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      • 解读《以加快打造高水平人才集聚平台为总牵引 全面推进新时代人才强市建设行动方案(2023—2025年)》
      • 时间: 2023年9月19日(周二)上午10:00
        地点: 南京市新闻发布厅(南京新媒体大厦31楼)
      • 发布人: 市委组织部常务副部长张新年,市科技局副局长王愿华,市工信局副局长代吉上,市人社局一级调研员马书婷
      • 主持人:

        市政府新闻办专职副主任沈力

    • 图片报道
      • 发布会现场
      • 市委组织部常务副...
      • 市科技局副局长王愿华
        媒体报道
      • · 南京发布“人才强市二十五条...
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        主持人:各位媒体记者朋友,大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。

        千秋基业,人才为本。为深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实中央、省委人才工作会议精神,全力争创建设国家高水平人才集聚平台,全面推进新时代人才强市建设,近日,我市推出《以加快打造高水平人才集聚平台为总牵引 全面推进新时代人才强市建设行动方案(2023—2025年)》(以下简称“人才强市25条”)及“重点产业人才7策”两项人才新政。

        今天,我们邀请到市委组织部常务副部长张新年、市科技局副局长王愿华、市工信局副局长代吉上、市人社局一级调研员马书婷介绍政策有关情况,并回答大家关心的问题。今天的发布会还邀请到部分在宁高校院所、重大创新平台、科技领军企业、人力资源机构和人才代表来到现场,与我们共同了解人才新政的基本情况。

        首先,请市委组织部常务副部长张新年介绍政策出台背景、主要特点、重点内容等情况。

        张新年:各位新闻媒体界的朋友、专家和人才,大家好!首先,感谢大家长期以来对南京人才工作的关心、支持和帮助。近年来,南京深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,广开进贤之路、广纳天下英才,推出“紫金山英才计划”等系列人才政策,不断优化人才事业支持和服务环境,人才集聚度、贡献度显著提升,2022年人才竞争力位居全国城市第6。近期,根据市委市政府部署要求,为加快创建国家高水平人才集聚平台,进一步将科教人才优势转化为高质量发展优势,我们制定推出“人才强市25条”和“重点产业人才7策”。下面,我对文件作简要介绍。

        一、文件出台背景

        2021年中央人才工作会议上,习近平总书记作出加快建设世界重要人才中心和创新高地战略部署,明确在一些高层次人才集中的中心城市建设吸引和集聚人才的平台。今年以来,习近平总书记赋予我省“四个走在前”“四个新”的重大任务,全市上下坚决扛起习近平总书记殷殷嘱托,聚焦打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区,统筹区域科技创新中心、高水平人才集聚平台一体建设,提出“人才强市25条”,作为当前和今后一段时期全市人才工作的总纲,同步推出“重点产业人才7策”,着力在关键领域先行突破,以人才强市支撑引领产业强市建设。

        二、文件主要特点

        “人才强市25条”提出了人才支持计划提优、人才创新载体提能、产才融合发展提速、人才合作开发提质、人才服务生态提升“五大行动”。“重点产业人才7策”从引才用才、配套机制、生活服务等方面,为产业人才集聚提供支撑。主要是出于以下四个方面的考虑:

        一是突出整体布局。紧扣国家、省里交给南京的战略任务,坚持全域视野和大人才观,面向在宁高校院所、重大创新平台、国防科工单位、科技领军企业精准施策、有的放矢,推进校地人才发展通盘考虑,构建既有高原又有高峰的人才工作格局。锚定战略人才力量建设,打造科技创新“主力军”,以高素质人才队伍引领高水平科技自立自强、驱动高质量发展走在前列。

        二是聚力集成支持。深刻领会教育、科技、人才“三位一体”融合发展要求,综合发挥南京科教资源、产业基础、创新机遇等优势,坚持生态优先、计划牵引、平台支撑、服务托底,整合优化我市人才、产业、科技、金融等政策措施,畅通人才“引育留用”全链条,聚力构筑大平台、引育大专家、攻关大项目、产出大成果。

