市政府新闻办专职副主任沈力
主持人:各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。南京深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照党中央、国务院,省委、省政府有关部署,于今年5月在省内率先发布了《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,截至目前,市有关部门分行业分领域制定了一系列的配套方案,有力有序推动政策落地,通过“以旧换新”促进投资和消费的政策效应正在逐步显现。今天的发布会,我们邀请到市发改委主任钱维,市工信局副局长唐永实,市建委副主任陆一,市商务局副局长富宁宏,市财政局副局长郭舒宇,市知识产权局专职副局长何华英,为大家通报南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策相关情况,并回答大家关心关注的问题。
首先,请市发改委主任钱维介绍我市《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》制定及实施的有关情况。
钱维:各位媒体朋友,大家上午好!很高兴参加此次新闻发布会。下面,我向大家简要介绍一下《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》)的有关内容以及实施以来的基本情况。
党中央、国务院着眼于高质量发展大局,作出推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大部署。继国家、省行动方案出台后,南京于5月8日正式印发实施我市《方案》,是省内首个出台市级方案的城市。南京作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市、江苏省会城市,制造业基础良好,产品供给优势明显,商贸流通业发达,更新换新潜力大。2023年,全市汽车、家电等耐用消费品零售额超1500亿元,装备制造业占规上工业增加值比重超50%,为推动“两新”政策落地打下了坚实基础。
为有力促进投资和消费、推动高质量发展,我们在《方案》中提出:力争到2027年,全市八大领域设备投资规模较2023年增长30%左右,重点行业先进产能比重大幅提高,高质量耐用消费品市场份额显著增加,资源回收循环利用水平持续提升。同时,明确了“5844”总体框架,即实施五大行动(多领域设备设施更新改造行动、多元化消费品以旧换新行动、高效能资源循环利用行动、高水平标准升级行动、高质量供给提升行动)、更新八大领域(工业、能源环境、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗领域)、换新四类消费品(汽车、电动自行车、家电、家装)和强化四大保障(财政、税收、金融、要素保障),提出了30项重点举措。
从文件起草和实施过程看,《方案》主要有以下四个特点:一是全面落实政策要求,坚持“市场为主、政府引导,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、有序提升”原则,落实国家和省四大行动,加快衔接超长期特别国债等各项上级政策;二是积极回应民生诉求,更加关注住宅小区消防设施设备更新、电动自行车有序更新、老旧化工装置改造等方面,体现强制性措施与激励性政策相结合的“刚柔并济”;三是持续优化推进方式,建立《方案》“管总”、N项配套“分领域推进”的市级政策架构,并滚动制定年度清单;鼓励江北新区、各区因地制宜出台有“含金量”的区级配套方案,构建全市一体化的组织实施体系;四是突出彰显南京特色,发挥我市装备制造业和区域消费中心优势,在国省四大行动基础上,提出第五大行动即高质量供给提升行动,加快构建产品、技术、区域消费“三位一体”的供给体系。
一分部署,九分落实。《方案》发布三个月以来,相关部门以及江北新区、各区积极行动,各项重点任务有序推进,阶段性成效逐步显现:各领域更新设备累计约7.3万台,总投资约240亿元;汽车补贴拉动消费金额超95亿元;组织各类更新换新宣传、对接、促消费活动150余场,企业、群众的满意度和获得感有效提升。
期间,我们重点开展了以下工作:
一是不断充实政策“工具箱”。八大领域设备更新、消费品以旧换新、标准提升、财政支持、循环利用体系建设等12个子方案均已出台;玄武、鼓楼、江宁、浦口等区也出台了区级实施方案。通过建立健全市“两新”政策体系,加快衔接国家和省支持政策,最大限度地发挥了政策的集成效应和撬动作用。
