5月12日，南京市第三十六个“全国助残日”启动活动举行。本次活动紧扣“保障残疾人平等权益 促进残疾人融合发展”的全国助残日主题，聚焦残疾人群体现实需求，通过政策发布、典型分享、项目启动、跨界合作等多元形式，凝聚社会各界爱心力量，彰显“博爱之都”的温暖底色。启动活动现场亮点纷呈、内容充实、成果丰硕，一系列惠残举措集中落地，为残疾人朋友送上“政策大礼包”与“暖心服务包”。

发布4项政策文件，精准对接残疾人急难愁盼

活动现场，市残联发布4项重要政策文件，分别是《南京市残疾人基本服务指导性目录清单（2026版）》《加强党建引领 推动残疾人工作与基层治理融合发展的工作举措》《深化重点困难残疾人“探访关爱+”四项举措》及《南京市残疾人居家托养服务指引（试行）》。4项政策覆盖基本服务、基层融合、关爱帮扶、居家托养等关键领域，精准对接残疾人急难愁盼，进一步织密扎牢残疾人权益保障网。

市残联相关负责人介绍，南京连续3年发布《南京市残疾人基本服务指导性目录清单》，2026年版《目录清单》融合30个部门7大类47项基本服务，较去年新增、更新了8个项目，比如，今年新增的人工耳蜗救助项目，由医保、卫健、残联三家一体服务，集成人工耳蜗国家集采、医保支付和残联救助“三重红利”，实行“免审即享”。

居家托养服务是缓解残疾人家庭照护压力、提升残疾人生活质量的重要途径，南京在全省率先出台残疾人居家托养服务指引，做到“四个明确”。明确服务内容，针对符合条件的智力、精神残疾人，首次发布生活照料、照护服务、自理能力训练、心理疏导等四大类32项服务目录，实现“按需点单、照单服务”。明确服务流程，实行“评估—签约—服务—评价”全链条闭环管理，依托智慧残联系统实现服务全程可溯。明确服务标准，逐项列明每项服务的操作规范与指导时长，规定每月提供服务不少于2次，每次服务时间不少于1小时。明确监管要求，残联履行行业监管责任，建立服务满意度回访机制，促进机构提升照护专业化、规范化、标准化水平。

“一区一项目”，推动全市科技助残工作

玄武区聚焦年龄16到59岁困难残疾人的居家托养需求，通过深度融合智慧技术，构建“线上智能管理+线下精准服务”的创新模式，为50户家庭安装辅具设备与智能化产品，为200名服务对象提供个性化居家上门服务，实现服务全流程数字化管理；

鼓楼区为30户失能和半失能残疾人家庭安装毫米波雷达，提供24小时无感监护，降低跌倒风险，提升居家安全；

雨花台区将脑机接口技术与孤独症康复深度结合，为130余名孤独症儿童提供持续精准的科技康复服务……

我市15个部门联合出台科技助残专项行动方案，把前沿科技融入助残服务全过程，以有温度的科创力量，护航残障群众幸福生活。今年，南京以“一区一项目”为牵引，推动全市科技助残工作。记者注意到，这些项目涉及孤独症儿童康复、AI与数字人服务、智能辅具适配与租赁、居家安全守护、综合智慧平台等五类，通过科技之力弥合障碍，以数字之暖传递关怀，努力构建“科技赋能+精准服务”的助残新生态。

活动现场，市残联还与江苏脑机接口研究院、南京南智脑机接口科技发展有限公司签署合作协议，深化科技助残跨界融合，让科技为残疾人赋能增能，助力残疾人更好地融入数字生活、实现自身价值。

100余场活动掀起扶残助残文明实践新风

除政策发布与典型分享外，现场还集中发布多项重点工作与特色项目，全方位拓宽助残服务维度。比如，发布年度孤独症人群全程关爱服务五大行动，为孤独症群体搭建全周期关爱支持体系。

就业是残疾人实现自我价值、融入社会的重要途径。现场同步发布汇爱优选 “就”在南京——百企千岗残疾人招聘特色项目，为残疾人搭建就业桥梁，拓宽就业渠道；市残疾人福利基金会向困难残疾人捐赠科技类助残产品，切实解决残疾人实际困难，提升其生活质量。此外，活动还为19家爱心助残单位和个人颁发荣誉证书，致敬社会各界的助残担当。

榜样力量引领前行，微光汇聚温暖人心。当天的活动现场特别设置“助残者初心守护，自强者绽放光芒”主题分享环节，第七次全省自强模范叶泓霆、助残模范张娟开展微光对话，用真实的经历、真挚的话语，讲述自强奋斗的故事与默默助残的坚守，让在场人员深切感受到自强者的光芒与助残者的温情。

据悉，第三十六个“全国助残日”期间，全市残联系统围绕活动主题，结合南京实际，精心策划开展100余场次形式多样、内容丰富的新时代扶残助残文明实践系列活动，实现层级联动、内容多元、覆盖广泛。市级层面重点推出五大主题活动，涵盖启动仪式、助残普法宣传、就业产品公益市集等；市残疾人五大协会紧扣各类别残疾人需求，量身开展视力残疾人权益维护宣讲与无障碍体验、心智障碍家庭融合公益、聋人羽毛球友谊赛等特色活动；各区、街镇同步组织开展90余场基层暖心助残活动，全力保障残疾人便捷参与、乐享服务。