17日，记者从市发改委获悉，《南京市加快场景培育和开放的政策措施》（以下简称《政策措施》）已于近日印发。《政策措施》以构建全领域培育、全主体开放、全要素支持的“三全”场景工作体系为目标，立足新领域新赛道、产业转型升级和服务业、重点行业、社会治理、民生服务场景培育五大重点领域，推动政府部门、国企、各区、各产业园区、链主企业、高校及科研院所六类主体开放场景资源，强化土地、资本、技术、人才、数据五类要素协同保障，完善统筹推进、场景培育、场景开放、安全监管四大机制，全力打造“5654”政策支撑体系。

《政策措施》主要围绕四大方面，推出十五条政策举措。

聚焦重点领域、精准培育优质应用场景方面，我市将布局新领域新赛道场景，在人工智能、低空经济（航空航天）、智能电网等产业领域，布局一批前瞻性、先导性、探索性的创新应用场景；培育产业转型升级和服务业场景，聚焦先进制造业、现代服务业、现代农业等领域，大力培育数字化、智能化、绿色化转型场景；深耕重点行业领域场景，聚焦安全生产、应急管理、生态保护、基础设施建设等领域，打造专业化、垂直化、特色化行业应用场景；创新社会治理服务场景，在城市运行、基层治理、政务服务等领域，培育精细化、智造化、一体化社会治理场景；丰富普惠民生服务场景，围绕教育、医疗、养老、就业、文旅、体育、便民服务等重点民生领域，培育普惠性、便捷性、多样性民生服务场景。

汇聚多元主体、全域推动场景资源开放方面，我市将推动政府机构率先开放场景，推动政府部门、事业单位、各区、各产业重点园区分类分批有序推进场景资源对外开放；鼓励国有企业深度开放场景，推动国有企业重点领域场景应开尽开，支持有条件的国有企业试点重点领域全产业链场景开放；引导各类主体开放场景资源，引导链主企业主动开放生产线、生产车间、研发测试环境、供应链体系等产业场景，鼓励高校、科研院所等开放科研平台、实验设备、测试场地等创新场景资源。

强化政策和要素协同支撑、推动新场景大规模应用方面，我市将加大政策支持力度，建立优质应用场景项目储备库，积极推荐申报国家、省级标志性重大应用场景项目，争取中央预算内投资等政策性资金支持；强化要素协同配合，对纳入国家、省级标志性重大应用场景项目开通审批绿色通道，在土地、林地、能耗、环境容量等方面优先保障；完善场景创新生态，持续优化“南京场景发布”“南京场景服务”两大核心平台功能，持续开展“我为企业找场景”工作。

探索机制创新、引导场景安全有序发展方面，我市将健全统筹推进机制，强化市产业强市办场景工作组牵头职能，分级分类推动综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景落地；完善场景培育机制，市各有关部门全面落实“管行业必须管场景”责任，建立重点领域场景培育统筹推进机制；打造场景开放机制，推动各类主体主动开放本领域场景资源，扩大场景机会有效供给；优化场景监管制度，探索适配场景创新发展的新型监管模式，在自动驾驶、低空经济等领域率先试点推广“监管沙盒”机制。

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。南京市发改委相关负责人表示，南京场景工作起步较早，在全国具备一定的标杆和引领作用。《政策措施》全面落实国家和省决策部署，突出南京特色和比较优势，充分激发场景新型政策工具作用，将推动更多新技术、新产品、新业态、新模式在南京加速涌现。