为全面掌握南京市老旧小区改造实施成效，精准了解居民在居住环境、配套设施、长效管理等方面的现实需求与改进意见，更好推进后续老旧小区改造提升工作，南京市面向广大市民群众就“南京市老旧小区改造实施效果与后续提升需求情况”进行问卷调查，调查情况如下。

一、调查结果

1、您的性别：

A、男（45.5%）

B、女（54.5%）

2、您的年龄：

A、18-22岁（3.0%）

B、23-35岁（36.4%）

C、36-59岁（57.6%）

D、60岁及以上（3.0%）

3、您的文化程度：

A、小学及以下（3.0%）

B、中专、初中（6.1%）

C、大专、高中（24.2%）

D、本科及以上（66.7%）

4、您的职业情况：

A、在校大学生（3.0%）

B、企业职工（36.4%）

C、学校、研究机构（3.0%）

D、政府及事业单位（12.1%）

E、自主创业（21.2%）

F、自由职业（18.2%）

G、离退休人员（6.1%）

5、您居住的小区是否为老旧小区？

A、是（72.7%）

B、否（27.3%）

6、您居住的小区是否已完成老旧小区改造或正在实施老旧小区改造工程？

A、已完成改造（24.2%）

B、正在改造中（12.1%）

C、未实施改造（36.4%）

D、没有居住在老旧小区（27.3%）

7、您对所居住的老旧小区改造整体实施效果满意度如何？

A、非常满意（18.2%）

B、比较满意（42.4%）

C、一般（6.1%）

D、不太满意（3.0%）

E、非常不满意（3.0%）

F、没有居住在老旧小区，不好评价（27.3%）

8、您认为南京市老旧小区改造在哪些方面改善最明显（多选）：

A、房屋外立面翻新、屋顶防水修缮加固（54.5%）

B、楼道内部翻新、照明升级（33.3%）

C、小区道路拓宽、路面硬化修复（54.5%）

D、雨污分流改造、地下管网更新（36.4%）

E、小区绿化提升、休闲活动空间增设（45.5%）

F、安防监控覆盖、门禁系统升级（39.4%）

G、电动自行车充电桩、公共路灯等便民设施增设（30.3%）

H、无明显改善（6.1%）

9、您认为南京市老旧小区改造工作还存在哪些不足（多选）：

A、工程质量一般，易出现墙面破损、屋顶渗漏等问题（54.5%）

B、改造内容与小区实际情况、居民实际需求不符（45.5%）

C、施工期间扰民问题突出、工期拖沓过长（33.3%）

D、改造后维护不到位，设施损坏、环境脏乱等问题反复（69.7%）

E、便民配套设施缺口较大，功能不完善（24.2%）

F、无明显不足（9.1%）

10、改造后，您所居住的老旧小区长效管理落实情况如何？

A、有完善的物业服务或居民自治管理，日常维护良好（9.1%）

B、有基本的管理机制，日常维护一般，偶有小问题（42.4%）

C、管理松散缺位，问题较多（12.1%）

D、无专门管理主体，小区环境快速回落（9.1%）

E、没有居住在老旧小区，不好评价（27.3%）

11、您认为老旧小区日常最需要优先提升的改造类配套设施是（多选）：

A、机动车或非机动车停车位（72.8%）

B、电动自行车集中充电设施（54.5%）

C、适老化设施、儿童游乐设施（66.7%）

D、户外健身器材、休闲活动场地（45.5%）

E、垃圾分类、清运与环卫设施（33.3%）

F、快递驿站、维修服务点等便民服务设施（21.2%）

12、老旧小区改造完成后，您最担心出现的问题是（多选）：

A、设施损坏后无人维修、长期闲置（60.6%）

B、停车秩序混乱，车辆占用消防通道、人行通道（72.7%）

C、物业费或管理费不合理上涨（48.5%）

D、改造成果难以长期保持（57.6%）

13、您认为老旧小区后续最需要改造提升的核心内容是（多选）：

A、既有住宅电梯加装、全方位适老化改造（57.6%）

B、供电、通信等管线规整，消除空中飞线（66.7%）

C、消防设施全面升级改造（69.7%）