        三是坚持深化改革。把改革作为激发创新创造活力的“关键一招”,遵循科研规律和人才成长规律,将资金更多投向人才发展、团队建设,完善人才薪酬激励等制度。坚持“谁用人、谁评价”,赋予用人主体人才自主认定权和举荐权。强化对青年人才的长周期稳定支持,在科技、人才计划中加大青年人才担纲领衔比重,在重大攻关实践中培养锻炼队伍。

        四是营造良好生态。把解决人才关切的“关键小事”当做“头等大事”,努力办成“暖心实事”,特别是在人才安居、子女入学、健康医疗等方面,逐个专项制度化解决。立足人才发展需求,打造一批形式多样、喜闻乐见的主题活动。健全创新尽职免责机制、容错机制,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围。

        三、文件重点内容

        一是关于发展目标,重点明确到2025年的工作目标,全市人才资源总量可达450万人,其中高层次人才占比超10%,累计新增科技领军人才和创新团队5000人,培养引进博士、博士后1.5万人,组建人才攻关联合体和创新联合体超100个,在若干优势产业领域率先建成人才高峰,打造一批人才集聚度高、富有南京特色的人才社区,高水平人才集聚平台和人才强市建设取得突破性进展。

        二是关于政策措施,主要是五大行动:1、人才支持计划提优行动,着眼国家战略需求和南京发展需要,提出战略科技领军人才攀峰、高层次创新创业人才汇聚、中青年拔尖人才树培、卓越工程师培育、“U35”强基五大工程,形成高端引领、梯次衔接的支持体系。比如,面向科技前沿和科技创新、产业发展制高点,联合在宁高校院所、科技领军企业协同引进顶尖人才,给予300万元安家补贴和1000—2000万元资金支持,综合资助最高1亿元。2、人才创新载体提能行动,着眼加强对高层次人才的吸引和承载能力,提出规划建设人才集聚平台核心区、高水平大学和一流科研机构、重大创新平台、高水平平台型新型研发机构等举措。比如,设立6000万元专项资金支持在宁高校院所一流学科发展,用于高层次人才的引进培育。3、产才融合发展提速行动,着眼增强人才引领发展效能,推动优质项目、人才资源、创新要素向重点产业加速集聚,提出强化重点产业人才支撑、科技型企业梯度培育、人才技术攻关支持、省产研院改革引领、金融助推人才发展、科技成果向现实生产力转化等举措。比如,对促进产业结构优化有贡献的企业,给予核心技术骨干、专业技术人才5—10万元专项奖励。在现有5.5亿元紫金山英才基金基础上,新设人才创新双向赋能基金20亿元、重点产业人才基金5亿元。4、人才合作开发提质行动,着眼自主培养与大力引进相结合,拓宽引才渠道、创新引才方法,提出支持用人主体发挥作用、积极有效引进人才、国际人才合作开发、都市圈人才共建共享等举措。比如,扩大实施高层次人才科技贡献奖励,对在宁高校院所、科技型企业工资薪金收入达到一定标准的人才,给予个人最高20万元奖励;给予引才用才示范单位最高50万元奖励。5、人才服务生态提升行动,着眼全方位生活服务需求,提出强化人才政治引领、完善“一揽子”服务保障、提高人才工作数字化水平等措施,积极营造近悦远来、富有竞争力的人才生态。

        三是关于组织保障,在市委市政府统一领导下,各部门各单位各板块各司其职、密切配合,合力推进人才新政的重要事项、重大举措和重点任务;加强过程跟进与考核问效,督促各单位把落实人才新政与做好人才服务、改进服务质量结合起来,提高人才工作科学化水平。

        四、下一步工作安排

        围绕人才新政的落地实施,下一步重点实施三项工作:一是推动政策落细,9月底前完成实施细则的制定发布,明确具体要求、办理时间和操作路径,确保各项政策落到实处。二是推动宣讲落地,深入高校院所、产业园区、重点企业开展系列宣讲,送政策上门、送服务到家。三是推动督查落实,年底对人才新政实施情况开展专项督查,重点关注人才感受、面上成效、问题反映,抓紧完成政策兑现。

        以上是对人才新政相关情况的介绍,希望各位媒体朋友继续关心支持南京人才工作,也欢迎大家把我们的政策更多地宣传推广出去,让广大人才了解南京、选择南京、扎根南京,推动南京人才事业发展迈上新台阶。谢谢大家!

