陈中建代表：

您提出的关于“做好减负提质，办好人民满意的教育”的建议收悉，现答复如下：

近年来，南京教育不断促进教育公平、提高教育质量、健全教育治理体系、优化教育生态，全市教育发展成效明显。

1.推进教育资源均衡优质发展。我市通过优化内部治理、加强教师跟岗锻炼、开展教学共研、促进课程共建等方式，积极探索集团化办学路径，充分发挥优质学校的示范辐射作用。初中学校重点抓优质均衡。按照“分类创建、分层推进、项目引领、促进均衡”的建设思路，确定了新优质初中、推进素质教育示范初中和教育现代化初中三类发展模式，制定创建标准，明确发展目标，开展分类创建。启动初中教育内涵发展与全面提升计划配套建设工程，通过强校办学经验示范引领、优势学科教师孵化培养、特色项目内涵建设，引导学校加强内涵建设，提升办学品质。高中学校重点抓特色发展。突出高中多样化有特色发展，优化统筹普通高中布局。2019年，南京师范大学附属中学、南京外国语学校、金陵中学入选首批江苏省高品质示范高中建设立项学校，湖滨高级中学、淳辉高级中学成功创建四星级、三星级高中，全市公办普高100%达到省定优质高中标准。

2.着力加强教师队伍建设。通过公开招聘、校园招聘、定向招聘、高层次人才引进等渠道广纳贤才，不断优化我市教师队伍。2018-2019年，我市组织参加“北大清华校园招聘会”、南京师范大学校园招聘会等，加大招聘宣传力度，采取多项举措吸引更多高校优秀毕业生来宁从教。支持师范院校根据基础教育改革发展需要扩大师范生培养规模、优化结构，支持综合性大学开办高层次教师教育学院。加强与师范院校的合作交流，重视师范生尤其是乡村定向师范生的培育培养。建立南京大学陶行知教师教育学院等，拓展教师选聘人才来源，就师范生需求、专业培养以及就业规划等方面展开多项交流，最大限度实现校地融合发展。配合在宁高校做好师范生实习见习安排，重点为师范生专业思想的形成、专业知识的完善和专业能力的提高发挥指导作用。

3.改革学生评价方式。坚持把促进学生全面健康发展作为评价的根本导向，杜绝单纯唯考分排名评老师、唯成绩评学生、唯升学率评学校。围绕教师、学生、学校、区域，分类确立评价体系，形成科学合理的全面育人评价制度，加强综合素质评价，突出品德和能力评价标准。开好“实践课”，鼓励开发实践性课程，并纳入学生综合素质评价，让更多学生走出课本、走出校园，在社会大课堂中开拓视野、增长见识、强化体验、陶冶情操。

4.提升教育治理能力。一是发挥学校促进学生发展的主阵地作用。2017年，我市小学“弹性离校”实现全覆盖，2018年参与学生近10万人，比2017年增加4万人，为学生家庭节省支出9亿元，此举得到陈宝生部长在“两会”上的点赞，教育部简报专题推广南京“四主四化”经验。今年，市政府办公厅印发《关于进一步完善小学“弹性离校”制度的实施意见》，推进“弹性离校”，从过去免费“延时托管”升级为“延时托管+课后活动”新模式。2019年，为落实《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（苏政办发〔2018〕98号）要求，结合《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）文件精神，我市组织高中学生周末到校接受免费答疑辅导活动，进一步丰富课后服务工作内容，同时促进全市高中教育教学质量的稳步提升。 二是加大校外培训机构规范治理的监管力度。引导家长树立科学育儿观念，加强培训机构全方位监管，重视家庭教育指导和治理培训市场“双管齐下”。依据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》中关于场地设置、师资聘用、党建工作、收费管理、培训安排、监督管理等方面的新要求，重新修订《南京市校外培训机构设置标准》，严格把控审批关口。同时，对照《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》要求，将校外培训机构摸排纳入网格化治理系统，夯实属地管理责任，采取政府统筹指导、联席会议协调、部门综合执法等管理方法。

下一步，我局将持续抓好上述举措的落实推进的同时，着重抓好以下工作：

1.持续推动市属5所高中外扩和23所区属高中新改扩建工程，不断提升学校办学水平；推动市政府与南京大学等高校共建共创“南京教育发展创新示范区”落地落实，扩大优质教育资源覆盖面，用好资源优势，推动教育高质量发展。

2.推进课程教学评价改革，加快完善义务教育质量评估体系，以“新标尺”倒逼课程、教学和管理等进行系统性改革，坚决扭转唯分数、唯升学等倾向，关注学习结果的同时更要关注学习过程与方法。强化教学研究工作，聚焦课程育人研究，着力推进课程实施、课堂教学、作业管理、考试评价等一体化改革，促进学校减负增效。

3.持续推动校外培训机构治理常态化、长效化，努力营造良好的教育发展生态。

南京市教育局

2020年7月29日