D、无障碍设施完善（坡道、盲道等）（51.5%）

E、小区闲置公共空间盘活与微更新（42.2%）

F、智慧社区建设（智能门禁、高清监控等）（45.5%）

G、屋面、外墙、楼道二次修缮维护，巩固改造成果（33.3%）

14、您认为老旧小区改造中，哪些方面对您的满意度影响最大（多选）：

A、改造工程质量与设施耐用性（66.7%）

B、改造内容是否贴合居民实际需求，避免形式化（75.8%）

C、施工文明规范程度，扰民情况与工期合理性（54.5%）

D、改造后运维保障是否到位，问题是否有人处理（69.7%）

E、居民参与改造决策与监督的程度（36.4%）

F、小区整体居住环境与安全保障提升效果（48.5%）

15、结合老旧小区实际情况，您更支持哪种老旧小区长效管理模式？

A、市场化专业化物业服务（42.4%）

B、社区居委会牵头+居民自主自治管理（27.3%）

C、红色物业引领+业主委员会监督共管（21.2%）

D、政府兜底托管保障基础管理（9.1%）

16、总体而言，您对南京市老旧小区改造未来持续推进工作持何种态度？

A、非常期待，希望持续优化改造内容与服务（42.4%）

B、比较期待，建议针对性补齐短板、解决现存问题（42.4%）

C、中立观望，等待后续实际改造与管理成效（6.1%）

D、不太期待，现有问题较多，改进空间有限（6.1%）

E、不期待，改造工作未贴合实际需求（3.0%）

二、调查分析

本次调查参与人数132人，其中男性60人（45.5%），女性72人（54.5%）。接受教育情况：88人具有大学本科及以上学历，占调查总数的66.7%，其余44人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的33.3%。年龄情况：18-22岁4人（3.0%），23-35岁48人（36.4%），36-59岁76人（57.6%），60岁及以上4人（3.0%）。职业情况：在校大学生4人（3.0%），企业职工48人（36.4%），学校及研究机构4人（3.0%），政府及事业单位16人（12.1%），自主创业28人（21.2%），自由职业24人（18.2%），离退休人员8人（6.1%）。

调查结果显示，72.7%的参与调查者居住在老旧小区。在这些参与调查者中，24.2%的参与调查者居住的老旧小区已完成改造，12.1%的参与调查者居住的老旧小区正在改造中，还有36.4%的参与调查者居住的老旧小区尚未实施改造，这为评估不同阶段的改造效果提供了多元视角。参与调查者对所居住的老旧小区改造整体实施效果满意度处于中等偏上水平，满意度为60.6%，其中表示“非常满意”的占18.2%；还有6.0%的参与调查者表示不太满意或非常不满意，说明改造工作取得了一定成效，但仍有提升空间，部分参与调查者的期待未得到充分满足。参与调查者认为南京市老旧小区改造在房屋外立面翻新、屋顶防水修缮加固（54.5%）以及小区道路拓宽、路面硬化修复（54.5%）两方面改善最明显，其次是小区绿化提升、休闲活动空间增设（45.5%），安防监控覆盖、门禁系统升级（39.4%）等。

在南京市老旧小区改造工作存在的不足方面，有69.7%的参与调查者认为“改造后维护不到位，设施损坏、环境脏乱等问题反复”，成为参与调查者反映最强烈的问题；工程质量一般，易出现墙面破损、屋顶渗漏等问题（54.5%）以及改造内容与小区实际情况、居民实际需求不符（45.5%）紧随其后。同时，在改造后的老旧小区长效管理落实方面，有42.4%的参与调查者表示有基本的管理机制，日常维护一般，偶有小问题；有12.1%的参与调查者反映管理松散缺位，问题较多；仅有9.1%的参与调查者认为有完善的物业服务或居民自治管理，日常维护良好。老旧小区改造完成后，参与调查者最担心的主要问题依次是停车秩序混乱，车辆占用消防通道、人行通道（72.7%）；设施损坏后无人维修、长期闲置（60.6%）以及改造成果难以长期保持（57.6%），反映出参与调查者对改造工作的长效性缺乏一定的信心。