二是狠抓落实年度“施工图”。一方面,坚持向“新”转变、向“质”而行,加快发展新质生产力。市工信局出台《南京市制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划(2024—2026年)》,排定77个重点工业技改项目,已累计完成投资近90亿元,进度达71%。另一方面,坚持以人为本、增进福祉,不断实现人民对美好生活的向往。105个老旧小区更新项目全部开工,综合进度达69%;对运行超过20年的老旧燃气管道,今年已完成更新102公里;新改建供水管网60公里,更新污水管道38公里;建成公共充电桩2600余台。
三是持续激发消费“主引擎”。消费品以旧换新涉及千家万户,既是民之所望,更是政之所向。今年5月,市商务局举办了南京国际消费节“美好焕新”消费促进活动。上半年,全市限上家用电器、音像器材类商品零售额同比增幅较一季度提升5.8个百分点。汽车消费补贴已惠及4.5万消费者。围绕换“新”更容易,重点平台企业3月以来以旧换新家电近4万台,销售额超2亿元;围绕去“旧”更轻松,回收“四机一脑”类家电60余万台。
四是逐步扩大惠企“覆盖面”。各部门积极向上争取各领域支持政策。科技创新和技术改造再贷款政策方面,落地首批支持贷款,累计授信15笔金额约11亿元。制造业贷款财政贴息方面,在落实省政策基础上,市级叠加1个百分点贴息,目前已申报项目137个。“城新贷”财政贴息方面,现已申报项目25个,2024年在用贷款及贷款需求近50亿元。税收优惠方面,截至6月底,全市研发机构享受采购国产设备全额退还增值税款4200余万元。市环境集团近期成为全市首家具有“反向开票”资格的资源回收企业。
“两新”工作是一项系统性工程,既利当前,更利长远。7月底,国家发改委、财政部出台了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《若干措施》),将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金支持“两新”工作,重点内容概括为三个方面:一是支持范围进一步扩大。特别国债资金包括设备更新和消费品以旧换新两个方向。设备更新换新方面,在原有的工业等领域设备更新和回收循环利用基础上,将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新;消费品以旧换新方面,将乘用车、家电、电动自行车更新换新,旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等,一并纳入此次支持范围。二是申报方式进一步优化。当前,我们正积极帮助符合条件的项目申报第三批特别国债资金,此轮申报门槛进一步降低,将有效支持单体规模小、点多量大面广的设备更新和技术改造,如取消了“项目总投资1亿元以上”的要求。同时,优化项目申报条件,让支持政策惠及更多的中小企业。三是补贴标准进一步提升。《若干措施》加大了对重点领域更新换新的补贴力度。比如,对符合条件的汽车报废更新,将补贴标准由此前购买新能源乘用车补贴1万元、燃油乘用车补贴7000元,分别提高到2万元和1.5万元。目前,市商务局正按要求统筹考虑各级补贴政策叠加效应,进一步优化申报流程,尽快对外发布。此外,《若干措施》还明确了对农业机械报废更新、老旧营运车船报废更新等方面的补贴标准,以及对消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品的补贴标准。其中,一级能效的家电补贴比例最高达20%。各领域的具体操作细则待上级要求明确后将尽快出台。
后续,我们将按照国家和省部署,聚焦企业发展所需,群众生活所盼,全力以赴推动《方案》贯彻落实,着重抓好以下三方面工作:一是加强工作统筹。加大央地联动、市区协同力度,定期调度年度重点任务推进情况,及时跟踪政策实施成效,创新方式做好政策宣传解读。二是抓好供需对接。完善我市重点企业、优势产品、设备更新需求目录,策划一批供需对接、银企对接活动,让企业共享政策红利。三是创新消费场景。立足国际消费中心城市建设,加快文商旅深度融合,办好促消费系列活动,更好地满足群众多元化消费需求。
为了做好这项工作,“南京12345”微信小程序最近开通了“两新”专栏,欢迎有需求的企业和消费者上线咨询。最后,衷心感谢各位对“两新”工作一直以来的关心与支持!