        主持人:谢谢张新年副部长的介绍。下面请市科技局副局长王愿华介绍人才创新载体提能行动,以及科技赋能人才集聚、人才支撑创新发展的情况。

        王愿华:媒体朋友们,大家好。南京深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想,认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,加快打造高水平人才集聚平台,努力争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心,加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。我市人才新政具体从四个维度突出科技赋能人才集聚、人才支撑创新发展:

        一、以重大科创平台集聚人才

        (一)建设重大创新平台。制定“支持紫金山实验室开展重大科技任务攻关行动方案”,将紫金山实验室列入省市人才计划直报单位,赋予自主评议权;支持紫金山实验室与在宁高校共建硕士点、博士点,联合培养人才。全国重点实验室申报市级人才计划和科研项目单列指标;对重点培育的实验室给予项目化支持,探索实行人才长周期评价。推动国家级和省级技术创新中心等载体建设,按照国家和省拨付资金情况给予1:1配套支持。

        (二)建设高水平新型研发机构。重点培育高水平新型研发机构,支持建设公共技术服务平台、概念验证中心等,支持新型研发机构联合产业链骨干企业共同开展技术攻关、产品研发、应用场景搭建,单个项目给予最高300万元资助。支持高水平新型研发机构建设国家技术创新中心。推动省产研院在宁自建或共建高水平专业研究所,给予新设专业所500万元资助。市级人才计划项目为省产研院引进高层次人才建立专门渠道,加大省产研院成果在宁转化,按规定落实成果转化分配激励和税收激励政策。

        (三)组建创新联合体。重点培养和引进掌握关键核心技术、有望突破产业链“卡脖子”难题的一流科技领军人才和创新团队,牵头组建创新联合体,根据绩效评价给予奖励。支持省产研院与龙头企业共建联合创新中心,构建前沿技术产业化全链条支持机制。

        (四)吸引高校院所在宁办学和设立研发中心。支持世界知名高校、科研机构在宁设立高层次人才培养基地、创新中心、高等研究院,根据办学层次、培养规模等情况,给予运行经费补助。

        二、以科创载体和企业承载人才

        (一)规划建设人才集聚平台核心区。建设环紫金山科技创新带,打造前沿科学发现新高地;建设江北新区产业创新带,打造产学研深度融合示范区;提升国家级高新区、国家级经开区等园区的发展水平。

        (二)提升创新创业载体能级。优化调整各类园区、载体考核评价机制,加大对高层次人才集聚等的考核权重。对大学科技园、科技企业孵化器、城市硅巷等科创载体,根据绩效给予一定奖励。

        (三)强化高新技术企业培育。持续稳定高企培育奖励政策,对首次通过高新技术企业认定的给予20万元奖励,有效期满通过重新认定的再给予10万元奖励。

        三、以体制机制改革激励人才

        (一)制定南京市科技人才评价改革实施方案。按人才创新活动类型实行分类评价。支持重大创新平台结合科研攻关需要,设立双聘、兼职等岗位,建立高层次人才特殊调配“直通车”。

        (二)推动人才在解决关键核心技术上发挥更大作用。实施“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关机制,承担市重大科技专项的,单个项目给予最高不超过2000万元资助;牵头承担国家技术攻关任务的,按照研发投入的15%、最高1000万元给予资助。

        四、以优质创新生态赋能人才

        (一)强化金融助推人才发展。我们将不定期发布科技金融产品、人才企业融资供需清单,举办银企投融资对接会、科技项目路演等活动。

        (二)强化科技成果转化。对促成科技成果在我市转移转化的技术转移机构,按照年度技术合同实际成交额最高2%给予奖励,每个机构单一年度累计最高奖励50万元。对技术吸纳方成功在我市转化成果的,按照技术合同实际成交额最高5%给予奖励,每家企业单一年度累计最高奖励100万元。

        (三)支持开放合作交流。支持南京都市圈人才资源共建共享,建立都市圈科研计划项目经费跨城拨付、创新券通兑通用等制度。积极融入全球创新网络,支持企业设立海外研发机构,根据研发投入和研究成果等情况,每年给予最高200万元奖励,累计不超过500万元。

        我的发布到此结束,谢谢大家!

