陈卫新委员：

您提出的关于“建设南艺古林公园，做强做大环南艺文化创意产业功能区”的提案收悉，您的建议对鼓楼整合区域文化旅游资源，推动文化创意产业发展，具有积极的意义，现答复如下：

一、依托周边文化资源优势，明确功能区定位

从2013年开始，鼓楼区与南京艺术学院携手，联合驻区各单位共建环南艺文化创意产业功能区。2015年底，环南艺文化创意产业功能区纳入南京市文化创意产业总体发展框架，同年被评为南京市第二批市级文化园区。2016年底，环南艺文化创意产业功能区又荣获江苏省重点文化产业示范园区称号。

1、从用地规划来看，环南艺文化创意产业功能区以南京艺术学院为中心，面积约1.91平方公里。其中核心区北起模范西路，南至石头城公园，东起虎踞路，西至秦淮河岸线，面积约1.42平方公里，区域内用地严格按照功能区文化元素定位，基本以公园绿地、教育科研用地、文化设施用地为主，合计占规划面积62.03%。

2、从载体建设来看，环南艺文化创意产业功能区运营园区共5个，分别是石榴财智中心、水木秦淮一期、留创园、乐创81、江苏非遗创意基地，园区产业定位以新媒体技术与应用、创意设计、数字传媒出版、数字影音娱乐、文化艺术服务与培训、文化休闲等六大产业为主。此外，还有在建园区2个，拟建园区4个。

3、从入驻企业来看，环南艺文化创意产业功能区现有企业404家，其中文化企业291家，占企业总数72%；吸纳从业人数5000多人。亚信科技、宁谊文化、福佑设计等一批龙头文化企业带动发展，先后荣获中国“金凤凰”创新产品设计大奖、德国“红点设计”金奖、深圳文博会金奖等荣誉。

此外，鼓楼区还以创建全域旅游示范区为契机，将环南艺文化创意产业功能区作为鼓楼全域旅游建设的重点区域，把功能区建设及发展列入全区规划及创建工作中，全面提升功能区的产业凝聚力和核心竞争力。

二、推进古林公园建设升级，助推功能区发展

1、古林公园概况：古林公园位于鼓楼区虎踞北路21号，占地面积约400亩，毗邻南艺、省电视塔、科技馆、水木秦淮艺术街区。该公园现有建筑总面积约1.9万平方米，除少量建筑自用办公外，其它建筑均出租给南京艺术学院、四方文创园、天星音乐剧学院、江苏非遗创新基地、南京园林规划设计院等单位。目前南艺校园与古林公园已实现交通互联，古林公园大门入口挂南艺古林公园牌子。

2、规划工作进展：古林公园是做强做大环南艺文化创意产业功能区的重要载体。为此，市、区政府高度重视古林公园建设和发展，在推动古林公园建设改造和功能利用方面做了大量的调查研究。鉴于古林公园建设改造是一个重大系统工程，涉及规划、园林、文物、建设、人防、征收等方面的行政审批，并且投入巨大，初步匡算约20亿元，必须加强研究、整体规划、分期实施。目前，南京市规划和自然资源局已完成《南京环南艺文化创意产业功能区规划和城市设计》编制工作，待市政府批准后公布实施。鼓楼区多次与市规划和自然资源局沟通古林公园建设改造规划方案，并与南京艺术学院交流改造意见，在推动古林公园建设改造和功能利用方面做了大量的调查研究。

3、下一步工作计划：今年下半年鼓楼区计划正式启动古林公园建设改造工程可行性研究，并将该工程列入鼓楼区“十四五”发展规划，力争用5年时间，打通南艺校园—古林公园—省电视塔（科技馆）—水木秦淮四者之间的物理连接，完善古林公园停车配套、艺展艺演、艺术小品、美化亮化等功能。

三、加强区域景观亮化，提升功能区活力

环南艺文化创意产业功能区周边，目前以虎踞路、北京西路沿街夜景亮化及秦淮河岸线、明城墙景观亮化、电视塔地标景观亮化、功能照明为主，以石头城路（南艺后街）等街巷功能照明、店招标牌亮化为辅，构成该区域的夜间亮化格局，总体布局已基本形成，但亮化小品、个性特色等细节略显不足。

下一步，鼓楼区将根据南京市夜间灯光亮化建设规划要求，结合鼓楼特点和区域开发建设项目推进，本着“以人为本、多元设计、共建共享、精细管理”的原则，积极配合，主动服务，做好环南艺区域发展中的夜间景观优化提升。同时，发动区域内文玩、文创企业加大夜间亮化投入，协助指导夜间亮化方案设计及实施，打造一批个性化、特色化鲜明的夜间景观小品和“灯光秀”微景观，全面提升区域夜景亮化水平和品质，助力“环南艺”夜经济发展，为“创新名城，美丽古都”打造夜景景观亮点。

四、健全完善制度化管理，规范功能区建设

2019年9月，鼓楼区决定成立环南艺艺术文化街区管委会，承担环南艺功能区规划建设、产业发展、招商引资等职能。古林公园作为区属事业单位，目前由文旅集团进行管理，环南艺管委会及古林公园管理方同为鼓楼区单位，有较好的交流合作基础，目前对于环南艺文化创意产业功能区及古林公园的发展已形成相对完整的管理体系。

下一步，鼓楼区将以环南艺文化创意产业功能区实际发展为核心，进一步完善园区管理体系，力争用3—5年时间，把环南艺功能区建成江苏知名、全国一流的艺术文化产业集聚区、示范区、引领区和窗口区，将古林公园建设成为具有山水城林特色、艺术气息浓郁、文化产业繁荣的艺术公园，打造南艺校企资源深度融合标志区、文化旅游深度融合窗口区、艺术文化产业集聚区。

再次感谢您对鼓楼区工作的关心与支持！

鼓楼区人民政府

2020年7月 15日