从调查结果来看，参与调查者对于老旧小区日常改造提升的需求清晰且集中，在配套设施方面：参与调查者认为最需要优先提升的是机动车或非机动车停车位（72.8%），其次是适老化设施、儿童游乐设施（66.7%）和电动自行车集中充电设施（54.5%），反映出参与调查者对“停车难”“老人小孩活动不便”“电动自行车集中充电设施不足”等日常居住难题的迫切解决意愿。在最需要改造提升的核心内容方面：消防设施全面升级改造（69.7%）和供电、通信等管线规整，消除空中飞线（66.7%）位列前两位，显示出参与调查者对居住安全和居住环境整洁度的高度重视。既有住宅电梯加装、全方位适老化改造（57.6%）也获得了超过半数的支持，反映出老龄化社会背景下，参与调查者对适老化居住环境的需求日益迫切。无障碍设施完善（坡道、盲道等）（51.5%），智慧社区建设（智能门禁、高清监控等）（45.5%）等也成为参与调查者关注的重点，体现了参与调查者对高品质居住环境的追求。

调查结果表明，在老旧小区改造中，影响参与调查者满意度的主要因素包括改造内容是否贴合居民实际需求，避免形式化（75.8%）；改造后运维保障是否到位，问题是否有人处理（69.7%）以及改造工程质量与设施耐用性（66.7%）。在老旧小区长效管理模式上，参与调查者支持“市场化专业化物业服务”的比例最高（42.4%），其次是社区居委会牵头+居民自主自治管理（27.3%）以及红色物业引领+业主委员会监督共管（21.2%）。尽管当前存在诸多问题，但参与调查者对南京市老旧小区改造未来仍抱有较高期待。有84.8%的参与调查者表示“非常期待”或“比较期待”，但他们也表示出了自己的愿景，他们希望能够持续优化改造内容与服务并建议针对性补齐短板、解决现存问题，这为后续改进工作提供了坚实的民意基础。

三、建议与意见

关于如何进一步提升南京市老旧小区改造实施效果与居民满意度，参与调查者主要提出了以下建议与意见：

第一，精准对接居民需求，杜绝形式化改造。为防止改造内容与小区实际情况、居民实际需求不符，建议推行“菜单式”改造模式，在规划阶段通过居民议事会、入户走访等方式广泛收集改造诉求，优先在消防设施升级，供电、通信等管线规整等核心内容，以及机动车或非机动车停车位，适老化设施、儿童游乐设施等配套设施方面进行改造。同时，建立居民监督与反馈机制，让居民代表全程参与项目设计、施工与验收环节，确保改造成果真正符合群众期盼。

第二，健全改造后长效运维保障体系，构建问题闭环处置机制。明确老旧小区运维管理责任主体，建立“专人负责、定期巡检、快速响应”的运维机制。公示运维服务电话、处置流程及时限，畅通居民诉求反馈渠道，确保设施损坏、环境脏乱等问题有人接、有人管、有回音，切实巩固改造成果。同时，合理保障运维经费，加强对运维服务的常态化监管与考核，压实管理责任，从根本上破解“重建设、轻管护”难题，持续巩固改造成果，提升居民满意度。

第三，强化工程质量全流程管控，提升设施耐用性。严格执行施工单位资质审核与遴选机制，优先选取老旧小区改造经验足、社会信誉优的施工队伍，明确墙面翻新、屋顶防水等关键工序的施工标准、用材要求及质保年限。构建行业监管、社区巡查、居民监督多方联动机制，对施工全过程进行常态化巡检，及时排查并整改质量隐患。健全施工单位信用考评与追责问责机制，压实工程质量主体责任，切实提升改造工程质量与设施耐用性，保障改造成果长效持久。

网上调查：南京市老旧小区改造实施效果与后续提升需求情况调查