小区里遇到电动自行车进电梯、毁绿占道、违规装修等“烦心事”，谁来管、怎么管？如今有了明确答案。记者近日从南京市住房保障和房产局获悉，《关于住宅小区部门执法清单化管理的工作方案》正式出台，首次将涉及住宅小区管理的百余项执法事项系统梳理成清单，在畅通多元报送渠道的同时，重点构建跨部门联动机制，着力汇聚执法合力，推动社区治理规范化。

此次发布的清单，聚焦群众反映集中、基层治理棘手的领域，从携带电动自行车进入乘客电梯、占用堵塞疏散通道，到违规饲养烈性犬、擅自砍伐树木，再到电梯紧急报警装置不通畅、装修擅自拆改承重结构、群租乱象等，逐项明确对应的处理部门和法律法规依据，为基层精准执法提供了“操作手册”。

“过去小区里的一些违法违规行为，居民投诉了，物业也劝阻了，但到了执法环节，往往因为部门职责交叉或不明，容易出现监管盲区。”市住房保障和房产局相关工作人员介绍，“此次清单化管理的关键突破，在于把散见于不同法规中的执法责任一一对应到具体部门，让每一类问题都有明确的执法主体，‘照单履职、按单执法’，进一步压实执法主体责任，全面提升执法精准化水平。”

方案鼓励居民和物业服务企业通过“阳光物业”智慧平台“指尖报”“一键上报”问题，实现智能派单、高效流转，也可通过12345便民热线、部门投诉电话、电子邮箱、信件等多元途径，确保不同群体都能便捷反映诉求。

清单将事项归入“消防与安全、秩序管理、环境绿化与卫生、公共设施设备使用及维护、收费及资金使用、物业服务企业履职、房屋装修改造、房屋出租”八大板块，对涉及消防、公安、住房保障和房产、城管、市场监管、城乡建设等多个部门职责的复杂事项，各区建立工作协调机制，明确牵头部门协调统筹，推动联合执法。

“清单化管理不仅让部门执法有了依据，也让物业服务企业履行劝阻、制止、上报职责时有了底气。”一名物业项目经理表示。方案要求物业服务企业对发现的违法行为及时采取合理措施劝阻、制止，劝阻、制止无效的及时上报，形成“物业吹哨、部门报到”联动闭环。各街道（镇）建立健全物业管理矛盾投诉调解机制，将执法与调解衔接，推动矛盾纠纷源头化解。

清单将实行动态调整、定期更新公布，各区也将结合自身实际，进一步细化区级、街镇管理事项，形成精细化管理格局。