        主持人:谢谢王愿华副局长的介绍。下面请市工信局副局长代吉上介绍深入实施产才融合发展提速行动,加快推进高水平产业人才队伍建设情况。

        代吉上:各位专家、媒体朋友,大家上午好!产业是人才的基础,人才是产业的灵魂。南京市紧紧围绕人才强市,坚持“人才+产业”双轮驱动,实施产才融合发展提速行动,着力推动以产育才、以产聚才、以才兴产、产才融合。

        实施产才融合发展提速行动,主要目的是依托南京产业优势,强化产业人才专项支持,构建人才政策与产业政策融合发展体系,打造南京高水平产业人才队伍,为实现人才强市总目标,提供产业人才支撑。主要架构包括:

        一、一个工作方案

        制定并实施《南京市推动高水平工业和信息化产业人才队伍建设工作方案》,从人才培养、人才引进、人才使用以及人才服务方面,量身定制13项工作举措,推动优质项目、人才资源、创新要素向重点产业加速集聚。该工作方案已于今年7月由市委人才办、市工信局联合发文实施。

        二、系列支持政策

        配套实施产才融合发展支持政策,强化人才政策与产业政策融合,在人才培养、人才技术创新以及企业梯度培育、创新平台建设等方面加大政策支持力度。主要政策包括:

        1、支持产业人才培养:对龙头企业与在宁高校合作开展定向培养的,给予企业最高200万元资助;对新入选国家重点领域产业人才基地目录所在企业,给予100万元奖励。

        2、支持人才技术创新:推动人才及企业在解决产业核心技术、共性关键难题上发挥更大作用,对牵头承担国家技术攻关任务的,给予最高1000万元资助等。

        3、支持企业梯度培育:对首次认定的国家制造业单项冠军示范企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业、国家企业技术中心,分别给予300万元、100万元、200万元、200万元奖励。

        4、支持创新平台建设:对国家级和省级制造业创新中心,按国家和省拨付资金情况给予1:1配套支持;对新认定的国家产业技术基础公共服务平台所在企业,给予最高50万元奖励;对省级以上企业技术中心绩效考评优良的,给予最高200万元奖励。

        同时,为确保产才融合发展政策实效,南京市产业政策将向人才团队企业倾斜,在资金项目申报、平台资质认定、创新产品推广应用等方面开辟“绿色通道”,给予特殊政策支持。

        三、重点产业人才专项

        针对“高精尖缺”产业人才发展的个性化需求,实施“重点产业人才7策”,分类精准引才育才。在瞄准细分赛道精准引才、加大高端和急需人才奖励、推行“拨投结合”接续支持、推动首试首购首用落地、加快青年人才培养储备、赋予企业人才自主认定权、强化“关键小事”服务力度等方面加大政策支持力度。包括:对部分重点产业,分类匹配市级引才政策,按现行资助额度予以上浮;对采购单位首购首用本地重点产业人才企业自主研发产品的,给予支持;对知名高校院所在校生到我市重点产业企业实习的,给予补贴;对重点产业企业自主认定的人才,可直接认定为我市相应层次人才等。

        我的发布就到这里,谢谢大家!

        主持人:谢谢代吉上副局长的介绍。下面请市人社局一级调研员马书婷介绍青年人才支持举措情况。

        马书婷:各位媒体朋友,大家上午好!下面我重点围绕青年人才支持举措作一介绍:

        一、加大力度支持青年人才引聚

        在支持高校毕业生在宁就创业方面,进一步优化“宁聚”政策体系,面向符合条件的高校毕业生,按照学士、硕士、博士分别以每月600、800、2000元的标准发放租房补贴,有效降低毕业生在宁职住成本,此次新政针对部分高层次优秀人才进一步扩大范围、提高标准;放宽人才落户限制,取消参保时限要求,35周岁以下大专学历毕业生在宁参保缴费即可落户;还有一次性求职创业补贴、灵活就业社保补贴、就业见习补贴、技能培训补贴等政策促进高校毕业生就业。同时,充分调动企业积极性吸纳就业,按规定给予吸纳就业补贴、社保补贴、一次性扩岗补助等。面向有志创业的青年大学生,实施场租补贴、开业补贴、创业成功奖励、带动就业奖励、创业失败社保补贴以及优秀项目遴选资助、创业担保贷款、投融资服务等全链条政策扶持。我们也不断做优服务、搭建平台,促进校企对接、精准匹配,跟踪问需掌握毕业生就业需求,多方挖潜筹集优质岗位,“一校一主题”定制化开展校园招聘,加强就业指导、组织感知体验活动,引导毕业生转变就业观念、激发留宁热情,连续十余年开展“魅力南京”校园招聘推介会,赴全国知名高校引进我市急需的产业优秀青年人才。

