顾磊代表：

您提出《关于“尽快搬迁宁芜铁路”的建议》收悉，现答复如下：

一、宁芜铁路扩能改造工程概况

宁芜铁路扩能改造工程建设单位为中国铁路上海局集团有限公司，设计单位为铁四院。项目江苏段长度58.45公里，按电气化复线标准建设，工程内容包括：一是外绕段工程，包括沧波门至古雄段新建复线电气化铁路29.45公里，以及新建江宁镇货场；二是非外绕段工程，包括南京东至沧波门、古雄至省界2段扩能改造，线路长度约29.05公里。其中新建外绕线路从沧波门站引出，沿仙西联络线及京沪高铁廊道，上跨秦淮河后，下穿南京南站北广场，京沪高、沪汉蓉铁路，宁安铁路，并行沪汉蓉铁路向西北前行，引入古雄车站。

二、项目建设意义

实施宁芜铁路扩能改造工程对于回应民生诉求，提升人民群众幸福感，具有积极意义。一是破解城市空间分割，整体打通城市发展脉络。既有宁芜铁路（沧波门至古雄段）位于南京城区中心地带，主要为路基段，对沿线板块造成严重分割，临近铁路两侧范围成为城市发展的真空地带和综合治理的难点区域，受铁路分割影响，铁路沿线两侧发展不均衡的情况较为突出。宁芜铁路外绕后，将缝合割裂的城市空间，整体打通城市发展脉络，促进沿线两侧经济发展。既有宁芜铁路相关货场块状土地将得到有效释放，同时带动既有宁芜铁路沿线其他地块的功能优化，为市政配套设施建设预留了充分空间。原先的治理难点、真空地带将成为推动城市经济社会发展的动力链。二是化解交通阻隔节点，完善城市交通路网发展。宁芜铁路现状为单线铁路，现状客货车日均流量约90趟，白天列车密度相对集中，每趟列车通过中断平交道口道路交通约3-10分钟，连续2趟列车通过中断道路交通15分钟以上的情况也时有发生。上述情况导致宁芜铁路沿线道路车辆等待时间较长，通行指标低，铁路运输与城市交通的冲突明显，特别是工作日早晚高峰主干道路平交口车辆排队拥堵现象严重，对城市道路通畅带来重大影响。此外，铁路平交道口对交通安全造成巨大风险，既有宁芜铁路发生铁路外因素停车事故多起，大多为行人非法穿越铁路和社会车辆抢行等导致。宁芜铁路实施外绕后，将有效化解沿线交通拥堵和安全风险，多处城市主、次干道通行将不受铁路影响，整体提升城市路网通行能力。三是实现铁路节能减排，积极改善沿线生态环境。既有宁芜铁路为非电气化单线铁路，采用内燃机车牵引运输，内燃机车使用柴油将排出对周边环境有负面影响的有害成分二氧化碳、二氧化硫等。同时，单线铁路高密度运输导致沿线多处平交道口机动车拥堵现象严重，怠速尾气排放对附近区域环境质量造成不利影响。宁芜铁路扩能改造工程实施后，将内燃机车升级为SS系列、HXD系列电力牵引机车，能够促进节能减排，改善沿线生态环境。四是改善铁路噪声干扰，积极回应民生关切事项。宁芜铁路（沧波门至古雄段）沿线地处南京市中心城区，目前已建成居民小区、学校、医院等多处敏感建筑，铁路噪声排放符合国家相关标准，但仍对居民造成影响干扰。受既有线安全运营及沿线用地因素限制，一些噪声敏感点无法安装隔声屏等设施。宁芜铁路扩能改造工程实施后，将有效改善铁路噪声干扰。

三、项目推进及建议落实情况

市政府高度重视宁芜铁路扩能改造工程，多次向国铁集团争取，与铁路上海局集团会商，加快推进项目前期工作。2020年1月，江苏省政府办公厅《关于印发2020-2022年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》（苏政办发〔2020〕4号）和国铁集团2020年勘察设计计划，要求宁芜铁路扩能改造工程整体立项（项目范围为南京东至芜湖东），计划项目年内开工建设。3月31日，南京市政府与铁路上海局集团签订宁芜铁路扩能改造（沧波门至古雄段）项目建设框架协议。4月8日，铁路上海局集团组织可研报告初审会。6月3-5日，国铁集团组织召开了项目可研报告审查会，我局将继续协调上海铁路局和国铁集团，加快推动项目前期工作，尽快批复项目工可、初步设计及施工图，力争项目年内开工建设。

感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

南京市交通运输局

2020年7月15日