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对市十六届人大四次会议建议第0396号建议的答复
(加强青少年心理健康培育的建议)
发布时间:2021-07-31 09:37 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

陈剑代表:

您提出的“加强青少年心理健康培育的建议”的建议收悉,现答复如下:

市教育局高度重视青少年心理健康培育工作,注重加强在全市各级各类学校开展心理健康培育工作,主要做了以下几方面工作。

1.完善组织架构、壮大工作力量。市委市政府高度关注青少年身心健康工作,出台《关于促进青少年身心健康有关工作的意见》,建立促进青少年身心健康工作联席会议机制,逐步完善政府、学校、家庭、社会“四位一体”促进青少年健康成长的育人格局。实施“南京市中小学心理健康教育质量提升工程”,要求到2021年,所有初中将全部配备专职心理教师;同时,各区和学校将专职心理健康教师配备纳入计划,倾斜配备政策。截至目前,全市共认证学校心理健康教育教师13597人、心理咨询员1307人。全市约半数中小学配有专职心理教师,在校生千人以上及寄宿制的中小学已经配备专职心理教师。

2.开设心理课程、开展心理普查。将全市中小学落实每两周一节心理健康教育课程的开课情况纳入市对区政府履行教育职责考评指标。市、区教育主管部门指导学校将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合,创造注重人文关怀的文化氛围,利用晨会、班会、选修课、社团课等开展心理健康教育,有效将疫情期情绪调适、心理科普、开学衔接心态调整、在家期间时间规划课、心理素质较差、消极反应较明显的个体心理辅导、抗压教育等落实。实施中小学生心理支持“六件实事”,要求学校面向特殊学生开展心理关怀行动,其中重点提到重点关注学生。要求全市中小学定期开展学生心理普查,为每名学生建立心理档案,并筛查出重点关注对象,为每名重点关注学生制定科学并具针对性的跟进措施,定期分析其心理行为变化,及时进行有效干预。由具有专业资质的心理教师面向学生科学开展心理测评、个别辅导和团体辅导。完善市-区-校三级校园危机应急处置工作体系,提高校园心理危机应急处置能力。“陶老师”工作站日常有4部话线和1个QQ咨询号码同时24小时不间歇式开放,12个区级分站的志愿者每天16:00至20:00开放热线咨询和心理面询。“宁教授”工作室面向全市教师开展“百校千师”团体辅导和线上心理咨询活动。

3.加强教育科研,完善培训体系。市教育局一直注重教科研心理健康工作的引领作用,不断加强心理教育科研工作力度。开展课题《南京市建立联动协同机制促进青少年身心健康工作研究》,包括心理健康辅导研究、家庭教育指导和家校共育共促研究、联合联动协同机制研究。在新教师培训、师德培训、三级心理健康教育培训等各级各类教师培训中,纳入行为矫正法、游戏活动法、奖惩方法、家庭治疗,团体辅导等培训内容,明确教师辅导规范流程,全方位培养青少年适应社会的良好行为,消除自闭行为,锻炼自我坚韧的心理应对能力,培育青少年坚韧不拔的性格。市教育局全面实施教师心理健康教育三级培训,中小学40周岁以下班主任及入职5年内教师60%以上接受“中小学心理健康教育专题辅导班”培训。

4.凝聚多方资源,推动家校共育。为进一步加强家庭教育指导,各级各类学校分别组建家庭教育工作站、各区组建家庭教育指导中心、市级组建家庭教育指导委员会。指导委员会下设家庭教育专家引导团、教师志愿服务团、“五老”关爱团、家长互助示范团。定期向社会、家长、学生征集家庭教育问题需求,分门别类进行分析研判,组织陶老师工作站、社会专业人士、教育专家名师进行面谈交流、解答回复。我市还筹建“家长成长学院”和“家长服务中心”,对全市家庭教育开展指导,为家长提供服务。市教育局汇编南京市家庭教育指导手册,组织专家编写《守护希望之心》,录制系列心理专题教育课程,购买家庭教育专题课程放在南京智慧教育云平台“金陵微校”栏目中。今年以来,将促进青少年身心健康作为“我为群众办实事”实践活动的重点任务来落实,进行全员家访,开展13场“启父母之智润少年之心”心理健康教育广场咨询活动,与市文明办联合开展24场市级宣讲。“宁教授”工作室开展“百校千师”公益服务行活动9次。“陶老师工作站”进校园流动服务3次、举办“家长讲堂”4场,近7万人在线收看。

5.健全心理服务体系,强化危机干预。2018年,市精神卫生联席办公室印发《南京市心理健康服务工作实施意见》,要求中小学校、职业学校要设立心理辅导室并按照师生比配备专职或兼职教师,充分发挥“陶老师”工作站作用,培养积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心可持续发展,在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。高等院校要设立心理咨询与危机干预室,并配备专职老师,积极开设心理健康教育课程,开展心理健康教育活动,尤其是入学新生开展专题讲座;重视提升大学生的心理调适能力,保持良好的适应能力,开展心理危机干预。市财政每年投入100万元,用于开展全市心理健康服务工作。市卫生健康委为提高基层业务人员工作水平和能力,2016-2017年共投入60万元,对各区社区卫生服务中心、疾控中心等单位近200名从事精防工作的人员开设了四期心理咨询师课程培训,5人获得二级心理咨询师证书,47人获得三级心理咨询师证书。2019-2020年推动综合医疗机构和社区卫生服务中心医务人员共78人参加精神科医师转岗培训。市财政每年投入100万元,用于全市儿童精神康复及心理能力建设。南京脑科医院儿童中心采用了治疗与促进心理发展并重的综合性干预模式,提供抗精神病药物治疗、个别与团体心理治疗、作业疗法、文体训练、工娱治疗、无抽搐电休克治疗、CES治疗、脑生物反馈治疗、儿童孤独症康复训练和行为干预、儿童少年心理发育评估、儿童青少年心理咨询及心理治疗等服务。同时推动综合医院、区级医院参与儿童精神卫生服务网络,目前市儿童医院、市妇幼保健院、市第一医院、江宁二院、雨花台区小行医院均已设置心理门诊科室。南京脑科医院自2020年6月13日,开设专门针对青少年心理健康服务的“周末青少年心理咨询门诊”,利用周末时间,为广大青少年提供心理咨询服务。

下一步,我市将进一步采取有效措施,加大青少年心理健康培育工作力度,壮大学校心理健康工作者队伍,确保开齐开足开好学校心理课程;充分发挥市促进青少年心理健康工作专家咨询委员会作用,加强心理健康教育研究;加强家庭教育引导,聘请高校教授、社会专家和心理名师担任专兼职教员,定期培训家庭教育师资队伍,摸排特殊家庭类型,有针对性地实施家庭教育指导,提升家校共育合力。

衷心感谢您对南京教育的关心与支持,欢迎您继续为我市教育发展献计献策。

南京市教育局

2021年7月31日