        在引进留学回国人才方面,连续举办了15届南京留交会,促进海内外创新资源集聚。围绕我市“2+6+6”创新型产业集群发展,进一步加强留学人员科技创新择优资助,给予科研攻关、项目研发、安居保障等方面支持,开展优秀留学归国人员和高成长留学人员创业企业评选,增强示范带动作用。加大引才支持力度,调动多方力量拓展引才渠道,充分发挥“南京人才驿站”引才前哨作用,精心组织各类对接活动招引人才。

        二、创新评价拓展人才选育渠道

        一是深化职称制度改革。开展国(境)外职业资格比照认定工作,发布比照认定目录,持有目录内职业资格的人才,符合相应条件可在宁直接申报高一级职称,并可享受相应层级的人才安居政策服务。二是优化实施人才举荐制。巩固拓展非共识性人才评价选拔和成长绿色通道,增加举荐频次、扩大举荐范围,赋予科技领军企业单独举荐权。三是推进技能人才等级认定。推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价机制,深化职业技能等级评价认定改革,支持企业开展自主评价。

        三、建强平台支持青年人才双创

        一是加大博站建设支持。对新设立的企业国家博士后科研工作站、省市博士后创新实践基地给予建站资助,对企业博站招收博士后给予引才资助,对现有博士后在站资助政策提档升级、提高标准。二是创业载体提质增效。提升创业孵化基地、大创园、留创园等载体平台成果孵化和集成服务能力,优化评估考核办法,视绩效给予相应资助。三是遴选建设企业专家工作室。支持企业引进领军人才和高端团队,市、区认定并给予相应资助,充分发挥工作室人才集聚和一线科研转化作用。四是持续做优双创品牌赛事。连续十余年举办“赢在南京”青年大学生创业大赛等,持续开展好“创聚金陵”创业服务系列活动,参照国家和省大赛相应设立举办南京博士后创新创业大赛,以赛聚才、以赛赋能、以赛促创。

        四、优化服务支持人才安居乐业

        大力促进人力资源服务业发展,加强高水平人力资源产业园建设,对新获批国家级、省级人力资源产业园的,统筹给予一定金额的奖励。编制发布紧缺人才需求目录,立足南京创新型产业集群发展,编制形成紧缺岗位人才需求目录,有效发挥引才导向作用。加强技能人才安居保障,持续优化完善人才安居政策服务,对获得省级以上技能荣誉的高技能人才和获得世界级、国家级技能大赛奖项的选手,纳入市级人才相应层次认定范围,享受人才安居政策。我的介绍完毕。谢谢!

        主持人:下面进入提问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构,请大家开始举手提问。

        央广网记者王锡斐:我是央广网的记者。近期,中国科学院、中国工程院发布了2023年两院院士增选有效候选人名单,江苏共有90人,其中67人在南京,主要来自在宁高校院所。请问南京将如何进一步强化与在宁高校院所的对接合作,发挥科教、人才资源优势,更好实现校地融合发展?

