江劲松代表：

您提出的“关于垃圾分类长效管理的建议”已收悉，感谢您对我们垃圾分类工作的支持。围绕您提出的存在问题和下步工作建议，现答复如下：

近年来市城管局在推动小区垃圾分类方面做了以下几项工作：

1．加强宣传发动。一是加强媒体宣传。累计召开市级新闻发布会40场，推送垃圾分类公益广告在微信朋友圈曝光1865万余次，在全市各主次干道、商业体户外大屏以及地铁线广告屏、南京电视台等渠道，不间断播放公益宣传片。二是加强社区宣传。全市完成招募培训志愿者2万余名，配合社区工作人员、物业工作人员等，广泛开展上门入户宣传指导，召开小区居民议事会、“垃圾分类大家谈”活动8000余场；开展垃圾分类条例广场普法活动204场，组织“跟着垃圾去旅行”活动，参与人次达上千次。三是加强学校宣传。组织专门人员编写《垃圾分类读本》，供全市中小学、幼儿园小朋友阅读使用；利用宣传橱窗、校园网、家长联系群等阵地，采取讲座、手抄报、知识竞赛等形式，开展了一系列线上线下垃圾分类宣传教育活动，推进垃圾分类知识普及工作，教育引导学生树立分类意识。

2．推进设施改造。一是制定标准。制定下发《南京市城市居住小区生活垃圾分类收集设施设置导则》，规范居住小区生活垃圾分类收集设施的规划、设置，提升居民生活品质，推进垃圾分类工作的全面实施。二是推进建设。按照“一小区一方案”要求，对照导则标准，组织小区基础情况调研，征询居民意见，选定设置地点，做好方案的宣传、公示和审查，编制项目预算，开展采购工作。截至6月30日，全市共有4928个小区、9780个垃圾分类收集点建成，收集点提升改造完成比例达90%。

3．加强长效管理。一是开展“争优除差”行动。计划用三年时间，对标找差、集中力量、精准施策，切实破解垃圾分类工作中的重难点问题，逐步实现消除差类、争先创优的目标。目前，各区自评A类小区467个，B类小区4013个，C类小区894个。二是开展便民惠民“微风行动”。在每个小区因地制宜开展“微改造、微宣传、微奖励”，截止7月1日，全市已有609个小区开展活动，完成小区“微改造”项目共加装洗手池146个，洗手桶41个，烘手机3台，破袋器432个，垫脚台92个，灭蝇灯97盏，遮雨棚120个，15个收集点配置了洗手液，4个收集点加装了脚踏板，3个小区加装了收集点监控设施，23个小区进行了路面改造，43座环保屋加装空调设施，46座环保屋加装除臭装置，环保屋摆放绿植130盆；“微宣传”类共开展路演72次，小区广场活动17场，培训会117场，发放环保布袋300个，发放垃圾分类微创意产品250个，发放宣传小礼品1560个，小区入户宣传275次，宣传户数25153户，发放宣传页27996页；“微奖励”类共开展积分兑换活动219次，积分抽奖7次，红榜家庭发放奖励55次，有奖晒自拍活动50次，有奖问答活动32次，评选最美督导员2次，颁发社区环保优秀家庭荣誉证书1次。三是开展前端车辆整治。按照“统一规范、有序可控、安全环保”原则，开展全市收集生活垃圾的电动三轮车、电动四轮车等非机动车整治，做到“统一车型标准、统一编号管理、统一外观标识、统一购买保险、统一平台监管”。目前，全市环卫电动车辆上牌工作已基本完成，共计15305辆环卫电动作业车辆安装环卫行业牌照，其中收集车5886辆、保洁车8359辆、清扫车1060辆。

下一步我局将会同其他部门做好以下几方面工作：

1．加快政策制定。一是市发改委按照“谁产生谁付费”原则，推进厨余垃圾收费政策制定。二是市房产局根据《南京市社会治理促进条例》的要求，探索建立物业服务企业参与社区治理清单制度，为物业服务企业参与小区生活垃圾分类提供政策支持。三是协同市房产局探索制定物业服务企业参与小区生活垃圾分类激励政策，提高物业服务企业积极性。

2．加强宣传引导。一是加大宣传力度。整合联动市、区新闻媒体平台资源，多平台、多角度做好垃圾分类主题新闻宣传报道；继续通过电子屏、广告牌、宣传栏、海报等各类宣传载体刊播“垃圾分类”主题公益广告。二是加强培训力度。组织对垃圾分类志愿者、督导员等的培训，邀请垃圾分类管理人员、专业工作者等专业人士对其开展集中培训，提高专业能力。三是加强学生教育。继续抓好学校垃圾分类工作宣传教育，从娃娃抓起，通过不断努力，培养学生垃圾分类意识，努力实现让一个学生带动一个家庭，影响一个群体的总体目标。

3．提升小区分类质量。一是继续深入开展“争优除差”行动和便民惠民“微风行动”，进一步提升小区人居环境，提高居民垃圾分类满意度。二是优化分类收集点。对小区现有收集点的收集能力和实际效果进行评估，找准存在问题和原因，进行调整改进；对未设置收集点的小区进行现场评估，推进收集点建设或探索采用流动收集车。三是做好夏季小区垃圾分类工作。进一步规范“桶点”建设，同时做好夏季高温期间小区垃圾分类收集点除臭、垃圾清运等工作。

4．加强小区分类管理。严格落实“一小区一方案”原则，合理优化定时投放时间，加强分类指导，方便居民分类投放；整合分类收运力量，减少“小、散、碎”问题，严格落实“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运要求，优化分类收运线路和收运频次，确保其他垃圾、厨余垃圾日产日清；利用第三方队伍加强考核，制定社会监督员管理办法，组织社会监督员对垃圾分类工作开展监督。

5．探索厨余垃圾投放新模式。一是探索厨余垃圾换桶收集试点。将厨余垃圾换桶收集编入垃圾分类案例集，引导有需求小区开展试点，探索定时定点集中投放制度的更多实现路径。二是探索末端处置设施厨余垃圾不破袋处理工艺，在全市范围内开展厨余垃圾不破袋投放试点。

南京市城市管理局

2021年7月28日