港澳界别组：

贵界别组提出“以塑造城市IP带动文化旅游、推动建设创新名城的建议”的提案收悉，现答复如下：

城市IP是城市精神的灵魂，是城市内涵的集中表达。在城市的创新发展过程中，依托内在历史文化资源和外显景观环境、经济实力等挖掘城市IP要素、提升城市IP价值、塑造城市品牌IP，正日益成为赋能城市高质量发展的重要课题。您提出的通过IP研发、衍生应用、价值活化、产业闭环等，塑造我市的创新名城文化名片的建议，对我们今后开展相关工作，具有指导和借鉴意义。

近年来，市委市政府高度重视文化和旅游产业发展，南京的文化软实力、旅游吸引力、城市影响力持续扩大。作为首批国家文化消费试点城市，南京在演出市场先行先试，文化消费试点“南京模式”成为全国推广示范典型；着力打造“夜之金陵”品牌，“美丽古都”夜游经济提档升级，南京位列“2019年度十大夜游城市”榜单第5名；作为“重要国际旅游目的地”，南京形象突出，美国权威杂志Money Magazine推荐2019年度20个全球最佳旅游目的地，南京是唯一被推荐的中国大陆城市。2019年，全市实现旅游业总收入2785亿元，同比增长13.2%；全年接待旅游者总人次1.47亿人次，同比增长9.5%；接待入境过夜旅游者84.3万人次，同比增长4.1%，均比对标城市广州增幅高2-3个百分点；文化产业增加值占GDP比重达6.5%，文旅融合发展开启全新局面。

下一步，在市委市政府的正确领导下，我们将和相关部门一道，在推动城市内涵式发展过程中，以标志性景观、历史文化资源以及文化价值认同推动城市创新、强化城市品牌、拓展城市产业链，加快推进我市文化和旅游产业高质量发展，建设文化旅游强市，拟从以下几个方面加大工作力度：

1.深度挖掘，精准定位。城市IP化的过程是将当地文化符号扩展到产业的过程，是一项系统的工程，涉及许多部门和单位，要结合城市发展的现实条件，进行科学规划，做好顶层设计，发挥决策指导作用。南京作为六朝古都，有大量的文物古迹、历史文化遗产，要深入研究南京内核文化基因，对历史上的文化特征和地域特点，进行追溯挖掘，找到文化和特质根源，有针对性地进行现代化、时尚化和形象化的演绎，创造出特征鲜明的城市IP。要从南京的特色城市历史文化中寻找城市定位，包括历史传承、自然风貌、人文景观、风土人情、传说等，研究传播过程中能够被印象化、符号化演绎的城市IP，让人能够自觉将城市IP与南京联系起来，传递出城市特点。通过整理、挖掘、提炼，不断加工改造、再创造，优化打造独具南京城市特色、形象鲜明的城市IP。

2.注重营销，多元传播。城市IP营销上，我们将以文旅融合为新动能，坚持市区联动、政企联合、精准营销。以南京深度游市场推广为重点，以特色节庆、展会和促销活动为牵引，扩大区域交流和协作，调动各方面的积极性，持续强化南京IP文旅品牌形象宣传和线路推广，提升南京文旅的竞争力和影响力，促进国内市场的稳定增长。发挥全媒体营销体系的综合效应，通过南京IP讲好南京故事，传播南京特色文化，提升南京IP的知名度和美誉度。加强新媒体营销，综合利用网络直播平台、问答平台、视频平台、网络电台、腾讯小程序、微视频、音频、表情包、斗图、游戏、H5等，开展南京IP宣传营销。在前期已投放的《夜游南京》短视频宣传片、央视二套《2019中国夜市全攻略：古风新味夜金陵》、马蜂窝《斜杠青年夜游南京手册》、《南京文旅完全手册（2020版）》宣传册等基础上，继续加强夜游南京的推广力度。

3.文旅融合，打造产业链条。将城市IP与内容创作生产、文旅商品开发、旅游景区打造、智慧旅游拓展等结合，加快推动文旅产业与城市IP的融合发展，为本土企业创造一个共享IP的生态圈，推动经济转型发展，构建多元产业体系。加快推进重大文化和旅游项目建设，重点推进有南京IP元素的文化和旅游项目建设，加大特色旅游产品供给，加快南京特色文化和旅游资源开发、整合和串联。充分挖掘“世界文学之都”资源，与南京旅游线路（项目）进行串联整合，将文学之都与旅游线路、文创开发、"一山两水一城墙"旅游要素融合起来，开发彰显文学之都气质的旅游项目。促进非遗产品创新研发和创意设计，推进南京非遗衍生品向旅游特色产品转化，提升产业能级和消费潜力，打造南京文化IP。吸收国内外影视企业落户南京，支持优秀健康原创影视剧、网络剧、网络电影、网络音乐、网络表演等在宁制作发行，通过挖掘、塑造南京特有的文化IP，带动南京原创和重大题材艺术创作生产。加强文化和旅游节庆资源整合，以南京文化旅游节为引领，提升南京国际梅花节、秦淮灯会等品牌节庆的文化内涵和市场活力。

南京市文化和旅游局

2020年7月15日