        张新年:感谢这位记者的提问和对南京人才工作的关心。在宁两院院士一直是南京市科教人才资源丰富最亮丽的一张名片,目前在宁两院院士共有92人,这次入选2023年两院院士增选有效候选人的有67人。

        一、制度建设方面,多年以来我们已经建立了高层次人才市委领导联系、服务、挂钩的机制。目前全市有62名高层次人才,大部分都是两院院士,我们实行市领导“一对一”挂钩联系机制,一旦这些人才有意见和建议、问题和诉求都能够第一时间和市领导联系,帮助协调解决。

        二、制度即将实施,在市科技局、人才办和高校科技创新人才联席会议制度的基础上,我们即将推出在宁高等院校、科研院所以及国防军工企业的工作联席会议制度,该制度目前正在报批,最快可能在本月底召开第一次联席会议。联席会议成员包括在宁51所高校、科研院所、国防军工单位、部分重点企业,将形成按季度推进会商联系服务的联席会议制度。

        近年来,科技部门和人才部门推动院地双方的校区建设、学科建设,以及产学研合作特别是新型研发机构的建设方面都取得了一定成果。在此基础上,此次人才新政新增了以下4点内容:

        一是支持在宁高校的青年人才培养,以前我们主要侧重于从项目、校区建设方面,以及从国家重大科创平台的地方支持方面给予支持。这次我们增加了对在宁高校院所青年人才的个人支持,比如对中青年拔尖人才的计划安排和对优秀青年人才技术研究的支持。二是人才攻关联合体和创新攻关联合体,去年省里和南京市已经有过相关方面的尝试,南京人才攻关联合体占全省的40%,此次我们进一步加大力度,全新推出南京市本级人才攻关联合体和创新技术攻关联合体。三是首次旗帜鲜明地支持在宁高校双一流学科建设,以前是学校利用自身的人才和学科基础推动学科建设,这次我们抓住校地融合,推动高校双一流学科和市工信局“2+6+6”产业发展融合,支持学校一流学科建设为产业发展服务,每个学科最多可获得200万的资金支持。四是进一步做好在宁高校高层次人才的生活保障,如在其子女入学、医疗服务保障、疗养休养等方面给予一定的支持和帮助。

        明天就是南京理工大学的70周年校庆,市委市政府专门审议通过了和南京理工大学校地合作的签约仪式,这也体现了地方政府关心支持每一所在宁高校的发展。

        我就回答这么多,谢谢!

        中国日报记者潘军:我是中国日报的记者。请问南京如何通过深化科技人才体制机制改革,加快高层次人才集聚,充分激发人才创新活力?

        王愿华:谢谢,我来回答这位记者的提问。南京是全国唯一的科技体制综合改革试点城市、国家科技人才评价改革试点城市、首个引领性国家创新型城市。近年来,南京持续深入实施创新驱动发展战略,全面深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,激发人才创新活力。

        一是推动科技人才评价体制改革。加快国家科技人才评价改革试点城市建设,引导用人单位按照不同创新活动类型探索创新科技人才评价制度。市级各类计划项目、表彰奖励申报时不简单将“帽子”作为评审指标,着力破除“四唯”,进一步落实“三评改革”政策。优化市级人才计划体系,建立申报互斥和查重机制,促进重点科技人才的评价、使用相融合。鼓励有条件的高校院所设立技术转移岗、成果转化岗等专职岗位。

        二是完善高层次人才引进培育机制。以加快打造高水平人才集聚平台为总牵引,一体建设战略科技力量与战略人才力量。市级人才计划中提高对青年科技人才的倾斜支持比例,建立对青年科技人才研究长期稳定支持机制。探索面向我市产业创新需求开展科研攻关的支持政策,引导科技人才将科研成果在本市应用转化。联合高校院所培养产业紧缺技术人才和高层次创新创业人才。优化完善人才举荐机制,引进“高精尖缺”人才。

        三是加大科技人才激励力度。贯彻落实国家和省关于完善科技激励机制的意见,推动市属高校、科研院所等深化完善内部考核机制,强化对创新人才、创新团队的激励。深入推进国家成果赋权改革,在市属单位探索市级成果赋权改革。建立根据发展绩效长周期稳定扶持机制,加大绩效分配激励力度。加强全域人才规划统筹,将在宁高校院所、部省属科研机构纳入全市人才政策支持与服务范围。优化高层次人才经济贡献奖励机制,支持科技型企业引进培养使用优秀科技人才。我的发言完毕,谢谢!

        江苏广电总台新闻广播记者刘雨薇:我是江苏广电总台新闻广播的记者。南京全面推进新时代人才强市,实施产才融合发展提速行动。南京市工信局作为产业主管部门,在构建人才政策与产业政策融合发展体系方面,都有哪些考虑和布局?