主持人:下面请市工信局副局长唐永实介绍《南京市推动工业领域设备更新实施方案》相关情况。
唐永实:各位媒体朋友,大家好!首先,感谢大家长期以来对南京工业和信息化发展的关心和支持。工业是立国之本、强国之基。实施工业领域新一轮大规模设备更新和技术改造是扩大有效投资、提升发展质效、促进技术进步的重要举措,既利当前,又利长远。按照国家和省、市推动新一轮大规模设备更新工作部署,市工业和信息化局出台了《南京市推动工业领域设备更新实施方案》(以下简称《方案》),围绕推进新型工业化,以大规模设备更新为抓手,全面提升我市产业高端化、智能化、绿色化发展水平,加快建设产业强市。《方案》共实施5大行动13条具体举措。
一、实施先进设备更新改造行动。重点实施工业企业技术改造、推动智能制造自动化设备更新2条举措。围绕“4266”产业体系,组织实施一批工业企业重点技术改造项目。遴选认定一批工业机器人在制造业设备更新改造的深度应用示范场景。
二、实施智改数转网联赋能行动。重点推进设备数字化改造、智能化升级,以及推进新型信息基础设施更新3条举措。实施制造业“智改数转网联”行动,培育智能制造新模式新业态新场景、推动设备全面联网和系统集成、分类分级推进企业建设5G工厂、推动算力中心布局建设。到2027年,实现规上工业企业数字化改造全覆盖,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、75%。
三、实施绿色低碳装备推广行动。重点提升生产设备绿色化水平、推动重点用能设备能效升级2条举措。积极推广应用能效二级及以上节能设备,有序推进工业能效水平提升,推动工业等各领域重点用能设备更新换代。高耗能行业项目新增用能设备达到1级能效占比达到100%。到2027年建成省级以上绿色工厂不少于80家。
四、实施本质安全水平提升行动。重点实施化工(危险化学品)企业老旧装置更新改造、提升民爆行业本质安全水平2条举措。到2027年,累计完成30家以上企业更新化工(危险化学品)老旧装置60套,带动新增技术设备投资超过160亿元。引导民爆、船舶制造企业持续开展安全生产标准化建设,推进“机器化换人”“自动化减人”和“机器人替人”工程。
五、实施产品供给提质扩需行动。重点提升汽车、家电、优特钢产业供应能力,加快扩大优质设备供给4条举措。分行业分领域组织开展“宁工品推”重点产业链供需对接系列活动,发挥“宁对接”南京产业链供应链对接平台支撑作用,帮助企业抢订单、拓市场、促生产。
我就介绍这些,谢谢大家。
主持人:下面请市建委副主任陆一介绍《南京市推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》相关情况。
陆一:各位媒体朋友,大家好!实施建筑和市政基础设施领域大规模设备更新,是城乡建设领域推进转型发展的重要举措,也是服务发展新质生产力的关键抓手。对照国务院和省、市政府出台的文件,特别是住建部以及省住建厅印发的建筑和市政基础设施设备更新工作方案,南京市建委牵头会同市房产局、水务局、城管局、市场监管局、商务局、消防救援支队等部门共同制定了《南京市推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》总体以城市安全韧性、绿色低碳水平、群众获得感三个“提升”为目标导向,制定了5个方面18条具体细化落实举措,并结合我市实际,分年度确定了阶段性目标、排出了重点任务。
一是推动住宅小区设备更新。对全市使用15年以上老旧住宅电梯进行全覆盖评估,有序推动报废更新和维修改造。结合老旧小区改造,稳步推进满足条件的住宅小区加装电梯。以高层住宅小区为重点,全面开展全市住宅小区消防设施设备检测评估和隐患整改。
二是加快市政基础设施更新。计划2027年底前,累计完成新改建供水管道250公里,改造污水管道120公里。完成15台垃圾焚烧设备、14台垃圾转运设施及一批环卫车辆更新。实施“安心用气”工程,开展燃气管道“带病运行”专项治理,计划至2027年累计完成260公里老旧燃气管道改造。完成城市生命线安全工程“1+8”系统建设,布设地下管网、道桥隧、灯杆、窨井盖等物联感知设备3000台以上。
