林峥委员：

您提出的“关于推进南京重点民生领域治理体系和治理能力现代化的建议”的提案收悉，现答复如下：

教育优质均衡发展是基础教育资源建设发展的重要衡量指标，也一直是南京教育致力发展方向。近年来，南京教育高度重视基础教育发展建设，始终坚持底线思维，确立问题导向，聚焦解决人民群众反映强烈的，制约教育发展的瓶颈问题，深化改革，强化举措，持续发力，推动南京基础教育建设不断向上向好发展。

1.有效增加教育资源供给。针对南京学龄人口增长分布特点，对照全市和各区教育资源发展现状，利用大数据，预测未来两年教育资源供给与需求的资源缺口和矛盾问题，梳理形成《南京市基础教育资源需求预警报告》，根据预警，下达年度中小学幼儿园建设计划，确保按期推进。

2.推动教育优质均衡发展。积极组织幼儿园收费、学前一年基本免费、幼儿园服务区制度等重大民生政策调研，探索推进学前教育改革。实施学前教育增量、创优、民办惠民促进“三项”工程，推动学前教育更加普惠优质发展，新增学位超过1.5万个，省市优质园覆盖率达88%。通过名校办分校，名校兼并弱校，优质教育集团化办学，学校“手拉手”结对帮扶等方式推动义务教育优质资源进一步放大。截至2019年全市优质资源覆盖率已达98.6%。加强义务教育学校标准化建设，实施小学特色化建设、初中内涵发展，推动初中均衡分班全覆盖，义务教育城乡一体化发展不断升级，学校标准化建设达标率提高到94.85%、超过省均11个百分点。坚持推进普通高中布局优化，市属5所高中外扩和23所区属高中新改扩建，招生规模稳步扩大，3所高中入选首批全省20所省高品质示范高中立项学校。虽然取得了一定成绩，但距离人民满意教育仍有差距，仍需南京教育继续努力。

3.深化教育体制机制改革。我市高度重视推进教育领域综合改革，在2019年全市教育大会上，市委市政府印发了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，从基础教育、职业教育、高等教育等九个方面体制机制改革进行细化明确，就基础教育领域的理论研究、制度创新、体系建设等方面进行了前瞻研究和试点探索，为基础教育领域改革发展提供遵循。

4.严格规范学校和培训机构办学行为。开展义务教育学校违规办学行为专项治理工作，在义务教育学校招生中，严格落实“六不”和“公民同招”要求，均衡分班、均衡师资。加强对校外培训机构的监管，营造良好的教育生态。2018年以来，在市委、市政府的统一领导下，有效开展了校外培训机构专项治理工作。该专项治理，坚持属地化治理原则，以面向中小学生开展学科类培训为重点，取得了良好的治理效果。同时，进一步建立健全校外培训机构长效监管机制，完善设置标准，强化监管，不断优化教育发展环境。

下一步，南京教育将在市委市政府建设“强富美高”新南京总体战略部署框架下，聚焦“加快建设现代化教育强市、以高质量教育支撑高质量发展”目标，持续深化教育体制机制改革，不断完善现代化教育治理能力和治理体系建设。一是完善教育资源优质均衡发展体制体系。继续致力健全基础教育优质均衡高质量发展的相关配套制度机制，纳入教育体制机制改革范畴，纳入市对区教育资源供给评估常态考核范畴，整体推进、体系建设，更好助力教育高质量发展。二是统筹推进区域教育一体化发展。在统筹推进城乡教育均衡发展同时，进一步统筹区域社会教育资源，加强部门协作，建立教育与民政、人社、卫健和市场监督管理等教育资源常态协商交流机制，推动各类教育资源协调发展，推进教育资源供给保障与人民群众教育需求相适应。

再次感谢您对教育的关心，相信通过我们的共同努力，将会加快推进南京优质教育资源惠及更多南京学子，在更大范围内助力南京经济社会发展，欢迎您继续为我市教育发展献计献策。

南京市教育局

2020年7月30日