主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。智能制造是制造业转型发展的必然趋势，也是南京推动高质量发展的重要抓手，机器人产业作为智能制造的重要组成部分，对于加快建设产业强市，全面提升产业竞争力具有重要意义。近年来，南京先行谋划、抢先占位，着力构筑区域竞争优势，机器人产业已挺进全国第一方阵。为深入贯彻落实国家、省有关机器人产业的战略部署，抢抓机器人发展新机遇，近日，市政府办公厅印发了《南京市促进机器人产业高质量发展行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），对我市机器人产业下一步发展进行了整体谋划和系统布局。

今天的发布会，我们邀请到市工信局党委委员、副局长高千峻，江北新区管委会经发局局长张乐，江宁开发区管委会副主任陈志海，麒麟科创园管委会副主任张艇共同为大家解读《南京市促进机器人产业高质量发展行动计划（2024-2026年）》并回答大家关心关注的问题。

首先，请市工信局副局长高千峻介绍政策出台背景、制定出台该政策文件的总体考虑以及政策文件的主要内容。

高千峻：各位记者朋友，大家下午好！首先，感谢媒体朋友们对市工信局工作的大力支持。近日，市政府办公厅印发了《南京市促进机器人产业高质量发展行动计划（2024-2026年）》，借此机会，向大家介绍一下《行动计划》的有关情况：

一、关于《行动计划》的出台背景

习近平总书记指出，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。机器人作为智能制造的重要装备和新兴技术载体，在促进制造业数字化发展、智能化升级方面发挥着越来越重要的作用，是发展新质生产力的重要技术装备，为赋能制造业转型升级、高质量发展提供了重要支撑。

南京市机器人具有扎实的产业基础，围绕机器人整机、关键零部件、系统集成应用等全产业链条，集聚机器人研发和生产企业近百家，形成了江宁开发区、江北新区、南京经开区、雨花台区、麒麟科创园、溧水区等重点产业集聚区。在工业机器人领域，南京埃斯顿已经成长为国内市场出货量第一的自主品牌。此外，安全应急、仓储物流等一批特色机器人领域企业也在加速成长，涌现了亿嘉和、极智嘉等众多优质企业。

为抢抓产业发展机遇，进一步推动产业链上下游企业集聚发展、应用场景高效挖掘和产学研用协同创新，推进全市机器人产业高质量发展，研究制定促进机器人产业高质量发展三年行动计划，经市政府常务会议审议通过并正式印发。

二、制定《行动计划》的总体考虑

（一）落实上级的部署要求。为深入贯彻落实中央经济工作会议、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，进一步响应国家、省对机器人产业发展的总体要求，制定我市机器人产业高质量发展三年行动计划，通过先行谋划、抢先占位的方式，释放产业“磁吸力”，加快打造发展新质生产力重要阵地。

（二）明确发展的思路方向。着眼面向国家重大战略需求和全市产业发展需要，着力打造“1+N+1”整机体系，即打造工业机器人领先优势、全面提升一批特色机器人产业、前瞻布局人形机器人产业，通过培育一批优质企业，建成系列科创平台，打造若干优质场景，使南京成为全国机器人产业创新示范应用标杆城市和产业集聚地。

（三）体现政策的精准支持。坚持问题导向，深入一线走访了解企业经营状况和主要诉求，广泛征求业内专家、管理部门、高校院所的意见建议，聚焦产业发展中存在的堵点、痛点、难点问题，制定政策体系，目的就是精准施策、服务企业、推动发展。

三、关于《行动计划》的主要内容

（一）《行动计划》的总体目标

立足南京机器人产业发展现状与基础优势，提出机器人产业发展总体目标：到2026年，我市机器人产业总体发展水平居全国前列；自主工业机器人在行业内继续保持领先优势；市场主体加速集聚，产业竞争力更加提升；“机器人+”创新示范应用取得显著成效，成为国内标杆。

（二）聚力打造“1+N+1”整机体系

第一个“1”表示打造工业机器人领先优势。依托工业机器人国内“链主”地位和品牌领先优势，打造更具全球竞争力的TOP5品牌，进一步提升我市工业机器人产品的全球市场占有率和影响力。