三是引导建筑施工领域设备升级。推动施工机械设施设备更新,鼓励施工机械设备新能源替代。出台政策文件,推进智能设备、建筑机器人、3D打印等智能建造技术应用,明确规模以上政府投资及部分社会投资项目全面应用智能建造技术。鼓励引导企业推进建筑资源化利用设施设备更新。
四是实施既有建筑节能改造。有序推进公共建筑屋顶、外墙保温隔热、外门窗、照明、空调系统等更新改造,鼓励宾馆商场、购物中心等非公共机构建筑节能改造。加强老旧小区绿色建材推广应用,在设计、施工等各阶段落实绿色建材及节能技术要求。
五是促进家居装修消费焕新。举办家博会家居促销活动,通过协会搭台、企业让利,推出价格实惠的产品和服务套餐。支持企业拓展居家适老化改造业务,鼓励推动家装样板间进商场、进社区、进平台。建立“线上+线下”装修消费维权投诉受理平台,做好政策咨询、维权服务,开展普法行动进社区、进企业活动。
自我市建筑和市政基础设施领域设备更新工作开展以来,成效初步显现。截至目前,全市已完成老旧住宅电梯预诊筛查6259台,完成老旧电梯维修、更新或改造333台。更新污水管道38公里、老旧燃气管道102.39公里,新改建供水管网约60公里。更新环卫设施设备135台、污水处理设施173台、建筑施工机械设备39台。合计已完成投资19.12亿元。
下一步,我们将会同各单位进一步细化任务清单,强化部门协同、市区联动的工作合力,坚持标准引领、政府引导、市场为主,鼓励相关企业、行业协会、市民群众广泛参与,常态化调度推进,确保各项目标任务取得实效。
主持人:下面请市商务局副局长富宁宏介绍《南京市推动消费品以旧换新行动方案》相关情况。
富宁宏:各位媒体朋友,大家上午好!根据国家和省、市推动消费品以旧换新工作部署,市商务局会同市发改委等13个部门印发了《南京市推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),坚持市场为主、政府引导,坚持绿色智能、便民惠民,推出15条具体举措,推动消费品以旧换新,更好满足人民群众美好生活需要。借此机会,我向大家介绍《行动方案》的主要内容。
一、聚焦重点领域,加大以旧换新支持力度。通过系列举措,推动汽车、家电、家装厨卫、电动自行车以旧换新。在汽车以旧换新方面,落实商务部等七部委《汽车以旧换新补贴实施细则》,开展南京市汽车消费补贴活动,出台二手车经销支持政策,完善报废车回收拆解体系,促进汽车消费流通。在家电以旧换新方面,组织开展绿色智能家电以旧换新等促消费活动,推动废旧家电循环利用,促进绿色智能家电消费升级。在引导家装厨卫换新方面,以旧房装修、厨卫改造等为切入点,加大惠民支持力度,促进新型智能家居消费。在推进电动自行车以旧换新方面,加强政策支持,引导旧国标电动自行车和临时信息牌电动自行车淘汰退出,完善回收拆解体系。
二、围绕供给服务,提升以旧换新体验温度。一方面,通过“宁工品推”、培育“江苏精品”、南京国际消费节四季系列主题促消费等活动,推广汽车、家电、家居等产品,提高产品供给能力。另一方面,开展“美好焕新”“四进”活动,推动政府、银行、企业、协会协同联动,推出以旧换新政策包,促进消费品以旧换新进小区、进机关、进企业、进院所。此外,规范企业以旧换新市场行为,维护消费市场秩序,严厉打击价格欺诈、侵权假冒、虚假宣传等违法违规行为。
三、突出统筹协调,健全以旧换新保障维度。在组织领导上,会同有关部门建立消费品以旧换新工作协调推进机制,强化统筹协调和市区联动。在标准支撑上,鼓励企业参与汽车、家电、家装厨卫等相关领域标准的制修订,严格执行机动车报废等相关标准,加强标准宣贯。在要素保障上,加强资金使用管理,保障回收企业合理用地需求。在宣传推动上,充分运用广播电视、新媒体等媒介,加强政策宣传解读,扩大政策影响力和覆盖面。
消费品以旧换新政策实施以来,消费者积极参与,汽车、家电等消费品更新换代需求持续释放。