        代吉上:感谢这位记者的提问,下面由我来回答这个问题。习近平总书记在党的二十大报告中强调,必须坚持“人才是第一资源”,深入实施“人才强国战略”。在建设现代化经济体系中,拼经济就是拼人才,强产业首先要强人才,需要统筹产业发展与人才工作,充分发挥人才对产业发展的支撑作用,形成人才与产业融合发展的良性循环,以人才兴助产业强。

        人才依产而聚,产业因才而兴。南京市工业和信息化局作为产业主管部门,原先的工作重点和支持政策主要是聚焦在产业领域。今年以来,在南京产业强市、人才强市的大背景下,我局坚持“人才+产业”双轮驱动,体系化、系统化推动产才融合发展,主要表现在三个方面:

        一是系统化、体系化。我局强化“产业+人才”顶层设计,制定了《南京市推动高水平工业和信息化产业人才队伍建设工作方案》和相关配套支持政策,从人才培养、人才引进、人才使用以及人才服务方面,量身定制13项工作举措和8条支持政策,推动优质项目、人才资源、创新要素向重点产业加速集聚,加快构建以人才为牵引、以企业为主体、以市场为导向、产学研贯通、大中小企业协同发展的产才融合发展格局。

        二是针对性、突破性。我们针对初创期人才企业很难享受到产业部门政策和资金支持等问题,在产业人才专项政策中首次明确“市级工业和信息化转型升级资金项目,优先向人才团队企业倾斜”。例如:专门针对人才团队企业,每年遴选5—10个技术研发攻关项目,给予资金支持;遴选一批创新产品列入《南京市创新产品应用示范推荐目录》;遴选一批应用场景予以重点推介支持。同时,我们在工信部门的一些资格认定方面对人才企业开设“绿色通道”,适当予以突破。上半年,我市2家人才企业(楚航、金寓信息)破格获得国家专精特新“小巨人”企业认定;4家人才企业破格获得市级企业技术中心认定。

        三是精准化、个性化。我们针对“高精尖缺”产业人才发展的个性化需求,分产业分批次制定实施重点产业人才专项支持政策,分类精准引才育才,在现行人才政策基础上,更大力度推动人才集聚、释放创新动能。通过政策支撑人才的引、培、用,引导产业资金向重点产业人才倾斜,形成人才—技术—产业的良性互动。我就回答这么多,谢谢!

        南京发布记者刘蓓:我是南京发布的记者。本次新闻发布会的预告受到很多网友特别是年轻人的关注,有的网友是研究生刚毕业,有的是留学归来,都很关心南京能给年轻人才提供怎样的发展空间。请问对于青年科技人才的引进培养,南京有哪些支持举措?

        马书婷:感谢您的提问。大力培养与使用青年人才,关乎全局、利在长远。以博士后为代表的青年科技人才是科技创新的生力军,近年来南京始终坚持把各级博站作为集聚高层次人才、推动科技创新的重要平台载体,围绕培养机制、创新创业、经费投入、服务保障等方面持续改革创新,积极搭建各类引才聚才平台,鼓励各类企事业单位设站建站、招收留用博士后。目前,全市共建有国家博士后科研工作站114家、江苏省博士后创新实践基地109家、南京市博士后创新实践基地151家,在站博士后800余名,博士后群体已经成为服务南京高质量发展和高水平科技自立自强的重要青年科技力量。

        在此基础上,我们还将推行实施博士后宁聚项目,鼓励企事业单位设立博站,对新设企业博站最高给予60万元资助;鼓励优秀青年博士进站从事科学研究,对企业全职在站博士后给予2年最高15万元生活补贴,对优秀博士后给予最高10万元科研资助。新设举办南京博士后创新创业大赛,以赛引才、以赛选才、以赛育才,为广大博士后提供挑大梁、当主角的舞台。同时,在宁博士后还可以享受职称“绿色通道”、落户安居、重点人才计划等各类优惠政策,聚力构筑博士后人才服务全链条,吸引集聚更多优秀青年博士后留宁来宁创新创业。我的回答完毕,谢谢大家!

        主持人:时间关系,提问环节就到这里,如果大家还有其他关心的问题可以会后与发布单位联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家!


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