“N”表示全面提升一批特色机器人产业。聚焦协作、物流、安全应急、公共服务、个人消费、医疗健康机器人等领域，打造门类丰富、各具特色的产业发展体系。

最后一个“1”表示前瞻布局人形机器人产业。全面推进人形机器人“大脑”“小脑”“肢体”等部件研发，构筑人形机器人通用整机平台，初步建立人形机器人整机的小批量生产制造能力。

（三）推动重点任务落实落地

1、夯实关键零部件基础。不断优化控制系统综合性能，提升控制系统的智能化水平及安全可靠性；持续提升伺服系统自主水平，培育机器人专用伺服电机等核心部件研发生产企业；重点突破减速器薄弱环节，实现产品规模生产和供应。

2、提升系统集成能力和平台支撑。加快机器人操作系统国产化替代，推动操作系统自主可控；持续完善机器人通用大模型，推动大模型深度赋能；推动定制化方案开发，构建多机器人运营管理云；推动机器人概念验证中心、中试验证平台、产品检验检测平台等公共服务平台加快建设。

3、实施“机器人+”示范应用。推动工业机器人更大规模应用，打造一批智能工厂、智能车间，遴选一批“机器换人”创新应用示范场景；围绕教育、养老、医疗、文旅等领域，创新特色机器人批量应用；开展人形机器人场景验证和试点应用。

4、打造“一核多翼”的产业布局。“一核”即打造江宁开发区为工业机器人核心集聚区；“多翼”即江北新区、南京经开区、雨花台区、麒麟科创园、溧水区等围绕自身产业基础打造各具特色的机器人产业集聚区。

5、分级分类壮大市场主体。建立机器人龙头企业及重点企业培育库，实行梯次培育、动态管理和精准服务；加快培育一批国家级制造业“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业；孵化培育一批技术含量高、成长潜力大的科技型中小企业。

6、加强项目招引与服务。强化全产业链招商，灵活运用招商形式，推动更多优质企业在宁落地；做好重大项目服务强化，推动重大项目落地转化、建设推进、投产达效。

此外，为积极推进落实《行动计划》，我们提出了完善机制保障、强化政策支持、营造产业生态、加强人才引育等四方面的保障措施。

下一步，南京市将围绕重点任务，抢抓当前发展机遇，全面推进机器人产业发展。希望在座的各位媒体朋友共同宣传发展典型，同向发力，营造良好氛围，助力南京机器人产业高质量发展。我的发布就到这里，谢谢大家！

主持人：下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构，请大家开始举手提问。

中国网记者傅秀：我是中国网的记者。刚才市工信局高千峻副局长提到，江宁开发区目前已成为全市工业机器人主要集聚区。请问，江宁开发区机器人产业发展集聚情况如何？另外，我们关注到自主品牌龙头企业埃斯顿就在江宁开发区，结合此次《行动计划》的发布，接下来，江宁开发区围绕发挥埃斯顿产业链主效应，会有什么规划和行动吗？

陈志海：感谢这位记者朋友的提问，我先回答第一个问题。机器人产业是推动实体经济和数字经济深度融合的重要赛道，也是江宁开发区“3+3+1”现代产业体系布局的重要一环。近年来，我们围绕应用牵引、整机带动、软硬协同、生态培育，已集聚智能机器人产业链上下游企业超百家，覆盖机器人本体、关键核心零部件、系统集成与应用等产业全环节全领域，建有国家机械工业交流伺服系统工程技术研究中心等机器人相关领域国家级和省级重点实验室、创新研发平台14个，获批省级以上专精特新企业15家、国家级“小巨人”企业5家、瞪羚独角兽企业5家。

在机器人本体方面，集聚了埃斯顿股份、汇川技术、卡尔克鲁斯、拓攻机器人等企业，涉及工业机器人、服务机器人、特种机器人等多元方向。其中埃斯顿作为工业机器人龙头企业，国内市场出货量居自主品牌全国第一、全球第二；汇川科技已于今年11月正式投产，预计到年底产量达5000台。

