徐水兰代表：

您提出的关于“关于电费阶梯收费合理性、人本性的建议”的建议收悉。现答复如下：

一、国家关于阶梯价格人口问题的政策规定

为引导社会合理、节约使用电力资源，建设社会整体运行成本，国家发展改革委出台指导意见，对居民生活用电价格实施阶梯价格制度，充分发挥价格机制的调节作用，促进社会形成节约意识，推动节能减排。意见明确，阶梯价格制度按户设置阶梯用量，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；单个居民用户对应家庭居民人数较多的，由各地根据实际情况妥善研究解决办法。

二、省关于阶梯价格人口问题的具体规定

根据国家统一部署，我省居民阶梯电价自2012年7月1日起执行。对家庭户籍人口在5人（含5人）以上的用户，每月增加100度阶梯电价基数。省对家庭人口的认定以公安部门颁发的户口簿为依据。

2021年，针对近几年来人口政策、户籍制度的调整等情况，省发展改革委结合江苏实际，会同省有关部门充分研究，出台了《关于完善居民阶梯电价有关问题的通知》，明确自2021年2月1日起，“一户多人口”以我省公安部门核发的《居民户口簿》《江苏省居住证》等在同一住址共同居住生活的居民（包括持其他我省核发长期居住证明的境外人士）数量为认定依据。人数满5人及以上的，可申请每户每月增加100千瓦时阶梯电量基数。人数满7人及以上的，也可选择申请执行居民合表电价。每位居民用户同时期只能在一个住址申请办理，不能同时在多个住址重复办理。实践中，我市对在市级公安系统中进行登记的常住人口也可享受上述政策。

感谢您对我市价格工作的关心、理解和支持。

南京市发展和改革委员会

2021年6月5日