民建南京市委：

贵单位提出的 “在集聚创新资源上发挥校友经济作用大有可为”提案收悉，现答复如下：

首先，感谢贵单位对发挥校友经济作用的关注，提案不仅对我市校友经济建设的现状进行了客观分析，而且对制约我市校友经济发展的瓶颈问题进行了深刻剖析，并提出了宝贵建议，具有很强的针对性，对于提升校友经济工作效能，营造有利于校友经济发展的良好环境，推进校友经济快速发展，特别是推动海内外校友积极参与南京创新名城建设具有较强的指导意义。

南京高度重视校友经济的发展，在2019年南京市委1号文件中，明确提出促进校地深度融合，大力发展“校友经济”，组建南京市校友总会联盟，支持国内外名校在宁建设“校友之家”等交流合作平台；支持高校建立校友发展基金，开展“校友投”等服务。在发挥政策引导方面作用的同时，市商务局会同市科技局、市教育局及各板块，通过举办校地合作、校企对接活动，积极推动南京各高校校友总会参与南京经济社会建设，具体来说做了以下几项工作：

一、搭建合作交流平台，推动校友经济助力南京高质量发展

南京市始终坚持把搭建合作交流平台作为推动校友经济助力南京高质量发展的重要抓手。一是活动形式多样。比如，在2019南京创新周期间，先后成功举办了“南京大学校友创新创业大赛启动仪式暨2020全球校友峰会”、“东南大学校友数字经济高峰论坛”、“南京创新周校友经济论坛”、“T20南京高校海外校友创新联盟沙龙”，以及南京高校校友会区域创新联盟（波士顿地区）成立仪式等海外校友系列活动。在2020南京创新周期间，成功举办了“南京大学商学院第一届校友科技创投峰会暨南京大学商学院校友科技创投协会成立仪式”“南京大学校友创新创业大赛启动仪式暨2020全球校友峰会”等活动。二是活动成果丰硕。各类活动旨在搭建校友经济发展的新平台，增添南京创新发展的新引擎，为各类产业项目合作搭建了一座桥梁。比如，在东南大学校友数字经济高峰论坛上，东南大学党委书记左惟、副市长蒋跃建共同为东南大学校友创新学院揭牌。在T20南京高校海外校友会创新联盟沙龙活动上，市投资促进中心与南京大学、东南大学等11家高校校友总会签署了战略合作协议。同时，南京市相关部门与板块积极邀请南京各高校校友总会参加各类科技创新或经贸交流活动，宣传推介南京营商环境，搭建校企对接平台，推动高校校友参与南京经济社会发展。

二、实施百校对接计划，推动高校和院所科技研发成果落地南京

“百校对接计划”是南京市实施“两落地一融合”工程、深化创新名城建设的最新举措，是南京集聚海内外优质创新资源重要抓手之一。“百校对接计划”聚焦国内重点高校和大院大所，将通过指派科技人才专员，推动我市与一百家国内高校院所建立长期、稳定、深入的合作关系，更好地推动产学研紧密结合，促进科技成果转化和产业化，培育新型研发机构产业创新集群，形成校地双方共谋创新、融合发展的生动局面。首批32名科技人才专员主要来自全市15个高新园区和相关产业发展平台，都是科技人才岗位一线相关负责人，经各区（园区）择优遴选产生。其中硕士以上15人、博士以上3人，平均年龄38岁。对接计划实施以来，取得了一系列丰硕成果。比如，3月24日浦口经济开发区与东南大学签订合作协议，东南大学（南京）技术转移中心项目正式落户开发区，首批共有7个优质项目以创新平台载体、产业项目、新型研发机构等模式在开发区落地生根。江宁高新区与厦门大学资产经营有限公司、厦门大学产业技术研究院、国家大学科技园有限公司签署全面战略合作协议。秦淮区与上海交通大学、鼓楼高新区与中科院电工研究所建立了定期联系与互访机制等。