在关键核心零部件方面，集聚南传智能、科迈德技术、神源生科技等企业，产品涵盖伺服系统、减速器、控制器、传感器等。

在系统集成与应用方面，集聚中船鹏力、蓝昊智能、道达科技、音飞储存、科远智慧、众芯汉创等企业，为高端装备、半导体、仓储物流、巡检等领域提供成套装备及整体解决方案。其中，中船鹏力、蓝昊智能两家企业自主研制的新设备今年获批江苏省工信厅首台（套）重大装备。

下一步，江宁开发区将借助行动计划东风，进一步推动产业资源集聚，加速成为国内领先、优势突出的智能机器人产业高地。

关于记者朋友提到的第二个问题，埃斯顿自1993年落户江宁开发区，和园区共成长30余年，为进一步释放埃斯顿产业链主效应，江宁开发区将联合埃斯顿实施“双百亿”行动，具体是指：到2030年，一是推动埃斯顿营收规模突破100亿元，二是推动埃斯顿产业链上下游企业集聚，围绕埃斯顿发展构建产业链条完善、具有全国影响力的百亿级产业生态圈。

借着此次《行动计划》发布的契机，在前期双方合作共建产业发展生态的基础上，我们将继续在项目建设、产品研发、创新平台建设等领域给予埃斯顿全方位的支持，推动埃斯顿工业机器人核心零部件检验测试平台、重载工业机器人整机可靠性中试验证平台、校企联合研发平台等建设，鼓励埃斯顿围绕人形机器人产业发展热点拓展延伸。值得一提的是，致力于人形机器人产品的埃斯顿酷卓刚刚成为江苏省战略性新兴产业母基金首个直投项目，未来，我们将继续陪伴埃斯顿成长，走出一条园区与企业合作发展共赢的新模式，助力埃斯顿加快成为国际领先的机器人领军企业。

最后，再次感谢大家对江宁开发区发展的关心关注，谢谢！

南京晨报记者刘畅：我是南京晨报的记者。江北新区作为南京市机器人产业布局“一核多翼”中的“一翼”，致力于打造具有特色的机器人产业集聚区。江北新区目前机器人产业发展的现状如何？下一步举措有哪些？

张乐：感谢记者朋友的提问。江北新区作为南京市发展机器人产业的“一翼”，依托研创园、智能制造办等园区，聚集了集萃制造、金恒信息、蔚蓝智能、牧星机器人等创新型企业，聚焦协作机器人及智能装备产业，聚集了一批创新型企业，正全力打造机器人产用结合示范区。

2023年，江北新区机器人产业规模近30亿，拥有2个国家级专精特新“小巨人”企业、1个国家高新技术企业；江苏省产业重点企业2家、南京市产业重点企业9家，产品涵盖协作机器人、智能移动机器人、智能物联割草机器人、仓储物流机器人、人工智能四足机器人，以及工业机器人控制器等装备，产业呈现小而精的特点。

下一步江北新区将从三个方面发力：

一是优化服务，推动人形机器人前瞻布局。我们将立足人形机器人领域先发优势，持续加强政策支持与服务，助推企业加快形成更强的核心竞争力，同时优化梯度培育体系，提升人形机器人产业链、供应链稳定性和竞争力。

二是研产贯通，推动产业核心技术创新突破。支持企业与高校、科研机构开展紧密的产学研合作，充分发挥东南大学—金恒工业互联网与智能制造联合研发中心、北科大—金恒钢铁智能制造协同创新中心等机构的优势，加速建设机器人及智能装备基地，构建有效的产业技术创新链。

三是深度融合，推动应用场景不断拓展。在不久前结束的“宁创新品”——南京市应用场景现场观摩会（消费机器人专场）上，来自江北新区的消费机器人崭露头角，集萃智能的“机器人咖啡师”、蔚蓝科技的“机器狗汪汪队”、苏美达的割草机器人备受关注。江北新区将继续推动机器人在工业制造、物流、医疗等领域的深度应用，营造开放共享的行业发展生态。

