“3！2！1！2026年，新年快乐……”1月1日零时，众多市民游客相聚新街口，加入跨年夜狂欢。新街口上空，警用无人机监测播报，引导大家有序通行。与此同时，在市公安局安保指挥部内，民警通过无人机实时回传画面，密切关注现场人流动态，及时调度指挥……当天，全市15场大型集体跨年活动平安举行。在这背后，离不开南京公安立体化防控体系的建设，尤其是无人机形成的“空地一体”警务模式。

近年来，南京公安将无人机技术深度融入现代警务体系建设，在巡逻防控、应急救援、交通管理、案件侦查等多个领域实现创新突破，探索形成以“无人机+大数据”为“新引擎”的社会治理模式，为城市安全运行注入新动能。

多点布建，织密“5分钟无人机警务圈”

1月14日清晨，正值送学高峰，建邺区中华中学附属初级中学附近，一辆汽车违停在路边，影响交通。这一幕被无人机自动识别，车牌信息实时回传至低空网络指挥调度平台，提醒信息随即发送至车主手机。不久后，车辆驶离，校园周边道路恢复畅通。

这样的场景在南京已成为治理常态。在市公安局指挥大厅，屏幕上的城区地图被划分为多个低空网格，各网格内无人机点位分布、实时状态、巡航空域等信息一目了然。据了解，南京全市已布建200余个无人机点位，每个点位可覆盖周边3至5公里的区域，构建起覆盖主城区的“5分钟警务圈”，在主城区重点区域、交通枢纽、大型活动场馆上空等处形成“空中巡航带”。

“平时，这些无人机可以在周边巡航，遇到突发情况，5分钟内可抵达周边多个区域。”市公安局巡特警支队副支队长王放心说，“为进一步提升调度效能，我们还创新建设‘5G+AI’低空网络指挥调度平台，将全市1600余名警务飞手、560余架警用无人机以及方舱全量纳管，实现全市统筹、全量纳管、全局共享、高效应用，让警务无人机有了‘指挥大脑’。”

技术与应用场景的拓展从未停步。在雨花台区西善桥社区，居民郭女士曾收到一条来自警方的温馨提醒：警方无人机巡查发现您的车辆夜间停靠在路边，请检查车辆，确定车门上锁。以往，针对夜间路边停车可能遭遇的“拉车门”盗窃，民警需要逐车查找联系方式并致电提醒，耗费大量警力；如今，借助“无人机+短信推送”实战系统——无人机在巡航中自动采集车辆信息，后台通过数据比对关联车主，即时推送安全提示，形成“识别—比对—提醒”的智能闭环，既提升效率，也增强了群众安全感。

空地协同，构建立体化防控体系

“自检完毕，航线设定完成，准备起飞。”2025年11月16日清晨，一架大疆E3D警用无人机在市公安局巡特警支队停机坪升空，沿着设定航线展开巡视。这一天，南京马拉松开跑。在赛事安保指挥大厅，大屏幕上实时呈现着赛道沿线的高清画面，42.195公里的赛道，被分段纳入无人机巡视范围。

“过去，沿途巡视主要靠‘铁脚板’，效率有限；现在，无人机在空中‘织网’，地面警力按需响应，效率大大提升。”市公安局巡特警支队警务飞行和无人机实战大队民警杨帆说。此次赛事中，南京公安启用无人机自动巡航模式，实现自动起降、定点巡航与实时回传。赛事队伍通过后，相关路段可第一时间恢复通行，最大程度降低对城市交通的影响。

在客流密集区域，无人机还搭载扩音器和投影设备，实时进行空中喊话和引导。一旦出现人员聚集、通行受阻等情况，空中预警迅速传递至地面力量，实现快速处置。这不是警用无人机第一次“大展身手”。2025年，警用无人机参与了200余场大型活动安保，特别是在“苏超”安保中，依托无人机开展的智能指挥调度，保障了每场6万余名球迷赛后30分钟内快速、有序、安全疏散离场。

在应急救援领域，警用无人机的“空地协同”能力同样出色。2025年秋，一名老人在紫金山迷路失联。夜幕降临、气温骤降，传统搜救面临巨大困难。南京公安迅速启动“无人机+热成像”联合搜救方案，仅用27分钟，便在山坳中捕捉到老人的热源信号，并引导地面救援力量成功施救。

当前，无人机提供高空视野和快速响应，地面警力负责近距离管控与处置，空中与地面无缝衔接，形成南京公安“空地一体”警务模式。截至2025年底，南京公安累计出动无人机6万余架次，飞行里程10万余公里，相当于绕赤道2.5圈。另外，警用无人机识别预警街面治安、交通等异常情况8000余次，救助群众700余起——平均一天参与一次救助行动，无人机正融入日常警务中。

基地支撑，为低空警务夯实根基

“注意风向，稳住高度！轻推操纵杆，保持姿态……”在市公安局无人机应用与防控实训研究基地训练场上，一架架警用无人机有序升空。民警紧盯屏幕，反复练习起飞、巡航、降落等动作。

近年来，南京公安从人才培养、培训基地建设等方面推进警用无人机体系建设。去年，市公安局无人机应用与防控实训研究基地挂牌落成。“基地的培训内容涵盖无人机组装、起降、巡航等基础操作以及巡逻搜索、空中喊话、应急处置等实战技能，旨在提升一线警力的无人机应用能力。”市公安局巡特警支队警务飞行和无人机实战大队中队长冒威根说。目前，该基地已完成千余人次基础操控培训，并成为全省公安机关首批具备警用无人机三级执照培训资质单位，为低空警务可持续发展储备了专业力量。

与此同时，南京公安积极联合紫金山实验室等科研机构，持续推进警用无人机技术攻关。在市公安局巡特警支队实验室，陈列区展出多款特殊无人机——破窗无人机、电击无人机、麻醉针发射无人机等。值得注意的是，这些无人机均根据一线警种需求定制研发，并已投入实战中。王放心介绍，在大型活动中，通信拥堵是无人机的现实难题，为此，南京公安依托紫金山实验室在6G领域的优势，联合研发6G无人机，实现速率高、延迟低、信号稳等突破，为复杂场景下的警务无人机应用提供了保障。“我们首先深入分析社会面警情特点，研究无人机在其中的适用场景，再针对不同任务需求匹配相应机型与挂载装备，真正让无人机融入日常警务中。”王放心说。

随着技术不断进步和应用场景持续拓展，警用无人机在南京城市治理中的作用将越发重要。“无人机的广泛应用不仅是技术升级，更是警务理念和工作方式的深刻变革。”市公安局巡特警支队支队长张新宝说，“我们将继续推动无人机技术与大数据、人工智能、6G通信等前沿技术融合创新，构建更加智能、高效、安全的低空警务应用体系，为城市治理现代化注入持续动能。”