田家英委员：

您提出的“关于引导校外体育资源白天时段向学校优惠开放的建议”收悉。现答复如下：

您的建议对于我们贯彻落实党中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《关于印发体育强国建设纲要的通知》，完善青少年体育公共服务体系，加强青少年体育工作具有积极的促进作用。我们将以有序引导校外体育资源白天时段向学校优惠开放为契机，加强与教育部门的合作，共同做好青少年体育工作，不断提升青少年体质健康水平。

一、我市校外体育资源的相关情况

我市校外（中小学以外）体育资源丰富，不仅有体育系统直属的体育学校、体育场、体育馆，还有大量分属于驻宁高校、省属企事业单位、市区其他系统以及社会力量举办的体育场地设施。据了解，当前我市大部分体育资源已经依法依规实现了向社会开放，如我局直属的体育资源长期面向周边居民和中小学优惠开放，市全民健身中心未来水世界游泳馆长期低价提供给周边中小学游泳课程使用，大部分驻宁高校也制定了开放管理办法、公布了开放时段和收费标准等，可供有需求的单位和个人预约使用。

我们也发现，受学校需求不明、安全责任界定不清晰、开放管理制度不完善、维护保养资金保障不足等因素制约，我市校外体育资源白天时段向学校优惠开放的比例还不够高，优惠开放的空间还很大。

二、我局直属体育资源向学校优惠开放的探索尝试

我局直属的体育资源主要为7所体校和市体育训练中心，他们承担着单板滑雪国家集训队，江苏省举重、摔跤、柔道、拳击、空手道队，南京市青少年业余训练队的训练任务。在合理统筹训练任务的前提下，我们积极落实教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，长期分时段免费或低价向中小学开放，促进了体教融合、资源共享、惠民惠校，取得了较好的社会效益，比如：市体育运动学校是南京三中游泳校本课程及奥星幼儿园游泳选材课训练点，同时也为南京一中、南京三中等学校的大型文体活动提供场地；市清凉山体育运动学校与周边的江苏省第二师范大学附属小学、田家炳高级中学共享资源，其田径场地长期供学校体育课、运动会及其它文体活动优惠使用；市足球运动学校长年与市北京东路小学合作，为市北京东路小学体育课及足球校本课程提供场地；市龙江体育运动学校（龙江体育馆）的场馆，一直是白云园小学、芳草园小学、南京二十九中、南京小天鹅幼儿园“六一”活动、“成人礼”活动、“迎新”活动等文体活动的重要场所。这些探索尝试，为我们下一步引导校外体育资源向学校优惠开放积累了经验，提供了借鉴。

三、引导校外体育资源向学校优惠开放的工作打算

（一）建立开放协调机制。市教育局适时收集并形成全市中小学校外体育场地需求目录（含场地要求、需求时间段等）。市体育局根据需求目录，盘点系统内可供的体育场地、场馆资源，做到“应拿尽拿、能供尽供”；主动协调、引导系统外体育资源在充分满足自用的前提下，积极参与向学校优惠开放工作。

（二）完善开放管理制度。市体育局研究出台《南京市体育系统场地、场馆资源向中小学开放管理办法》，有序推进全市体育系统体育资源率先向学校优惠开放，带动系统外体育资源向学校优惠开放。市教育局负责规范学校在优惠利用校外体育资源时的组织管理，完善校方责任险等风险控制机制，减少相关机构对开放安全工作的顾虑。

（三）加大经费投入力度。对向学校优惠开放的市体育系统资源，市体育局将安排必要的补助资金，支持其日常运行和大型维修、设备购置等，所需经费列入本级财政预算。市体育局还将通过政府购买公共服务，吸引更多的社会体育资源向学校优惠开放；用好用足《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》，积极协调相关部门，给予向学校优惠开放的公共体育场馆一定的资金补助。

南京市体育局

2020年7月6日