我们相信，随着《南京市促进机器人产业高质量发展行动计划（2024-2026年）》的发布，江北新区将为全市机器人产业发展贡献力量。最后，再次感谢大家对江北新区长期以来的关心和支持，谢谢！

南京日报记者徐宁：我是南京日报的记者。作为南京市重要的科技创新版块之一，麒麟科创园在推动机器人科技成果转化以及相关企业培育方面有哪些举措和成效？在推动机器人产业高质量发展方面有什么规划？

张艇：感谢媒体朋友的提问。麒麟科创园以高起点布局，锻造战略科技力量。园区先后引入中国科学院自动化研究所等七家研究所，建成中国科学院南京分院“一院四所”、中国科学院大学南京学院。此外，南京应用数学中心、南京现代综合交通实验室等一批高端创新平台的建立，为全市机器人产业发展提供持续不断的创新资源。

在推动科技成果转化方面，园区重点打造“从1到10”的转化应用，积极探索实践中科系科技成果转化“5V一体”模式，通过充分调动研发团队创业的积极性，打通成果转化的“最后一公里”。在“5V一体”模式的助力下，来自于中国科学院自动化研究所的“通用类人灵巧操作机器人项目”，在今年6月成功落地，并于近期获得千万级别的种子轮投资。该项目建立了软硬结合的通用类人灵巧操作机器人技术体系，灵巧手操作能力的落地，让机器人具备使用工具的能力，特别是和大模型的结合，为机器人在操作能力方面的感知、规划或者角色，提供了很好的手段。另一个案例来自于中国科学院自动化研究所和园区共同参与持股的孵化企业——中科方寸知微，依托中科院自动化所研究成果，瞄准行业痛点下沉应用，在电力行业成为“无人机自适应巡检”技术的开创者及标杆。

在壮大耐心资本方面，园区设立的投资板块——麒麟创投，始终坚持“投早、投小、投科技”，推动成果转化、企业孵化、产业集聚。麒麟创投扩充耐心资本的资金池，设立2只引导基金，基金总规模10亿元，累计认缴投资额9.85亿元。通过母基金引导，撬动社会资本，与南创投等专业机构合作，成立合作基金16只，总规模逾40亿元。7年时间，麒麟创投累计投资项目超70个，在机器人、人工智能、低空经济等新质生产力领域，为一批具有发展潜力的创新型企业提供了长期稳定的资金引擎。

在打造全产业链培育体系方面，园区建立“科小—高企—瞪羚独角兽—上市企业”梯次培育体系，为企业构建覆盖不同发展阶段的政策支持体系。今年，园区自主培育的景曜智能科技、欧米麦克、图格医疗等一批典型的“机器人+”企业纷纷成长为瞪羚、潜在独角兽企业，成为园区机器人产业发展的新引擎。

在加强要素资源保障方面，算力是数字经济时代最核心的生产力之一，针对机器人企业对算力资源的需求，园区充分发挥南京智算中心的赋能作用，持续为企业提供安全、可靠、普惠的算力资源。同时，在空间保障方面，园区将为机器人研发、制造持续提供形态丰富的载体资源和完善的生产配套条件。

在优化营商环境方面，园区于2021年上线“小麟通”企业服务品牌，组建“小麟通”企服专员团队，持续强化各平台公司的载体配套、人才保障、金融支持、物业管理等综合配套服务，全面提升产业发展软环境。

接下来，园区将深入贯彻落实市委市政府关于机器人产业高质量发展的战略部署，发挥国家级科技创新资源集聚优势，为全市机器人产业提供赋能，在自主工业机器人技术、大模型深度赋能、关键零部件研发等方面，加快引进和培育一批科技含量高、创新能力强、拥有自主知识产权的机器人企业，积极探索“机器人+”行业场景应用，打造具有国际竞争力的机器人科技成果孵化转化基地。

最后，再次感谢大家对麒麟科创园发展的关心关注，谢谢！

主持人：时间关系，现场提问就到这里。如果大家还有其他关心的问题可以会后与我们的发布单位联系。今天的发布会到此结束。谢谢大家！