主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。为缓解停车资源紧张，方便市民群众出行，近年来，南京坚持以人民为中心的发展思想，连续三年将停车资源共享工作列入全市年度民生实事项目，不断挖掘潜力、盘活资源、创新场景，提高停车资源利用率，探索具有南京特色、紧贴群众需求的停车管理新路径。2024年已近年末，全市停车资源共享工作民生实事目标任务已经完成。停车共享的推进实施为缓解“停车难”提供了哪些有益思路，下一步南京停车管理工作又该如何推进？

今天的发布会，我们邀请到市城管局党组书记、局长金安凡，省机关事务管理局房地产管理处处长韩传礼，浦口区综合行政执法局党委书记、局长赵如勇为大家通报2024年南京市停车资源共享工作相关情况，并回答大家关心关注的问题。

首先，请市城管局党组书记、局长金安凡介绍2024年挖潜停车设施供给，推进停车资源共享工作，办好年度民生实事项目情况。

金安凡：各位记者朋友，大家上午好。近年来，南京市城管局始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，持续推进停车资源共享工作，挖潜停车设施供给，用“绣花功夫”推动城市治理不断迈上新台阶。今年，我们强化保障，积极配合省级党政机关办公院落对外开放，为党政机关引领开放提供支持；我们着眼服务南京旅游，与市文旅部门实现数据共享联通，为外地游客提供优质的停车服务；我们探索在涉农街道因地制宜开展停车治理，为停车资源共享工作开拓思路，取得了一定成效。

一是停车共享问民需，推进民生实事目标完成。南京市停车资源共享工作连续三年被列入市人大年度民生实事项目。我们在总结历年来共享停车经验的基础上，调整开放范围，实现全市本年度新增共享泊位5045个。其中：开放6处省级党政机关办公院落，57个错时共享泊位；开放其他机关事业单位40处，3630个泊位；新增道路临时停车泊位1358个。全市围绕医院、学校、商圈、景点周边，实现29处停车资源共享场景打造计划，有效缓解了“总统府”景区、莫愁湖街道片区、省中西医结合医院周边等区域“停车难”。

二是机关开放作表率，推进省级办公院落共享。为深入贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议和考察江苏重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实江苏省委、江苏省人民政府印发的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》中对公共资源开放共享的要求。2023年10月起，省机关事务管理局牵头成立工作专班，在南京市、区两级机关事业单位示范先行、开放院落的基础上，全面推动省级党政机关办公场所资源适度对社会开放共享工作。在省机关事务管理局的支持和推动下，省住建厅、省财政厅、省教育厅、省市场监督管理局等省级党政机关及事业单位相继达成共享开放意向，完善软硬件设施，逐步开放内部泊位，进一步满足附近市民夜间停车需求。这一举措，为推进全省机关事业单位内部停车资源对外开放打下了良好的基础，真正起到了示范带头作用。

三是治理难题寻良策，改善换乘地铁站停车秩序。在推进停车资源共享工作中，南京城管始终以问题为导向，面对市民切实需求，有针对性地提升停车服务。考虑郊区与主城的换乘地铁站停车需求明显，指导郊区进一步缓解人员流动密集的地铁站停车治理难题，机动车停放和非机动车秩序两手抓，在资源利用和秩序治理方面取得显著效果。一方面，盘活闲置地块，实施“机非分流”。指导浦口区利用10号线龙华路地铁口周边拆迁地块闲置时间差，建设龙华路地铁站、白云巷2个临时停车场，共计新增207个泊位，同时在两处临时停车场内增加了独立的非机动车停放区域，对既有的停车空间“扩容”。另一方面，设置疏导点位，腾出停放空间。指导六合区围绕S8号线龙池地铁口开展非机动车停放区域“查漏补缺”，配置消防器材，加强日常跟踪管理，新增8处150平方米非机动车停放区域，可停放非机动车约200辆。同时，溧水区和高淳区围绕S7号线溧水站和S9号线高淳站两处大型换乘地铁站口，安排非机动车管理志愿者定岗，引导车辆规范停放，并做好P+R停车场设施常态维护，方便自驾市民前往换乘。

下一步，市城管局将继续落实市委市政府的工作部署，优化调整工作方向，充分利用共享资源，继续探索治理手段，擦亮南京共享停车服务品牌，为市民出行营造更安全有序的环境。介绍完毕，谢谢大家。

主持人：为了让大家更直观地了解南京停车资源共享工作情况，发布单位也准备了视频通报，请大家观看。

播放视频（略）

主持人：下面请省机关事务管理局房地产管理处处长韩传礼介绍推动省级党政机关停车资源向社会开放共享推进情况。

韩传礼：各位记者朋友，大家上午好。近年来，江苏省机关事务管理局深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，筑牢“以人民为中心”的工作理念，落实省委省政府关于推动中心城区重点区域停车综合治理的若干决策部署，在各级城管部门的协助下，推动全省各级党政机关停车场等在夜间、周末、节假日等时间向社会错峰开放，努力缓解中心城区重点区域“停车难”，更好满足人民群众对高品质出行的需求。现将主要情况通报如下：

