南京历史城区要整体保护了。记者昨日从市规划资源局获悉，《南京历史文化名城保护规划（2021—2035年）》正式向社会公示征询公众意见。原四大历史城区化零为整，划定50平方公里历史城区保护范围。

自1982年南京被国务院公布为首批“国家历史文化名城”以来，南京先后组织编制了四版历史文化名城保护规划。据了解，此次第五版规划确立了“保护优先、应保尽保”“整体保护、系统保护”“以人为本、传承发展”三大原则，实施市域系统保护、历史城区整体保护、整体彰显历史文化氛围三大战略。

根据规划，在全域空间保护上，南京规划构建“一核一江一脉，两线三河多点”的整体结构。“一核”为总面积约50平方公里的历史城区，是保护核心；“一江”即沿江文化带，守护长江沿线历史遗存；“一脉”为宁镇山脉文化带，挖掘山体人文景观价值；“两线”聚焦津浦、沪宁铁路近代文化线路；“三河”打造秦淮河、滁河、胥河文化廊道；“多点”则涵盖外围老城节点、历史文化名镇名村等。

历史城区保护成为规划重中之重。过去，南京划有城南、明故宫、鼓楼—清凉山和北京东路四大历史城区。新规划明确历史城区以明京城城墙护城河（湖）对岸为界，包括明代京城及玄武湖范围，总面积约50平方公里，进行整体保护。空间结构上形成“两带、三轴、多线、多点”保护格局，两带即明城墙风光带、紫金山山脉文脉景观带；三轴则是南唐（宫城）中轴线中华路，明故宫中轴线北安门街、御道街，民国时期历史轴线中山北路、中山路、中山东路。

规划严控9条重要景观视廊和5段特色界面，对历史城区建筑高度实施分区管控，坚守“近墙低、远墙高；周边低、中心高；南部低、北部高”的空间形态。

在规划中，南京各类文化遗产保护实现全覆盖。此次规划明确保护897处文物保护单位，同时保护1711处未定级不可移动文物，划定9区15处地下文物重点保护区。

历史文化街区和地段保护上，规划持续升级。全市确定夫子庙等20片历史文化街区，其中北京东路等9片为本次新增，同时划定西白菜园等24片历史地段，历史城区内外各12片，所有街区地段均将编制专项保护规划。

在保护基础上，规划强调遗产活化利用，推动历史城区、历史文化街区更新升级。鼓励文物和历史建筑作为公共服务设施、文化创意空间使用。同时构建历史文化标识空间，通过博物馆、主题游径等多元形式，打造沉浸式文化体验空间，串联市域文化资源形成保护传承网络。