在汽车以旧换新方面,一是落实商务部等七部委《汽车以旧换新补贴实施细则》,对符合条件的汽车报废更新给予定额补贴。自4月底政策推出以来,全市共收到补贴申请超4000笔,其中报废旧车购买新能源汽车的占比超70%。二是开展南京市汽车消费补贴活动,加大对新能源汽车消费和汽车以旧换新的支持力度,分档分类给予补贴。截至目前,申请人数超4.5万人,其中以旧换新占比约20%,带动汽车消费超95亿元。6月当月,全市实现汽车零售额82.69亿元,其中新能源汽车零售额35.48亿元,均创年内月度新高,重点新能源汽车品牌零售额实现大幅增长。
在家电以旧换新方面,聚焦绿色节能家电,组织苏宁易购、京东五星电器等重点企业联合品牌厂家,持续开展家电以旧换新活动,提供换新优惠。上半年,全市限上单位绿色家电商品零售额32.9亿元,同比增长20.3%。
在家装厨卫换新方面,围绕旧房装修、厨卫改造,组织家居企业进小区开展促消费活动,提供免费咨询、设计、测量等服务。上半年,全市限额以上单位建筑及装潢材料类商品零售额55亿元,同比增长24.8%。
下一步,市商务局将认真落实各级政策要求,加强同各部门、各板块的协作配合,激发产供销、上下游、政银企、线上线下多方积极性,以更大力度推进消费品以旧换新、更高频次组织开展促消费活动,提供更多实惠给消费者,逐步形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。谢谢!
主持人:下面请市财政局副局长郭舒宇介绍《支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》相关情况。
郭舒宇:各位媒体朋友,大家好!经市政府同意,市财政局7月19日印发了《支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》,明确了五个方面25条支持政策。
(一)在支持多领域设备设施更新改造行动方面。主要是通过贴息支持制造业、文旅、城市燃气管道领域设备更新;通过财政奖补支持制造业企业技术改造、生态环保、建筑市政、交通运输、农业机械、教育医疗等领域设备装备更新;实施专精特新企业信贷风险补偿政策;发挥政府采购政策功能,落实相关税收优惠政策,争取专项债和超长期特别国债支持设备更新。
(二)在支持多元化消费品以旧换新行动方面。主要是落实中央七部委印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》以及我市汽车消费补贴政策,统筹做好资金保障。
(三)在支持高效能资源利用行动方面。重点支持二手汽车流通交易。对2024年符合条件的二手汽车经销商,分档给予奖励。
(四)在支持高水平标准提升行动方面。激励企业引领标准制定。对主导制定、修订国际、国家标准的单位给予奖励。
(五)在支持高质量供给提升行动方面。主要是对专精特新企业认定等给予奖励,大力培育高端产品生产企业;实施重大科技专项,支持关键核心技术攻关;支持首店经济发展,提升消费供给能力。
在政策落实的过程中,财政部门主要做好以下工作:
第一,做好资金保障。对照《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,财政部门进一步优化既有政策,转变支出方式,统筹相关资金,保障五大行动落地见效。
第二,注重上下联动。一是支持方式联动,在制造业、文旅、城市燃气管道三个领域与省联动实施贷款贴息,合力撬动金融资金支持设备更新。二是政策联动,在汽车消费领域,既有国家、省、市联动支持以旧换新,也有市、区联动实施购车补贴和二手汽车经销商奖励政策。三是资金联动,统筹中央、省、市资金合力支持生态环境、交通运输、农业机械、城市更新、老旧住宅电梯领域设备更新。
第三,打好政策组合拳。在发挥财政政策引导作用的同时,运用金融政策(财政贴息、风险补偿)助力企业筹集设备更新资金,落实税收政策(税前扣除、简易计税)减轻企业设备购置成本,发挥政府采购政策(标准升级、绿色建材)功能,引导采购主体采购节能环保设备和绿色产品。谢谢!
