符娟代表:

您提出关于《抢抓发展机遇、做强集成电路产业地标的建议》的建议收悉，现答复如下：

一、南京市集成电路产业发展总体情况

近年来，我市认真贯彻落实国家、省有关部署和要求，抢抓集成电路产业发展新机遇，把集成电路产业作为全市重点打造的五大产业地标之一，按照“重点突破、政策引导、集聚发展、开放合作”思路，通过加快重点载体平台建设、加大重大项目引进力度、支持重点企业发展壮大、优化产业发展生态环境，实现了全市集成电路产业持续健康快速发展。

目前，全市拥有集成电路企业200余家，涵盖了集成电路设计、制造、测试封装、专用设备、专用材料等各环节的全产业链。2019年全市集成电路产业增长40%，增幅在省内排名第1，其中，晶圆制造业、封测业增速均位列全省第一，设计业增速位列全省第二。全市集成电路重点板块中，江北新区加快打造具有重要影响力的“芯片之城”、浦口区集聚了台积电、华天科技等重点项目，江宁开发区发展射频集成电路、南京开发区布局人工智能和显示芯片此外，推动软件谷、麒麟高新园和徐庄高新园聚焦智能电网、电源管理、功率器件、图像处理等细分领域打造特色园区，其中，江北新区依托台积电等重大项目集聚效应和良好的政策优势，现已集聚展讯、晶门、新思科技、芯驰、大鱼等国内外知名企业。

二、工作推进情况

近年来，我们发挥全市创新资源优势，以产业链建设为重点，在政策引导、平台建设、企业培育、人才引进等方面采取有效措施，促进了我市集成电路产业的快速发展。

（一）增强企业自主创新能力。积极引导和鼓励集成电路企业加大研发投入，提升创新水平。落实《南京市打造集成电路产业地标行动计划》配套政策，重点支持企业研发投入、规模发展、平台建设，截止2019年底，市级集成电路财政专项资金已累计支持101个项目超过7000万元，累计撬动企业研发投入达20亿元以上。此外，在引导企业参与和申报国家、省级重大科技专项、以及省级产业前瞻计划项目上，给予优先支持，在近三年的省重点研发计划中，集成电路方面共获得5项立项，获得710万元的经费支持。

（二）推动关键环节自主可控。瞄准芯片设计卡脖子技术，重点聚焦EDA设计工具国产化，依托江北新区华大九天、芯华章等EDA领域领军企业，以国家集成电路设计服务产业创新中心为目标，着力突破EDA领域关键核心技术，建立完整的高端芯片数字仿真验证平台，实现EDA工具国产替代，打破国外垄断。

（三）提升产业链竞争优势。围绕台积电、国基南方等重大项目建设，开展定向招商、精准招商，引进一批产业链上下游的配套企业，鼓励集成电路设计企业利用台积电先进制程工艺提高芯片设计水平，大力发展引线框架类、基板类等集成电路先进封装测试产品，不断提升专用设备、专用材料本土配套能力。同时，加快推动芯机联动发展，通过搭建交流合作平台，推动芯片设计公司和整机公司协作互动，加快形成芯片与整机协同发展的大产业链。

（四）加大高端人才扶持力度。落实《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》、《南京市人才安居办法（试行）》、《南京市关于落实〈江苏省海外高层次人才居住证〉个人所得税奖励政策实施细则》等人才落户、安居、个税奖励政策，实施“创业南京”英才计划各子计划，布局建立一批海外协同创新中心，吸引更多的集成电路领域国际高端机构和高层次人才汇聚南京。

（五）着力打造校友经济。进一步开发校友资源，撬动校友经济，邀请更多外地校友企业家回南京实地走访，结合创新周等平台，举办校友创业大赛等专题活动，推动优秀项目落地签约。2019年成立T20南京高校海外校友会创新联盟，以实际的规划，推动南京全球创新朋友圈的建设。与11所在宁高校校友（总）会签署了《协同建设创新名城战略合作框架协议》，南京大学德国校友会、东南大学硅谷校友会等43家海外校友会成为首批成员单位。充分发挥南大系、东大系等驻宁高校创新集群和校友资源，吸引集成电路产业拔尖人才回流南京，并给予相应政策和资金支持。

下一步，我们将结合您提出的抢抓国产化替代、一带一路国际化、产业链协同机遇，以及打造校友圈和校友群、鼓励企业从外地引才、支持高校加大育人投入等有关建议，充分发挥南京科教人才优势和产业比较优势，以重大关键技术突破、自主可控、强链补链为发力点，聚力补短板、强弱项，发挥重大项目集聚效应，吸纳全球创新要素和资源，依托重点高校打造校友经济，不断完善高层次人才激励政策，着力培育一批细分领域的本土国际领军企业，推动全市集成电路产业发展水平的整体跃升。

希望您今后继续关注和支持我们的工作，并对我们的工作多提宝贵建议。

南京市工业和信息化局

2020年7月22日