10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。连日来，我市各界党员干部认真学习贯彻党的二十届四中全会精神。大家一致认为，全会对未来五年发展描绘的宏伟蓝图、作出的决策部署，对经济社会发展具有重要意义。大家纷纷表示，将把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚持发展实体经济，坚持民生为先，坚持创新驱动，以接续奋进的实干精神为开创中国式现代化建设新局面贡献力量。

壮大实体经济，在高质量发展中显担当

从部署的战略任务看，全会把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”放在突出位置，提出“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国”等具体要求。市交通运输局局长宗仁表示，南京交通部门将系统谋划好实施好“十五五”交通运输发展规划，推动全会精神在交通运输领域落地见效。

我市交通部门将锚定加快建设交通强国战略目标，实施一批重大标志性工程，完成一批宁镇扬、宁马滁同城化项目，打造都市圈城际轨道和快速干线“双快”体系，提升南京都市圈辐射带动能力，确保“十五五”交通基础设施投资规模与“十四五”平稳衔接；紧扣高水平对外开放及区域协调发展，全面打造以龙潭港区、禄口机场、南京北站为核心的空铁水国际综合物流集聚区，做大区域性航运物流中心，提升国际性综合交通枢纽能级。我市还将培育壮大以低空经济、平台经济、枢纽经济为代表的交通运输领域新质生产力，让交通物流业更好服务实体经济。

发展实体经济、推动重大基础设施落地，离不开财政保驾护航。市财政局党组书记、局长林峥表示，全市财政系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标任务，深化财政科学管理，全面提升财政政策资金效能，在服务全市高质量发展中展现新作为、彰显新担当。

未来，我市将在政策发力上突出“持续加力”，升级财政金融协同机制，综合运用投资基金、财政贴息等方式，推动资金向科技创新、产业转型等新质生产力领域集中；在民生保障上突出“精准暖心”，聚焦群众急难愁盼，加大养老服务、普惠托育等领域财政投入，健全就业、医疗、住房、农业等全方位保障体系，坚持把资金用在民生急需处；在财政改革上突出“强基增效”，纵深推进财税体制改革，深化“零基+限额”预算管理，切实兜牢兜实“三保”底线。

坚持民生为先，让发展成果惠及全体市民

中国式现代化，民生为大。全会提出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。市民政局党组书记、局长童晓佳认为，全会为新时代民政工作提供根本遵循和实践要求，统筹“十五五”民政事业发展规划，必须以此为统领，前瞻谋划、精准发力。

童晓佳表示，全市民政系统要始终站稳人民立场，将促进共同富裕贯穿于民政事业发展的全过程各方面，聚焦“一老一小”、困难群体和特殊人群，在健全分层分类社会救助体系上求深化，在推动基本养老服务体系建设上闯新路，在发展普惠性儿童福利上补短板，在创新基层社会治理上增效能，在提升专项社会事务服务水平上优质量。民政系统将着力构建与南京特大城市治理现代化相匹配、与人民对美好生活向往相呼应的民政服务保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

健康是每一个家庭的根本福祉。“全会提出，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。这为卫生健康工作锚定了航向。”市卫健委相关负责人表示，全会部署精准契合群众期盼，将以实干把全会精神落到实处。

他表示，全市卫健系统将深入学习贯彻全会精神，立足南京实际，持续完善公共卫生服务体系，推动优质医疗资源均衡高效。提升基层卫生服务能力，强化重大慢性病防治，让群众在家门口享受优质医疗服务；持续加强全方位全周期的医疗卫生与健康保障和服务体系建设，提升“一老一小”健康服务能力和水平，扩大普惠托育服务供给，提升老年健康服务能力，不断增强人民群众健康获得感与幸福感。

“就业是最基本的民生”，全会提出，要促进高质量充分就业。市劳动就业服务管理中心主任张震表示，中心将自觉认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕促进高质量充分就业，持续强化落实就业优先政策。将进一步优化完善就业公共服务，聚焦高校毕业生等重点群体，激发创业带动就业动能，兜牢困难人员就业帮扶底线，促进就业质的有效提升和量的合理增长，从而确保就业大局总体稳定向好，为我市经济社会高质量发展提供有力支撑。

聚焦教育强国，一体推进教育科技人才建设

全会提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标，包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高等。而科技的发展离不开教育强国、人才培养。

南京工业大学党委书记荆晅表示，高校是教育、科技、人才重要交汇点，该校将深刻把握全会提出的新部署、新要求，聚焦教育强国、教育强省战略需求，以“冲刺十四五、谋划十五五”为契机，加快布局数字化智能化变革，重塑高等教育内涵式发展，一体推进教育发展、科技创新和人才培养，办好人民满意的大学。将聚力关键核心技术攻关，加强原始创新和科技成果转化，致力推进“双高协同”计划，服务科技创新和产业创新深度融合，全力支撑全国高校区域技术转移转化中心（江苏）建设，为服务中国式现代化江苏新实践作出新的更大贡献。

“全会对加快高水平科技自立自强、一体推进教育科技人才发展作出了重大战略部署，为南航加快建设航空航天民航特色鲜明的世界一流大学指明了前进方向、提供了根本遵循。”南京航空航天大学党委书记甄良表示，新征程上，南航将践行好“为党育英才、为国铸重器”的南航使命，聚焦国家重大战略需求，锚定学校2035年发展目标，只争朝夕、真抓实干，科学编制好、认真实施好“十年行动计划”和“十五五”规划。以钉钉子精神抓好工作落实，真正打造国家战略引领力量，助力培育发展新质生产力和新质战斗力，为加快推进新型工业化，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的重大贡献。

南京理工大学党委书记路贵斌表示，该校将继续发扬“哈军工”光荣传统，着力打造“国防底色 工信特色”思想政治工作体系，持续擦亮“红色学府、理工名校、国防尖兵”办学品牌。学校将坚决贯彻落实好“十五五”规划提出的遵循原则、主要目标、重大部署，聚焦服务新型工业化、服务区域经济发展，一体推进教育发展、科技创新、人才培养融入国家发展战略全局，聚力高质量推进国防和军队现代化，为加快机械化信息化智能化融合发展和新质战斗力建设提供更多战略支撑。