主持人:下面请市知识产权局专职副局长何华英介绍《南京市以标准提升推动设备更新和消费品以旧换新行动促进经济高质量发展实施方案》相关情况。
何华英:各位媒体朋友,大家好!下面,我向大家介绍《南京市以标准提升推动设备更新和消费品以旧换新行动促进经济高质量发展实施方案》的主要内容。
今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,将标准提升行动列为四项行动之一。随后,国家市场监管总局、国家发展改革委等七部门出台了《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,江苏省市场监管局、省发展改革委等七部门制定了《江苏省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》,对标准提升行动提出了更具体的要求。
为贯彻落实国家和江苏省的行动方案,结合经济高质量发展要求,南京市市场监管局会同市发改委、市工信局等七部门制定了《南京市以标准提升推动设备更新和消费品以旧换新行动促进经济高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),以标准升级和实施,支撑我市大规模设备更新和消费品以旧换新行动。报经市政府同意,《方案》已于7月9日印发。
《方案》明确,要引导各类市场主体积极参与设备更新、消费品质量提升、创新技术转化、安全绿色发展等领域先进标准研制,强化标准实施应用。计划到2025年,新增牵头和参与制修订关键核心国家标准45项,重点领域地方标准40项、团体标准15项,重点领域自我声明公开企业标准100项,培育“江苏精品”100个以上。《方案》提出五方面十三条举措:一是加快绿色技术应用,推动设备更新。对标先进标准加快产业低碳转型,鼓励重点园区探索建设(近)零碳园区。发挥智能电网产业龙头作用,推动新型电力设备智能化、绿色化。二是引领产品质量提升,促进以旧换新。加大新兴消费领域标准供给,探索构建南京都市圈低空飞行服务网,形成具有较强竞争力的低空科技服务产业集群。三是完善资源利用体系,畅通产业循环。推进绿色设计制造标准建设,引导社会接受和使用再生产品。支持二手货品交易市场加强标准化建设,开展资源循环利用标准化试点。四是强化技术融合应用,拓展发展空间。推动电子信息、汽车、石化、钢铁等支柱产业标准优化升级,增强创新型产业集群标准竞争力,加强人工智能及机器人、大规模储能、柔性并网领域标准研究,争取承担省卫星导航(北斗)领域标准化技术委员会秘书处工作。五是升级建设服务质量,扩容消费市场。加强城乡生产生活基础设施和安全设施标准建设,推动现代物流体系标准升级,加强生活服务业标准建设。下一步,市市场监管局将会同有关行业的行政主管部门,共同推动方案落实,切实发挥标准的规范性引领性作用,为支撑“两新”工作释放标准效能。谢谢!
主持人:下面进入提问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构,请大家开始举手提问。
凤凰网记者辛梦琪:我是凤凰网的记者。企业是设备更新主体,为了充分调动企业的主动性和积极性,市工信局主要做了哪些工作?
