赵道韡代表：

您提出《关于加快推动实施宁芜铁路“大外绕”工程的建议》收悉，现答复如下：

一、项目概况

根据宁芜铁路扩能改造工程可研最新成果，该工程范围为南京东至芜湖东，正线总长度102.2公里，其中南京段长度60.18公里，按电气化标准建设，设计时速120公里。项目南京段主要建设内容包括：

1、新建沧波门至古雄外绕线路。线位沿仙西联络线廊道，上跨秦淮河后，下穿南京南站北广场，并行沪汉蓉铁路向西北前行，接入古雄站。外绕段正线长度约29.4公里，包括秦淮河特大桥约3.8公里，南京南隧道约14.1公里等重要节点，桥隧比约60.9%。

2、新建江宁镇货场。选址于宁安城际铁路江宁西站附近，与新建江宁镇南站整体布置。正线长度3.9公里，设计运量为240万吨。

3、南京东至沧波门、古雄至省界2段扩能改造线路。主要在既有宁芜铁路基础上进行电气化改造，以及对既有线超限坡、小曲率半径、部分车站到发线有效长度进行改造，以满足现有技术规范要求。扩能段正线长度约26.88公里。

二、项目推进情况

实施宁芜铁路扩能改造工程，对于改善铁路噪声干扰、减少内燃机车污染排放、化解道路交通拥堵和安全风险，具有积极意义。前期，国铁集团明确该项目由铁路上海局集团负责建设，由国铁集团、江苏、安徽省政府联合批复。市委市政府高度重视，多次与国铁集团、铁路上海局集团高层会商，加快推动项目前期工作，力争2021年年内开工建设。

在前期研究的基础上，2020年以来项目前期工作加速推进，2020年3月31日，路地双方签署宁芜铁路扩能改造（沧波门至古雄段）项目建设框架协议。2020年6月、7月，该项目可研报告分别通过中国国家铁路集团有限公司鉴定中心组织的审查会和鉴修审查会。2020年10月，该项目可研报告已报至中国国家铁路集团有限公司待批。2021年2月，中国国家铁路集团有限公司鉴定中心分别出具了可研审查意见和补充审查意见。目前，宁芜铁路扩能改造项目已作为2021年年内新开工项目纳入国铁集团勘察设计计划，项目可研方案已经稳定，国铁集团已启动可研批复流程。

三、宁芜铁路大外绕方案研究情况

我局推动项目设计单位铁四院研究提出大外绕方案，线位自下穿宁安铁路先期实施工程引出，沿宁安铁路西侧并行（两项目红线距离约30米），接入新建江宁镇货场，正线长度约16.4公里，同步在江宁区山头吴村附近配套建设新古雄站、综合维修车间和轨料基地。梅钢搬迁前，梅钢专用线利用古凤支线引接至新古雄站，梅山矿业专用线利用既有宁芜铁路部分正线，经建宁站、既有古雄站、古凤支线引接至新古雄站，并对既有古雄站进行适应性改造。

大外绕方案存在以下困难：一是大外绕方案受梅钢搬迁影响大。梅钢搬迁前，既有古雄站、梅钢专用线无法拆除，无法改善对板桥片区的影响。二是预计新增投资巨大，且将占用大量基本农田，新产生夹心地、穿心村等大量拆迁，以及与宁安城际铁路之间的夹心地。三是建设回报较低，根据国铁集团相关文件要求，大外绕方案实施、梅钢搬迁后，既有古雄站、江宁镇货场块状土地将留用铁路综合开发，无法纳入项目平衡资金。

此外，大外绕方案不符合国铁集团“压降投资”的审批要求，铁路上海局集团明确表示反对。

四、下一步工作打算

根据市委市政府工作要求和研究决策意见，我局将按照国铁集团审批意见，全力推动宁芜铁路扩能改造工程前期工作，力争年内开工建设。

感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

南京市交通运输局

2021年7月16日