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蒋可委员:
感谢您长期以来对南京文化建设、夜间文化旅游产业发展的关心支持,积极建言献策,为南京文化旅游的发展做出贡献。市政协十四届三次会议上,您提出的“关于进一步增强南京夜间经济活力的建议”的提案已收悉,现就提案答复如下:
近年,南京市委市政府高度重视对南京文化旅游资源挖掘、保护和利用,通过不断完善政策体系、加强基础设施建设、推进文化旅游资源开发、提升城市夜间亮化水平、强化品牌宣传推广、激发消费潜力等诸多举措,不断提升南京文化旅游的影响力和消费品质。
一、 充分利用南京文化,打造文化南京夜经济
1、加强顶层设计,促进“夜之金陵”品牌发展。2019年市政府办公厅出台了《关于印发打造夜之金陵品牌实施方案》,要求:“创新和完善绩效奖励机制,鼓励和支持博物馆、图书馆、书店书吧、健身场所、4A级(含)以上景区等主城区(含特定区域)内的有关单位,在原有开放和运营时间的基础上,根据实际情况,延长夜间开放和运营时间,丰富场馆消费服务内容;加快培育夜间旅游演艺主体,对在景区(度假区)开展常态化夜间演艺的演艺企业,给予鼓励支持。对景区(度假区)自办或引进夜间音乐会、美食节、灯光秀、体育康养、科普教育等活动的,给予主办方鼓励支持。探索适当放宽夜间表演剧目、体育赛事门票价格的限制,激发市场活力;围绕“一山(紫金山)一江(长江)一城(明城墙)一湖(玄武湖)一河(秦淮河)”,打造夜游南京品牌。优化内、外秦淮河游船项目,完善线路设置,实施沿线景观亮化常态化。探索开发长江夜间游船项目,推动南京城墙夜间开放,优化游览路线,提升沿线景观,完善配套设施”。
2、遴选一批夜间消费试点单位,打造“夜游、夜娱、夜读”品牌。2019年底,我局遴选出科举博物馆、瞻园、中华门瓮城景区、夫子庙景区、玄武湖景区、大报恩寺遗址景区、内外秦淮河游船项目、金陵图书馆、江苏大剧院、南京保利大剧院等15家单位作为“夜游金陵”、“夜读金陵”、“夜娱金陵”试点单位,延长夜间开放时间,丰富夜间消费内容,扩大夜间消费。
疫情压力缓解后,夫子庙景区于2月19日率先开街,3月9 日夫子庙大成殿、白鹭洲灯展、内秦淮河游船恢复夜间开放和运营。3月15日科举博物馆、外秦淮河游船、中华门城堡恢复夜间运营,3月27日瞻园夜间开放。目前游船晚间运营到22:00,其他均开放到21:00。
3、加大补贴力度,丰富晚间演出剧目。2017年起市财政每年安排1500万元资金投入文化演出市场,采取直接补贴、积分奖励补贴、绩效奖励等多种形式相结合补贴供给端和消费端。激励市民和游客观演消费,吸引机构创作和引进更多精品剧目投放南京。 “卖一张,补一张”,支付部分可形成积分,二次消费可抵扣,降低消费成本,改善消费习惯。消费者从习惯要票看到买票看、喜爱看,吸引更多观众走进剧场。三年来,已评选14批次486部905场政府补贴剧目,补贴比例10%-50%。总票房2.16亿元,观演人次69.9万。数十部优秀剧目一票难求。
2019年10月,市文投集团下属单位南京大明文化实业有限责任公司与市博物总馆就夜瞻园演出和文化空间进行战略合作,将市演艺集团一些演出搬到“瞻园”,打造“金陵寻梦*夜瞻园”品牌演出,不断满足夜游博物馆的观众需求,《牡丹亭·游园》、《红楼梦·读西厢》、《梁祝·化蝶》、《红楼梦·游园》、《红楼梦·天上掉下个林妹妹》、《红楼梦·黛玉葬花》等六幕沉浸式实景穿梭演出,得到了社会各界的一致好评。旅游演艺新模式的创新和探索,打造沉浸式园林演艺,探索传统戏曲文化与旅游演艺结合的新模式,填补了南京地区夜间实景演出的空白,为南京夜间旅游市场提供富有吸引力的夜间旅游文化产品。
4、继续推动博物馆延时开放,不断丰富夜间观览内容。2020年重点推动六朝博物馆、江宁织造博物馆、梅园新村纪念馆等长江路带的博物馆美术馆文化馆夜间消费内容。目前,江宁织造博物馆展厅升级改造项目已完成主体展厅及增项防火分区改造,正在进行消防系统整体调试,安消防设备待验收;梅园馆基本陈列局部提升及馆区环境升级改造已初步完成可研编制,展陈大纲报市委宣传部审批。六朝博物馆、江宁织造博物馆、梅园新村纪念馆已于7月中旬试延长周末晚间开放时间。
