黄晶委员：

您提出的关于《深入推进双向开放以高质量金融服务推动江苏自贸区南京片区建设》的提案收悉。江北新区高度重视，对您的提案进行了认真研究会商，并要求新区财政局认真办理。现答复如下：

中国（江苏）自由贸易试验区2019年8月2日获批，8月30日正式揭牌。南京片区实施范围39.55平方公里，全部位于江北新区范围内，重点发展集成电路、生命健康、人工智能、物联网和现代金融等产业。计划通过三至五年的改革探索，逐步建成投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自由贸易试验区新标杆。

自贸试验区南京片区自获批以来，在省市领导与相关部门的关心支持下，按照“两区一平台”定位，坚持以制度创新为核心，认真落实中国（江苏）自由贸易试验区总体方案与建设实施方案各项改革试点任务，着力在产业国际化、创新国际化、人才国际化等重点领域进行差异化探索与集成性创新，成立江苏首个自贸试验区（南京片区）国际商事调解中心，开设全省首个全面授权商标窗口，落户全省自贸区首个境外律所机构并创新联营方式，改革探索取得积极成效。

一是开展政策研究。开展中国（江苏）自由贸易试验区南京片区金融实施方案、南京江北新区自贸片区金融创新研究，研究“FT账户设立”等38条金融改革创新任务推进落实路径，梳理涉及财政金融的46条任务。2019年，新区财政局已经会同南京市金融监管局一同拜访人行大区行，提出在新区开设FT账户申请，人行大区行已经将相关情况向人总行进行汇报，现等待人总行回复中。

二是积极推动金融政策运用。依据《外汇管理改革试点实施细则》，实现自贸区内企业办理资本项目外汇收入境内支付使用无需事前逐笔提交真实性证明材料、凭支付指令即可的便利，实现自贸区内企业利用NRA账户开展错币种跨境融资和结汇。中行、建行江北新区分行等银行已通过NRA账户结汇新政为多家企业办理了跨境融资和结汇业务。

三是加快提升资本项目及贸易便利化程度。为进一步探索跨境投融资业务开展，南京片区积极梳理了“探索资本项目外汇收入支付便利化改革”等4个金融改革创新案例。目前，中行江北新区分行已为片区内1家企业办理了江苏首批资本项目外汇收入便利化业务。在提升贸易便利化方面，落实海关D级特殊物品审批权限下放，特殊物品审批时长由原来平均5个工作日缩短至半天。积极落实外汇管理改革，支持片区内企业利用NRA账户开展错币种跨境融资和结汇，加快推动资本项目收入结汇支付便利化试点。

四是推动金融机构在片区集聚。目前，建设银行已在直管区设立江北新区分行，中国银行、农业银行、中信银行、南京银行、紫金农商行设立江北分行，交通银行江北分行正在报批。交通银行离岸金融江苏分中心在新区设立。推动驻宁外资银行积极融入自贸区南京片区建设，积极争取省、市主管部门支持设立台商银行。推动500 亿先进制造业国家大基金以及高鹏资本、中再资本等资产管理规模超百亿元的投资基金落户扬子江国际基金街区。

五是主动与境外资管机构联系，试点落地QF基金项目。目前南京片区初步对接了高盛等多家境外资管机构，同时积极配合市金融监管局，在证监会出台的《合格境外机构投资者及人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》及其配套规则基础上，拟订QFLP试点办法并上报市政府，将择日对外发布。新区自贸区在涉及合格境外机构投资者境内证券投资基金的相关项目方面，暂时还没有QF基金在新区落地，下一步，新区将积极与国内外基金投资管理人洽谈，争取早日有项目正式落地。

感谢您对江北新区建设和发展的关心和支持，也恳请您对新区工作继续给予关心和指导。

南京市江北新区管理委员会

2020年7月27日