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庞志春委员:
您提出关于“关于优化我市养老服务资源的建议”的建议收悉,现答复如下:
一、关于“大力推进养老服务‘时间银行’”的建议
我市自2019年12月开始试点南京市养老服务时间银行以来,各区共建设服务点940家;时间银行信息管理平台申请注册志愿者14237人,已通过审核8927人;申请注册服务对象8645人,其中时间银行免费发放对象6154人;共完成订单9646个,累计服务5610.50小时。
目前养老服务时间银行信息平台,详细记录志愿服务内容、类别,并通过大数据分析,可以对服务方向和侧重点做量化分析,为未来志愿服务内容拓展提前做好数据采集和分析工作。
下一步,将尽快完善建立团体志愿者服务制度及流程,引入各级政府组织、事业单位、高校、社会团体等各类团体志愿者,进一步扩大志愿者队伍,拓展志愿者范围、拓宽志愿者年龄层次。
二、关于“打造高素质专业化养老服务人才队伍”的建议
(一)分层级开展免费培训。2019年我局培训中、高级护理员和心理咨询师共300人,各区民政局培训初级养老护理员1735名。
(二)与高校合作开设养老服务专业学历教育班次,2019年我局已经委托江苏钟山职业技术学院开展了大专学历的在职教育,第一批培训40人,政府补贴90%的学费。
(三)开展养老负责人能力提升培训。2019年我局对全市500名居家养老服务中心负责人和80名3A级以上养老机构负责人进行培训,邀请专家和有经验的养老服务组织负责人授课任教。
今年,我局拟建立2个实训基地,持续开展分级分类培训,预计培训养老护理员、营养师、康复师、安全员、社工师等从业人员不少于4500人,并引导我市符合条件的养老服务企业和第三方职业技能评价机构开展护理员职业技能等级认定,更好打造专业稳定的养老人才队伍。
三、关于“提升养老从业人员的社会认可度”的建议
(一)鼓励大中专学生从事养老服务,出台《南京市从事养老护理岗位入职奖励暂行办法》。对连续从事养老护理岗位工作满五年的高等学校、中等职业学校毕业生给予一次性入职奖励。其中,全日制本科以上毕业生奖补50000元,大专奖补40000元,中专奖补30000元;非全日制毕业生按照全日制的70%奖补。
(二)稳定人才队伍,出台从业人员岗位补贴政策。养老服务机构从业(不含事业单位在编人员)的护理员、护士、康复治疗(理疗)师、医生、社工师、营养师、心理咨询师、心理健康指导师、健康管理师、按摩师。工作满1年的,从2年起,每人每月补贴100元,工作年限每增加1年,月岗位津贴增加100元,工作年限10年以内的,最高补贴至每月500元。连续工作11年以上的,每人每月补贴800元。
(三)落实职业资格补贴。对取得技师、高级、中级、初级资格证书的养老护理员,分别给予每人一次性补贴3000元、2000元、1000元、500元补贴。
(四)建立养老服务褒奖机制。常态开展养老服务职业技能竞赛,优秀者可获市级劳模、“三八”红旗手、“五四”青年奖章等称号,全市现有10名全国、省级养老服务职业技能竞赛获奖者。以全国、省级养老服务职业技能竞赛获奖者为师资,在点将台社会福利院设立“常娟技能大师工作室”,获民政部认定。在第八届全省民政行业职业技能竞赛中,我市护理员代表队包揽全省个人奖前3名。
南京市民政局
2020年7月30日