我们将继续与雨花台区交通局、街道社区以及交管部门一起，共同推进该线路的实现。

六、关于182路、183路及D22路公交线路延伸至绿洲小区的建议

绿洲南苑小区目前配套“绿洲南苑”站（158路、D16路停靠），梅清苑小区配套“古雄大道南”站（158路、D16路停靠），新林芳亭小区、绿洲新村小区配套 “新亭大街西”站（158路、182路、183路、D16路停靠）、“新亭大街.陶埠路”站（158路、182路、183路、D16路停靠）。绿洲南苑及周边片区虽无公交场站，但依靠沿途站点基本能满足公交出行需求。

因附近无场站，若182路、D22路延伸至绿洲南苑，车辆将无法正常掉头和停靠。后期若在附近街区配套建设公交场站，可进一步对周边线路进行优化。

七、下一步工作打算

公交线网的优化关键是需求导向、规划引领，目前雨花台区请第三方研究机构，在广泛调研的基础上，研究出台了公交线网优化方案，为下一步的分步实施提供了很好的蓝图。

下一步，我们将会同雨花台区相关职能部门以及公交企业，关注道路、场站建设情况（尤其是河西板块与板桥板块的通道建设），关注客流出行需求，将纸面的线网规划一一落到实处。

南京市交通运输局

2021年7月22日