何雪峰委员:

您提出关于《扶持应用“国产芯”助推南京智能电网产业创新发展》的提案收悉，现答复如下：

我局对提案内容进行了认真研究后，认为该提案紧盯智能电网、集成电路产业发展方向，对促进我市基于自主芯片的智能电网控制设备发展具有很好的指导作用，帮助我们进一步摸清了现状、理清了思路，明确了下一步发展重点，现答复如下：

一、南京市集成电路、智能电网产业总体情况

（一）集成电路产业发展情况

目前，全市拥有集成电路企业200余家，涵盖了集成电路设计、制造、测试封装、专用设备、专用材料等各环节的全产业链。2019年全市集成电路产业增长40%，增幅在省内排名第1，其中，晶圆制造业、封测业增速均位列全省第一，设计业增速位列全省第二。全市集成电路重点板块中，江北新区加快打造具有重要影响力的“芯片之城”、浦口区集聚了台积电、华天科技等重点项目，江宁开发区发展射频集成电路、南京开发区布局人工智能和显示芯片此外，推动软件谷、麒麟高新园和徐庄高新园聚焦智能电网、电源管理、功率器件、图像处理等细分领域打造特色园区。

（二）智能电网产业发展情况

南京市是国家智能电网产业集聚发展试点城市，近年来，南京市把智能电网产业作为重点打造的“4+4+1”主导产业之一，围绕核心技术、重点产品加强研发创新、加快转型升级、加大服务配套，实现了全市智能电网高端化、集聚化、特色化发展，产业规模和综合竞争力位居全国第一，2019年，我市申报的工信部新型电力（智能电网）先进制造业集群也已进入决赛环节。目前，我市拥有南瑞集团、国电南自、南高齿、南京汽轮电机、西门子数控等一批涵盖输、变、配、用及综合能源服务等5大环节的行业领军企业，在调度、通信、电力网络安全防范等领域也集聚了一批优势企业，

（三）智能电网控制设备核心芯片

依托全市集成电路产业良好的发展基础和氛围，集聚了包括杰思微、华创微、南瑞联研、华瑞微等科技型企业，其中，杰思微是电力行业、工业控制领域的知名芯片供应商，研发了两款具有国产替代优势的芯片产品：

一是高精度多通道高可靠性电力监测模拟-数字转换(ADC)芯片，是电力系统35kV及以下的中低压，110kV、220kV、500kV高压，1000kV特高压等继电保护及电网稳定装置领域的核心芯片，也是目前国内唯一可替代进口的国产化芯片，对打破国外技术垄断，解决关键芯片“卡脖子”的问题，具有重大的经济与社会效益，其主要客户有南瑞集团、南瑞继保、国电南自、长园深瑞、四方、思源等；二是宽带电力线载波通信芯片及系统，采用了先进的调制技术，解决了中低压电力线通信的关键技术问题，实现了数据在电力线上双向、高速、安全和稳定的传输，为用电信息采集、电力能效管理、智能家居等领域的建设提供了强有力的技术支撑，预计三年内进入行业前三名，市场份额达到10%。

6月份，我局电子处联合江宁开发区经发局一起赴南瑞继保与李九虎总经理进行了对接，就国产芯片替代问题进行了沟通交流。南瑞继保提供ADC、处理器、FPGA、功率器件等相关芯片需求，我局梳理了相关集成电路企业，包括14所、华创微、希烽光电、银茂微电子、米乐为等，为产业链、供应链开展合作搭建交流桥梁。

二、主要推进情况

近年来，我市发挥创新资源优势，依托重点企业和平台，不断推进基于自主芯片的智能电网控制设备发展，推动核心芯片与电网控制设备整机联动发展，加快建设安全自主可靠、系统开放兼容、运行高效经济的智能电网。

（一）加强规划引领发展。落实《南京市促进智能电网发展实施意见》政策文件，持续推动国家智能电网产业集聚发展试点和工信部新型电力（智能电网）先进制造业集群建设工作，依托南瑞、国电南自等龙头企业集聚效应，以及我市集成电路产业地标政策优势，引进了一批从事智能电网控制设备装置核心芯片设计企业，通过加大政策扶持力度，鼓励企业加强技术创新，形成一批具有自主知识产权的高端前沿技术，进一步提高智能电网核心芯片本地供应能力。

（二）培育行业优势企业。围绕智能电网工业级芯片开发应用，用好用实集成电路产业对标政策举措，重点支持杰思微ADC芯片、14所高性能CPU、胜跃新材料FPGA、希烽光电光纤器件、银茂微电子和南瑞联研功率器件等高端芯片研发，积极推动芯片设计企业与南瑞集团、国电南自等电力设备企业开展芯机联动，构建全方位、全周期、全流程的合作机制，不断提高芯片产品的适配性，促进芯片与整机形成有效、持续的联动发展。

（三）深入推进产学研合作。强化智能电网行业龙头企业间的合作与对接，以南瑞集团与南京师范大学共建南瑞电气与自动化学院的合作模式为样板，推动企业与南京大学、东南大学、南京理工大学等高校开展技术交流，围绕智能电网核心芯片原始创新和源头创新，以重大科研课题为纽带，加强相关科技型企业和科研机构交流合作，高水平建设智能电网新型研发机构，促进一批基于自主芯片的智能电网控制设备科研成果转移转化、产学研合作项目落实落地。（四）增强企业自主创新能力。推动重点企业聚焦关键核心技术，强化自主创新,提升产业链供应链稳定性和竞争力,在促进创新发展中坚持首创、原创，着力攻克基于自主芯片的智能电网控制设备技术难题，目前，我市在智能电网产业领域拥有国家级工程研究中心1家，省级工程研究中心7家，市级创新平台9家，此外，依托各类创新平台建设，企业组织编写国际标准1项，组织或参与编写国家标准10项、行业标准19项，为产业高质量发展提供了强力支撑。

（五）加大政策扶持力度。积极推动全市智能电网和芯片制造企业充分利用市委一号文及实施细则、支持民营经济健康发展、优化营商环境100条等相关政策，在税收优惠、人才引进、财政资金、科技基金等方面享受政策扶持，落实《南京市支持创新产品推广示范实施办法（试行）》，重点支持国产芯片智能电网控制设备在输配电、轨道交通、智慧城市等方面的示范应用，对创新产品首购首用实行保险补贴，鼓励整机企业为芯片企业开通试片机会和渠道，，为集成电路与智能电网产业深度融合发展营造良好环境。

（六）完善公共平台服务体系。发挥中国智能电网产业技术创新联盟沟通平台作用，加快“智能电网保护与运行控制”国家重点实验室、南京智慧储能技术研究院，以及江苏省制造业信息化公共技术服务平台、南京市智能电网产品检验检测公共技术服务平台、南京智能电网应用产品科技公共技术服务平台等一批产业创新中心和公共技术服务平台，形成多层次的专业化、社会化创新服务的公共服务体系，强化平台协同创新发展，为自主芯片与智能电网融合发展提供质量保障和技术支撑。

下一步，我们将结合您提出的尽快研究出台产业发展鼓励政策、做好上下游企业配套衔接工作、开展应用示范项目建设、明确示范项目容错机制、对示范成熟的装备推广应用等有关建议，进一步会同市相关部门协助我市重点企业争取部、省等各类重大项目支持，重点做好政策制定、产业推进、芯机联动和人才引进等工作，争取将我市打造为具有国际影响力基于自主芯片的智能电网控制设备应用示范区，实现电力工业可持续发展，更好地服务全市经济社会发展。

南京市工业和信息化局

2020年7月22日