三、探索建立校友联动机制，推动南京高校校友人才项目落地

南京市积极探索各高校校友联动机制，推动校友会与部门、板块之间的资源共享。一是促进校友人才项目落地。各高校以及校友会的支持下，一大批高校以及校友人才来宁创业，南大江北新区校友会会长、药石科技董事长杨民民联合南京大学郭子建院士团队在江北新区建设江苏南创化学与生命健康研究院，打造以市场为导向、产权清晰、具有国际竞争力的技术创新与产业发展的高地，创新人才和高新技术企业集聚地，硬科技和黑科技的发源地。二是成立异地南京高校校友会联盟。南京高校北京、天津校友会联盟以服务校友、服务校友企业家、回报第二故乡南京为宗旨，实现校友会之间的产业要素集成式融合，联盟的成立标志着南京“校友经济”的发展进入了一个新的里程碑，从传统的高校专业单打独斗模式，进入了多专业融合的发展模式，将给南京市经济发展注入了新的活力。三是市属高校积极参与校友经济发展。市属高校通过积极构建校友工作网络、搭建校友宣传载体、完善校友信息库建设等，扎实做好校友工作。南京晓庄学院以“请进来”邀请校友重返母校、“走出去”寻访校友成长足迹、“促联动”促进校友分会建设、“强服务”开展校史校情讲解和“传情怀”微信刊物编辑推送等形式开展校友系列活动，受到校友广泛好评。同时，市属高校积极发挥校友作用，为在校生提供实习、就业的多渠道和宽平台，为校友创业提供政策、资金支持，为校友企业推荐、输送优秀毕业生，同时注重与杰出校友合作，共同做好校友与学校的产学研合作，以及利用校友资源持续推进与国内外知名企业的合作等。

当然，在发挥校友经济作用，推动南京高校积极参与创新名城建设过程中，还存在着一些亟待解决的问题。正如您在建议中提到的“校友经济工作组织网络缺乏规范”“校友与学校所在的城市之间的联系纽带更为薄弱”等问题。我局将会同相关部门和板块，在下一步工作中将充分发挥校友经济作用，聚焦创新资源，为南京创新名城建设注入源源不断的“校友智慧”。

一是绘制好校友经济发展“热力图”。积极探索“平台+人才”的引才模式，深化新型研发机构发展机制创新，通过在宁高校校友会构建高端平台与高端人才互动机制, 保持与海内外人才自由顺畅的流动关系，为南京引入源源不断的创新成果和活力。牢固树立开放发展新理念，坚持把中国（江苏）自贸试验区南京片区和全市各级各类开发园区作为校友经济发展的重要载体和主战场；在充分调研和征求意见的基础上，绘制校友经济发展精准“图谱”。

二是搭建好校友经济发展“大舞台”。积极应对疫情对经济社会发展的冲击，积极引导和推动各高校校友总会，围绕“六稳”“六保”，聚焦南京“八大产业链”和“四新”行动，积极参与“创新周”“金洽会”等系列活动，策划组织高校校友团体赴经济发达和地区及创新型城市开展学习交流，面向南京高校异地校友团体举办专题对接等活动。充分利用美国知名大学教授“学术休假”制度，柔性吸引高端人才进驻新型研发机构，开展短期合作研发或人才培养。

三是打好校地校企合作“组合拳”。积极探索“渠道+人才”的引才模式，积极与在宁高校海外校友会建立长效沟通机制，通过海外窗口宣传南京创新名城建设，借力第三方组织开展招才引智工作。继续面向南京高校和校友团体开展科技项目转化和项目落地活动，在大力开展“百校对接计划”基础上，注重发挥南京高校校友总会的影响力和号召力，推动私募基金、创业投资、股权投资等金融机构积极与南京高校校友团体对接，促进高校科技项目就地转化。

四是架设好信息互通互惠的“立交桥”。积极探索“机制+人才”的引才模式，建立弹性、柔性引才用才制度，支持龙头企业、新型研发机构在海外建立研发中心、孵化器等，灵活使用海外校友优秀人才。进一步抓好市投资促进中心与南京各高校校友总会签署的战略合作协议的贯彻落实，健全联系对接工作机制，推动项目开发、推介洽谈、协调推进等环节与南京高质量发展需求的对接；与多部门多板块联动开展校友经济专题投资合作交流，持续深化与校友会的合作领域。

校友经济作为地方招商引资和招才引智的重要平台和渠道，已经成为各地区和城市正向发展的经济发展模式。南京坐拥丰富高校资源，正在大力推动国际创新名城建设，进一步发展校友经济。南京市各相关部门将与南京各高校和高校校友会加强对接、密切协同，以校友人才为纽带，以项目落地为目标，持续强化协同对接，为我市校友经济助力南京创新名城建设做出新的、更大的贡献。

南京市商务局

2020年7月27日