8月11日20时，南京结束防台风“白海豚”Ⅳ级应急响应。回头看这轮风雨，考验不小——9日18时至10日18时，全市156个雨量监测站出现暴雨，55个站达大暴雨，最大雨量200.6毫米。两天时间，主城区排涝泵站累计开机245台（套），排水614万立方米，超过玄武湖的蓄水量。

南京地处宁镇扬丘陵，长江穿城。一到汛期，上游来水急、本地降雨集中、长江水位顶托——“三碰头”让内河水排不出去。若不强行排出，主城就是一个盛水的大盆。雨水到底是怎么排走的？

36万余座雨水口、90座泵站，夯实城市排水基础

从雨水落地到入江，要过四关。

8月10日上午，鼓楼区清凉门大街雨势正急。环卫工胡家彰挥动扫帚，把积水往雨水口赶，又蹲下身，用手指把卡在箅子缝里的枯枝落叶一点点抠出来。堵住这道口子，水就进不了管道，只能囤在路上。雨水口是排水的第一道关口，就是路边那道长方形的铁箅子。全城建成区共有36.08万座。

第二关，地下管道。水穿过箅子，进入地下。主城六区市政雨水管道2412.08公里，它们像毛细血管一样，把水输送到附近河道。

第三关，河道。主城六区134条河道。8月8日南京启动防台风Ⅳ级响应后，市防办立即调度秦淮河水位从7.10米预降至6.82米，玄武湖从9.81米降至9.70米。河道先腾出空间，暴雨来了才有地方蓄。

第四关，泵站。河道水位涨起来，水不能停在城里。主城六区由水务设施管理中心直接调度的90座雨水泵站、131座水闸负责把内河水强行外排。8月10日上午，石杨路泵站泵机轰鸣。这座泵站扼守城东友谊河入外秦淮河河口，共有6台800千瓦潜水轴流泵，一秒钟可排走50吨水，是南京内河关键泵站之一。8月9日7时25分，泵站接到开机排水指令，35分钟，水位从7.46米降至6.91米。

从雨水口到河道再到泵站，每一步都离不开调度。今年汛前，市水务设施管理中心发布《主城区水务设施综合调度方案》，首次把河湖水位控制、泵站启闭时机，量化到厘米。方案建立三级指令体系——接到预警，泵站关闸腾库；雨量超20毫米，泵站低水位运行；雨量达50毫米，所有泵站满马力运转。指令下达后，泵站须在5分钟内响应、45分钟内执行到位。

8月10日10时48分，市水务设施管理中心将指令升为一级。全市各泵站马力全开。雨水，就这样被排入外秦淮河，再汇入长江。从落地到入江，全程两三个小时。

疏浚河道、扩容泵站，南京持续补短板锻长板

高效应对“白海豚”，南京靠的是多年持续投入。

雨水口管理上，今年南京首次对全市数十万座雨水口全面排查，汛前完成多轮专项检查，清捞雨水口41.3万座次，维修破损、沉降的雨水口4200座。我市还持续3年推广雨水口截污挂篮新设施，从源头减少雨水口被落叶等杂物拥堵风险。

河道疏浚上，“十四五”以来，南京实施长江八卦洲汊道整治、秦淮河江宁段整治、外秦淮河清淤、水阳江干流堤防加固等工程，完成新桥河等9条骨干河道治理、67座水库清淤。

管网更新上，水环境综合治理三年行动计划实施800公里雨水管网清疏排查整治。

一批排水泵站陆续扩容，其中今年完工的铁窗棂泵站改扩建后排涝能力提升近3倍。

过去5年来，我市实施109座新注册水库除险加固及管理设施完善工程，数量全省第一、投资全省第一。

调蓄池从点到面铺开。水环境综合治理三年行动计划新建6座共8万立方米调蓄池。

南京市水务局相关负责人表示，“十四五”以来，我市主城区排水防涝能力持续增强，现状内涝防治标准基本达到30年一遇。

智慧调度“一盘棋”，地下调蓄池“会呼吸”

如果说泵站和管网是排水系统的“硬件”，那么智慧调度就是“软件”——让每一座泵站、每一座闸门在正确的时间做正确的事。

南京是江苏省首批城市生命线安全工程试点城市之一。智慧水务二期——城市生命线安全工程试点建设城市内涝专项，今年初通过验收。542套新建感知设备与3063套共享传感设备织成监测网络，24小时守护每个低洼点。“城市内涝专项”平台分设设施运行监测、低洼小区预警、积淹点预警、满管度监测、排口监测、河湖倒灌等模块。传感设备是“眼睛”——积淹水点水位多高、哪些管道满溢，实时可查；系统是“大脑”——雨前、雨中自动预警。有了这套智慧系统，南京哪里下了雨、雨有多大、需要启动多少泵站，大数据算得清清楚楚。

智慧调度之外，南京还布下一盘更大的棋——建设海绵城市。

让城市像海绵一样——下雨时吸水、蓄水，需要时再把水释放出来加以利用。水务建设中与海绵城市最直接相关的一件事，就是地下建调蓄池。调蓄池就像一个深藏地下的巨型“海绵胃”。暴雨最猛的时候，管网和河道压力太大，它先把水吞进去存着；等雨势减弱、管网有富余能力了，再慢慢排出去。这一“吞”一“吐”，既防止了短时强降雨导致的内涝，也减少了初期雨水对河道的污染。

今年汛前，南京南站地下，一座运行超12年的调蓄池经历了一场微创“换肺”手术。在地下二层，挑高近5米、纵深约80米的巨大混凝土箱体里，工人们正在浇筑新隔墙，焊花闪烁。改造后新增初雨调蓄能力1.15万立方米——原本被动蓄水的“死池子”，将变成能灵活应对不同雨情的“呼吸”池。工程投用后，每年可减少COD、氨氮等污染物排放约2.3吨，同时提升片区排涝能力，确保南站枢纽汛期安全。

梳理南京排水系统家底：硬件——主城区2412.08公里管道、90座雨水泵站、131座水闸、36.08万个雨水口；软件——542套感知设备、3063套共享传感、三级指令调度体系。台风雨降落后，就是在上述“硬件+软件”的组合拳下，两三个小时快速排出。

短板当然有。部分老城区管道建成超20年，当年标准偏低、部分雨污混接、管道部分淤积。极端天气也越来越频繁。但南京一直在“补课”，过去几年先后开展1200公里管网排查、800公里清疏整治等工程。

在建的秦淮东河，正试图为南京打开新的入江通道，为城市汇水和调水提供更多空间和路径。2026年3月，《南京市城市排水（雨水）防涝综合规划（2024—2035年）》公开征求意见，目标是到2035年构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的排水防涝体系。