下一步,将按照“繁荣夜间经济,打造特色品牌”行动计划开发一批夜游产品,主要包括夜公园、都市民宿、小剧场、夜间博物馆、特色街(餐饮、娱乐、酒吧、购物)、夜间演出、夜间图书馆;围绕夜间文旅休闲消费需求,进一步扩大夜间文化和旅游消费市场供给,鼓励和支持各类经营主体通过科学评估,在确保安全的条件下开发具有南京特色的夜景观光、街区夜游、景区夜游、夜间演艺、夜间节事、夜间文化场所休闲活动等文化和旅游夜间消费产品,弹性延长运营和开放时间,点亮南京文化和旅游消费“夜之金陵”品牌;鼓励和支持研究开发长江夜游、城墙夜游、文博场馆夜游、街区夜游以及24小时书店品读等一批夜间消费品牌产品,打造南京城市夜间消费新风景;鼓励和支持研究开发南京夜间文化和旅游消费节事活动,打造南京城市夜间消费新名片;鼓励和支持根据自身特色,盘活特色小镇、传统村落、历史街区的历史文化和乡村民俗资源,完善夜间消费安全和公共服务配套功能,研究开发乡村夜间文化和旅游消费产品,打造南京城市夜间消费新去处;鼓励和支持乡村民宿、城市精品酒店和特色民宿提升品质,按照《乡村民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)规范民宿发展,研究开发融合南京历史文化的“夜宿金陵”城市特色民宿品牌,增加乡村酒吧、茶吧、休闲养生、康体、文化演艺及参与体验性活动等夜间产品供给,打造南京城市夜间消费新归宿。
二、以创建国家级夜间消费集聚区、文旅融合示范区等,促进“夜食金陵”产业发展
1、加强对南京餐饮的宣传推广,引导游客提升餐饮消费。以增强游客美食体验和市民休闲就餐为重点,深入发掘、培育夜间特色饮食餐品,引导品牌餐饮企业延长营业时间,进一步营造夜间餐饮休闲氛围,做大餐饮市场夜间消费规模,打造南京特色“深夜食堂”。央视《消费主张》栏目在去年还专题播出了《2019中国夜市全攻略:古风新味夜金陵》,对南京的夜间经济发展进行了报道。新冠肺炎疫情以后,我市又制定出台了新消费行动计划,将打造夜间经济品牌作为延伸消费新时段、提升消费活力的重要内容。
2、积极创建省级以上示范区、集聚区 。2月份以来,为推动我市文旅夜间消费向集聚、特色化、规模化发展同,我局
对全市文化和旅游消费街区进行摸底调研,有南京夫子庙、老门东、1912街区、水木秦淮、仙林万达茂等13个文化旅游消费集聚区有意向打造省级以上夜间消费集聚区。目前,正在推进长江路文化旅游街区、夫子庙步行街区、百家湖集聚区、水木秦淮文化街区等街区建设,指导各区和街区创建省级以上文化和旅游消费集聚区、示范区。
三、 充分利用新媒体新手段、加强城市形象宣传推广
1、利用重点旅游商业集聚区,开展各类宣传推广活动。集中打造新街口、夫子庙、老门东、南京1912、百家湖1912、弘阳广场、万达茂等一批有影响力的夜间经济集聚区;加强夜间经济宣传报道,市区联动举办13场“放心出门 点亮南京”主题活动,持续开展夜间消费促进活动。全市各市场主体积极响应新消费行动,主动开展丰富多彩的夜间活动。将夜间经济与网红直播相结合,夫子庙步行街“声临其境”直播间、水游城“红楼梦”主题直播间、南京1912星空直播间等,直播同时展示夜间美景,秒变网红打卡地,吸引众多消费者驻足。百家湖1912的美好生活创意市集、熙南里街区的国风国潮市集等成为夜间特色亮点。
2、借助“两微一端”等平台,加强宣传推广工。先后向市场投放了与南京金锋团队合力制作的《夜游南京》短视频宣传片,以及央视二套《消费主张》栏目组制作的《2019中国夜市全攻略:古风新味夜金陵》,介绍南京夜游美景、美食。携手马蜂窝推出的《斜杠青年夜游南京手册》,为爱“嗨”的八方宾客提供了新的游玩方式。《南京文旅完全手册(2020版)》宣传册,增加“夜之金陵”版块,更加细致的介绍夜间南京文化旅游消费资源。
下一步打算:一是集中打造好1-2个重点夜间经济集聚区,引入更多夜间网红打卡地。结合南京文化旅游特色资源,推动景区、博物馆、图书馆等延长开放时间,组织夜间活动。二是按照新消费行动计划“各区每个月开展不少于1场夜间主题促销活动”的要求,发布一批具有南京特色的夜间消费游线,吸引都市圈消费者和外地游客。针对年轻消费群体,积极开发引入夜间沉浸式、体验式文化休闲项目,注重提高消费者的体验感与参与性。三是发布南京夜间文化和旅游消费攻略,制作夜间消费宣传短视频,加强与互联网平台合作,通过微信公众号、微博等各类渠道,定期推介南京夜间经济的热点、亮点,进一步提升南京夜间经济知名度,吸引都市圈消费者来宁,打造“金陵不夜城”。
南京市文化和旅游局
2020年7月30日