唐永实:感谢您的提问。为持续推动设备更新工作,市工信局会同市相关部门、各板块,出台各项措施,支持和服务企业设备更新、供需对接,充分调动企业的主动性和积极性。主要开展了以下工作:
一是加强对企奖补支持力度。对我市工业企业实施重大设备技改,按单个重大设备技改项目技术设备购置总额给予奖补,政策实施以来,得到广大企业普遍好评。2022年以来,累计补贴104个项目,补贴金额6.9亿元。落实江苏省化工(危险化学品)企业老旧装置更新改造三年行动方案,开展实施了第一批省级化工(危险化学品)企业老旧装置更新改造项目,对企业更新改造老旧装置予以支持补助。
二是出台新一轮《南京市制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划(2024—2026年)》,更大力度推动数实深度融合,更高水平赋能工业领域设备更新。面向全国遴选专业数字化转型服务商,线上线下相结合,为全市规上工业企业提供免费诊断服务,目前已实现全市规上工业企业诊断评估全覆盖。
三是举办供需对接活动,发布2024年“宁工品推”活动计划,围绕我市“4266”产业体系,持续举办“宁工品推”重点产业链供需对接活动,帮助大中小、上下游企业实现供需对接合作。如6月份举办的安全应急产业座谈对接会,我市应急救援处置、自然灾害预警、现场保障、安全防护、监测预警、安全应急服务6大类80余件安全应急产品展出交流。7月份的汽车展销活动,南京整车及零部件企业、都市圈企业代表30余家企业参加,帮助广大企业做大“朋友圈”、做长产业链。
在加大市级政策支持力度的同时,我们也积极向上争取国家和省的相关政策支持。
一是积极向省工信厅推荐省制造业贷款财政贴息项目,做好政策宣介,邀请70家行业龙头企业召开座谈会,精准对接诉求。推介企业融资需求,与中国银行、中国工商银行、南京银行等23家银行市分行现场交流对接,推动融资需求尽快落地。目前已组织申报项目137个。
二是今年以来,我市成功入选了第二批中小企业数字化转型试点城市,获得的中央奖补资金可以用来支持南京中小企业数字化转型;我市还入选了智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单,可以申请相关政策支持。我就介绍这些,谢谢。
中央广播电视总台江苏总站记者唐千千:我是中央广播电视总台江苏总站的记者。我们关注到,南京在推进建筑和市政基础设施设备更新工作中,重视改善百姓生活、提升群众获得感,请介绍一下这方面的具体做法。
陆一:《南京市推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》中明确了住宅小区电梯、消防设施等设备更新,供水、燃气等市政公用设施的更新改造,以及家装消费等相关活动,这些都与群众的日常生活息息相关。下面,我简要介绍两方面案例:
第一方面是老旧小区加装电梯工作。近年来,市房产部门践行“楼道革命”理念,努力解决好“悬空老人”问题,推动有条件的楼栋加装电梯,切实改善市民居住环境,可以说是一项重点民生工程。在充分征求群众意愿的基础上,截至2024年7月底,全市已有3308部加装电梯签订了书面协议,2140部已办理规划审批手续,2020部已办理施工许可手续,完工1913部、在建50部。下一步,我们将开展“既有住宅增设电梯一站式服务”改革,进一步提高审批服务效能。鼓励多渠道筹集加装电梯资金。严格抓好加装电梯安全质量,指导各区加强项目质量和施工安全巡视管理。强化加装电梯后续维保,通过加装监控、梯控等设施以及物联网、人工智能等手段实时监测电梯动态,做到遇到问题第一时间迅速处理。
第二方面是家装消费品换新。近年来,家装消费已经从传统粗放型逐渐转向定制化、智能型,消费品质明显提升。今年以来,市建委积极配合市商务局,指导行业协会组织家装企业开展了系列活动,有力有效推动家装消费品换新工作。一是协会活动带动,引流焕新。今年3—4月,市建委指导南京市装饰行业协会举办了“2024年南京家装放心消费示范月”活动暨家装消费换新促销活动,在促进放心消费、释放消费潜力等方面起到了示范带动作用。二是家装企业行动,服务焕新。推动定制化、智能化家装样板间进商场、进平台;推出老旧房屋装配式局部改造、适老化改造、老旧家居用品换新等业务,并配有不同场景的套餐供消费者选择。三是开展政企联动,助力焕新。上半年,市建委开展了家装市场和企业调研,就家装消费品换新工作召开了2场推进会、2场企业座谈会。配合市商务局开展“美好焕新”系列活动,为优质家装企业与消费者的“双向奔赴”提供了平台。下一步,市建委将继续指导装饰行业协会在宣传引导、活动开展、服务保障等方面加大工作力度,推进家装焕新工作“有声有色”,家装消费体验“有滋有味”。谢谢!
