当前位置:首页 > 信息公开 > 建议提案办理结果公开 > 2021年建议提案办理结果公开 > 市人大代表建议

对市十六届人大四次会议建议第0026号建议的答复
(进一步优化全市电力能源结构,有效推动能源清洁低碳转型的建议)
发布时间:2021-07-17 11:37 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

林玮代表:

您提出的《进一步优化全市电力能源结构,有效推动能源清洁低碳转型》的建议收悉。感谢您对我市电力能源发展的关心,我委会同国网江苏省电力有限公司、南京供电分公司进行了认真研究,现答复如下:

一、构建以新能源为主体的新型电力系统

持续扩大区外清洁来电规模,加快建设坚强智能电网,提升新能源消纳能力,加快电网向能源互联网转型,广泛应用新一代信息通信、人工智能及控制技术,提高电网对各类能源资源的统筹协调和集成优化能力,构建以新能源为主体的新型电力系统,如期实现“碳达峰、碳中和”目标。一是推动区外清洁能源供应。开展特高压选址选线,将规划成果纳入国土空间总体规划。引入省外清洁能源,推动白鹤滩特高压入苏工程建设,开展青海特高压入宁工程研究,促进西电东送,优化能源配置。构建省内北电南通道,推进淮安新能源入宁工程落地,消纳100万千瓦省内清洁电源。二是支撑新能源高比例接入。建设坚强局部电网,推动黑启动和应急保障电源建设,增强电网内在预防和抵御风险水平。应用柔性直流等新技术,提高南京主城东西环网受电能力。推动公路、地铁隧道预留电缆过江通道,打造新能源跨江“主干道”,促进能源网络互联互通,支撑新能源高比例接入。三是促进源网荷储协同运行。运用“大云物移智链”等新技术,实现电网数字化转型,增强电网对新能源接入的适应能力。构建以江北能源站集中储能为核心,消防系统“蓄冷”等分布式储能为补充的能源存储调节体系,实现各类能源通过电能自由转换。拓展智慧能源协控系统,促进分布式电源高效管控和源网荷储协同运行,提升电网对电量平衡的调控能力,突破电力实时平衡的限制,推动用能方式由“电力平衡”向“电量平衡”转变。

二、建立以电为核心的综合能源系统

发挥电网能源配置平台作用,加快实施电能替代,降低能源消费侧化石能源占比,推动政府、电网、企业共建共治共享,促进全社会清洁、低碳、安全、高效用能。一是推动能源配置向集中高效转型。结合南京空调负荷占比大这一显著用能特征,建设国内首个以“变电站+冷热供应站”为基础功能,5G基站数据中心等元素为拓展功能的“四站合一”综合能源站,实现电、冷、热规模化集中供应。按照市场需求和场地条件,依据基础型、提升型、定制型的典型模式,梳理现状及新建变电站综合能源功能拓展方案,构建以综合能源站为枢纽的能源网架体系,持续提升能源配置效率。二是推动能源消费向智慧用电转型。深化工农商、交通建筑等多领域电能替代,实现用能电气化。建设商业楼宇、工业企业CPS示范工程,打造地下空间多能协同高可靠性示范工程,推动多能高效利用、协同运行,实现用能智慧化。三是推动用能服务向共享共赢转型。支撑政府碳排放跟踪、管控与治理,配合政府做好碳市场规划制定、碳配额交易等各项工作,服务政府治理能力提升。打造能源托管、能效提升以及碳达峰规划等业务,协助企业减碳降耗,服务企业低碳清洁转型 。

三、储能项目建设相关问题

由于储能发展受自然条件和环境制约较大,结合南京的自然条件,化学储能是主要发展方向。近年来国家、省和市相继出台了许多有关储能的政策文件,比如:国家发改委关于印发《贯彻落实〈关于促进储能技术与产业发展的指导意见〉2019-2020年行动计划》的通知(发改办能源〔2019〕725号)、省发展改革委《关于转发〈关于促进储能技术与产业发展的指导意见〉的通知》(苏发改能源发〔2018〕515号)和南京市人民政府办公厅《关于储能电站建设有关工作的会议纪要》(会议纪要〔2021〕061)等。

目前南京市已经启动了《南京市“十四五”电动汽车充、换、储电基础设施规划》,正在进行《“双碳”格局下南京新型储能产业发展方向及政策机制研究》,下一步将组织编制南京市储能发展规划和出台相关储能产业发展方案。截至当前,南京市已经建成并网储能项目有7项,其中电网侧1项主要用于电网调峰和调频,用户侧6项主要用于自备应急电源和平抑用电峰谷差减少用电价格成本。希望您继续关注南京市的储能发展,并多提宝贵意见。

南京市发展和改革委员会

2021年7月13日