硬科技创新与“长周期、高风险”相随，传统金融供给往往追求短期回报。如何破解两者之间的结构性错配，成为加快培育新质生产力的必答题。

作为国家级科创金融改革试验区，南京历时3年，已构建起与科技创新相适配的金融服务体系，形成覆盖产业全生命周期的创投体系。在日前出台的《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（以下简称《若干政策》）中，南京再度拿出真招实策，夯实产业基金支撑，提供精准化融资支持，支持金融业创新发展。

从“先行先试”迈向“深水突围”，南京正以金融之力汇聚创新要素、牵引产业升级、激活经济活力，为城市高质量发展注入强劲动能。

母基金设置20年超长存续期，单个项目最高获1亿元投资

发展一线

近日，软通动力旗下软通天枢智能（南京）科技有限公司（以下简称“软通天枢”）成功完成近亿元的战略融资，此次投资也是南京中银AIC（金融资产投资公司）基金首个项目落地。

南京市创新投资集团、中银金融资产投资有限公司等机构组建基金后，明确将投资方向锁定在南京市“4266”产业方向。软通天枢能够成为该基金的“首投”标的，也在于其展现出的“硬科技”成色。公司在数字孪生、工业仿真与复合机器人三大方向，形成从底层算法到整机系统的高端研发与产业化能力。

借力此次融资，软通天枢将加速推动工业智能化从“单点突破”迈向“全域自主”，构建数字空间与物理作业深度闭环。

政策亮点

《若干政策》明确提出，按照市场化、功能化并重原则，围绕重点产业发展、强链补链延链、科创人才培育等方向，构建总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群。按照“一行业一基金”模式设立重点产业母基金，通过直接投资或SPV（特殊目的载体）投资项目，给予重点产业单个项目最高1亿元投资。加快各类基金落地运营，适当延长母基金及子基金存续期。

2月9日，在南京召开的2026紫金山创投大会，正是上述政策从“纸面”走向“地面”的重要实践。总规模不少于100亿元的紫金山国际科创母基金正式发布，备受瞩目的是，该只基金设置20年超长存续期，在国内政府主导型科创母基金中极为罕见，意味着基金可以陪伴企业跨越多个技术周期。

南京紫金投资集团、南京市创投集团董事长李滨介绍，这是为了“以更长远的投资视角、更从容的退出安排，推动资本与产业深度绑定、协同发展，重点培育一批具有长期核心竞争力和可持续成长能力的优质企业。”南京将充分发挥该母基金的集聚效应和杠杆放大效应，持续吸引优质基金管理机构和社会资本参与。

目前，南京“4+N”产业基金集群已完成组建基金52只，总规模超1300亿元。从《若干政策》可见，南京推动产业投资的逻辑正从扶持单一的国资投资平台、单一基金，向推动打造基金群“航母舰队”转变，同时基金集群也更加细分专业，多层次长期资本供给体系正在加速成形。

为小微企业量身定制金融产品，政府年化担保费率降至最高1%

发展一线

“我很幸运，在创业初期能得到资本的青睐，这让我更加有信心在OPC（一人公司）创业道路上勇往直前。”在同拉尔夫创投完成100万元的投资签约流程后，南京真来视智能科技有限公司（以下简称“真来视”）创始人刘成青说。

日前，拉尔夫创投牵头的南京市首个OPC微种子基金在雨花台区AI·镜界—南京人工智能生态街区成立。基金规模2000万元，以50万元—200万元的单笔投资额，加速OPC个体的创新创业步伐。

真来视团队核心成员不到5人，却有着宏大的愿景——成为全球领先的宠物健康生态构建者。目前公司首个AI智能定位器样机已诞生，此次注资将重点用于产品营销和量产的备料，以及后续产品研发。

拉尔夫创投创始合伙人陈冬华透露，OPC微种子基金重点关注模式创新型、场景应用型和生态服务型三类OPC形态，不仅提供资金，更致力于打造服务于OPC的“赋能型”投资平台。

政策亮点

《若干政策》提出“提供精准化融资支持”，通过“贷款+外部直投”“认股权+贷款”等新模式为企业提供“股权+债权”融资。升级“宁创贷”政策体系，针对不同类型小微企业推出定制化产品，推动信贷资金精准直达中小微企业。落实创业担保贷款政策，推动政府性融资担保机构对中小微企业年化平均担保费率最高1%。扩大无还本续贷、市民营企业转贷基金政策覆盖面，构建多方位转续贷服务体系。落实市科技项目融资对接机制，对投资新型研发机构和种子期、初创期科技型企业的给予奖励。

当前，民企成为发展新质生产力的主力军。从OPC微种子基金的“毛细血管”式滴灌，到政府年化担保费率降至1%的“真金白银”减负，南京正以精准化、体系化的金融供给，为中小微企业的创新梦想保驾护航。

市委金融办副主任陈燕妍介绍，自2022年11月底获批建设以来，南京科创金融改革试验区勇担使命、先行先试。金融支持科创的强度和精度实现新提升，2025年度科技型企业贷款余额达到4693亿元，同比增长28%，当年通过债券市场“科技板”发行科技创新债券229亿元，占全省总量的27%。

科技保险为硬科技系上“安全带”，加大科技创新债券贴息力度

发展一线

近日，叁砖科技（南京）有限公司国产首台垂直流砷磷MOCVD（金属有机化合物化学气相沉积）设备Spectra Pro下线，在化合物半导体核心装备领域实现关键突破，填补国内空白。

叁砖科技成立于2024年3月，初创期科技型企业往往面临融资难、风险高的困境，传统保险产品难以覆盖早期研发的特殊风险。去年年底，人保财险南京市分公司与南京紫金创投基金管理有限责任公司签订“天使保”保单，为叁砖科技提供总额150万元的科技项目研发费用损失风险保障，全省首单“天使保”在宁成功落地。

紫金创投相关负责人表示：“有了保险的护航，就好比是增加了一对‘天使之翼’，不仅让企业研发更有底气，我们对科技型企业的投资也更有信心了。”

政策亮点

近年来，南京丰富金融供给业态，涌现出“研产贯通贷”“场景贷”“数控机床贷”“江北制造贷”等创新金融产品，形成“股、债、贷、保、投”联动格局。

《若干政策》提出，推动创新积分贷、科技企业并购贷款试点等增量扩面，加快数字人民币专业服务公司等金融基础设施布局。对高新技术企业、专精特新企业参保的科技项目研发费用损失保险、专利保险，给予最高10万元补贴。对新发行科技创新类债券的科技企业、金融机构和股权投资机构，给予发行人最高40万元债券融资贴息。

《若干政策》传递出清晰信号，未来，南京还将金融服务从“工具性支持”转向“战略性赋能”，最终实现“科技—产业—金融”的高效循环，推动产业体系向上跃迁、塑造城市竞争优势。