中国网记者傅秀:我是中国网的记者。为了促进消费品以旧换新,除了推出汽车消费补贴政策,市商务局还开展了哪些消费促进活动?
富宁宏:感谢您的提问。为了让更多消费者参与到消费品以旧换新活动中,享受到“真金白银”的实惠,我局在落实相关政策以外,还组织开展了“美好焕新”“四进”活动。活动采取“四进”的形式,即进小区、进机关、进企业、进院所,线上线下相结合,聚焦汽车、家居、成品油消费领域,探索金融支持路径,从供给侧和需求侧两端发力,着力打通生产、流通、消费全链条消费促进工作。
一是打造线下换新消费场所。截至目前,已在全市近150个重点小区、政府机关、央企国企、科研院所开展活动,服务约2.5万余人次消费者,参与活动企业超60家。活动中,聚焦生活必需、品质升级、换旧购新、维修服务等方面,提供多种知名品牌汽车试乘试驾体验,推出家电家装配套安装、调试、维修、检测等系列便民生活服务以及消费信贷等金融产品,方便消费者换新,取得较好效果。
二是全面延长换新产业链。积极拓展活动参与企业,扩大活动产业覆盖范围,包括汽车、家电、家具、成品油、金融等领域数十家生产、销售企业,现场展示推介商品近千余种,提供产品优惠和便利服务。
三是打造线上政策宣传专区。在“我的南京”APP上线了“2024南京国际消费节·美好焕新”专属频道,汇集换新相关政策详情、活动集锦、门店导航等功能服务,让消费者线上直达换新政策。组织天猫优品、京东电器等线上电商平台发布消费品以旧换新活动,让消费者在家中一触即达“以旧换新”消费体验。
接下来,我局将持续开展“美好焕新”“四进”活动,今年还将组织开展约200场活动,让消费者乐享换新政策,换出美好新生活。谢谢!
南京发布记者巢宸舒:我是南京发布的记者。刚才的发布中提到,南京市要以标准提升推动设备更新和消费品以旧换新行动,要参与制修订关键核心国家标准、地方标准等,请问主要有哪些标准?
何华英:国家市场监管总局等七部门印发的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,列出了2024至2025年重点制修订国家标准项目294项,分为设备更新、消费品以旧换新、循环利用三个领域。目前南京市企事业单位参与了38项,具体有电动汽车充换电设施、燃气用具安全、家用电器安全、家具循环利用、特种加工机床、绿色产品评价等方面的标准,其中10项标准已经发布。以6月29日发布的GB/T 35608-2024《绿色产品评价 绝热材料》为例,该标准于2017年发布第一版,至今已有7年,随着节能需求日益增加,绝热材料领域技术快速发展,为了使国家标准更加符合循环利用产业发展需求,南京玻璃纤维研究设计院有限公司牵头修订标准,将气凝胶制品和真空绝热板等高性能绝热材料增加列入绿色产品评价国家标准,以促进新型绝热材料的应用,降低建筑和工业设施的能源消耗,减少原材料使用。江苏省制定的实施方案,明确了77项拟重点制修订的地方标准、团体标准清单,南京市企事业单位、在宁社会团体参与了其中46项标准的制修订。下一步,我们还将支持企事业单位和社会团体参与更多国家、地方、团体标准编制。谢谢!
主持人:谢谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友。按照议程安排,提问环节就到这里,如果大家还有其他关心的问题可以会后与发布单位联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家!