一、工作推进情况

一是充分调研，顶层设计。去年4月以来，先后调研南京、苏州、扬州、宿迁等设区市在党政机关停车位、食堂、绿地等开放的有关经验做法，在此基础上，会同省住建厅、省发改委、省财政厅等6个部门制定了《党政机关办公场所资源适度对社会开放的指导意见》，明确将机关院落的停车场地、活动场地、食堂等纳入向社会开放共享的范畴，采取“分期分批、安全有序”的原则逐步推动。

二是试点先行，示范带动。牵头组织召开全省党政机关院落开放共享推进会，会同省公安厅、省自然资源厅等6个单位组建工作专班，制定省级机关具体实施方案。去年10月，省发改委、省财政厅等13个省级机关率先将一批地上停车位向周边居民开放，并纳入南京市停车资源组成部分，由属地城管部门统一管理，目前共享车位已全部申请完成。

三是应开尽开，便民服务。今年10月，制定了省级机关全面落实停车共享实施方案，召开省级机关院落全面开放推进会，推动省本级具备开放共享条件的51家单位停车场，按照不少于20%的要求全面开放，预计可实施共享车位400余个。依托南京市城管局开发的“宁停车”微信小程序，增加“省级机关共享停车”专门端口，链接所有省级机关共享停车的地址，实现共享车位信息发布及申请、审核、缴费等线上办理。编制《省级党政机关停车共享指南（试行）》，为市民申请共享车位提供最大化便利。

二、下一步工作打算

一是扩大省级机关共享数量。在南京市城管局的支持下，组织好已开放车位停放工作，确保数量不少，实施顺利；同时，对需求量较大、申请人数较多的地区鼓励相关单位增加开放数量，进一步巩固和扩大停车资源共享成果。

二是指导市县全面落实。总结省级机关做法供各地借鉴，指导各地结合实际制定全面开放的工作方案、具体步骤，重点做好开放范围和规模的确定、告示牌和引导标识等格式的统一、开放共享指南的编制、物管人员以及使用单位的培训等。

三是加大宣传力度。继续加强停车共享的政策宣传，提高周边群众的知晓率、参与率。发挥群众监督作用，将开放清单主动向社会公开，鼓励公众参与监督。我的通报完毕，谢谢大家！

主持人：下面请浦口区综合行政执法局党委书记、局长赵如勇介绍浦口区打造地铁站点停车换乘共享便利圈创新举措相关情况。

赵如勇：各位记者朋友，大家上午好。近年来，“停车难”已成为普遍性的城市治理难题。为进一步缓解城市停车压力，浦口区始终把“优化便民停车服务”作为提升城市功能品质的重要切口，通过“源头硬供给+共享软补充+创新微服务”，多方挖潜、主动求解，不断提升停车建管服务综合治理水平。

龙华路地铁站位于浦口主城区核心地段，是五条城市主干道的交叉口，周边商圈众多，学校、机关企事业单位、零散老旧小区集聚，承载着较大的人流、交通流量，停车矛盾异常突出。今年来，我们围绕这一痛点，从停车供给、共享赋能、保障机制三个维度，多举措探索停车之治，纾解停车之困，在堵和疏之间努力寻求破题之道。

一是深挖边角潜量，增加源头供给。结合浦口老城城市更新，积极寻求停车设施建设治理渠道，通过内部挖潜增效、片区融合治理等方式，对地铁站点周边边角、空置地块逐一踏勘，巧抓龙华路、白云巷等地块建设“空档期”，完成2处公共停车场建设，占地面积8700平方米，新增停车泊位200余个。同时，为满足非机动车停放需求，在新建停车场内增设1000余平方米的非机动车停放功能区，并预留车辆进出独立通道，设置一定数量智能充电桩，为市民提供便民服务。目前，该处停车场使用率长期稳定在93%以上，非机动车停放量800余辆，赢得了市民及周边商户的一致认可。

二是优化资源存量，盘活周转效率。在停车管理中，我们不断校正思想坐标，瞄准错时共享这个效率配置的“靶心”。浦口区人社局、总工会、税务局、综合行政执法局等机关事业单位主动敞开大门，以“时间上错峰、空间上共享”，向周边居民及商区提供“包月优惠”服务；同时，基于数据分析，将珠江路、白云巷、珠海路等路段闲置车位，集中纳入“让位于民”共享管理，真正让停车泊位成为流动新资源。截至目前，该地铁周边共开放共享停车场8处，设置共享车位500余个，已办理月租车主168位。

三是提升管理质量，优化资源配置。在释放源头增量的基础上，我们不断推动治理和服务下沉。针对地铁、医院、农贸市场等停车矛盾较大区域，通过“交警+城管”“人防+机巡”“劝导+执法”，常态化开展停车乱象专项整治。同时，对紧邻龙华地铁站周边的支路街巷实行收费管理，利用价格杠杆引导车主“短停快走”，不断提升市民规范停车、文明出行的社会意识。

停车管理是一个动态的综合治理过程，不可能一蹴而就、一劳永逸。下一步，我们将继续坚持问题导向、目标导向、需求导向，持续向空间拓增量、向管理要效益，结合浦口人民医院、新世纪小学地下人防停车场建设，试点打造区域性特色共享开放新场景，精准性解决就医、上下学等重点时段、热点区域停车难题。同时，加快推进智慧寻位“便捷化”、停车缴费“无感化”等智能应用，不断提升市民群众在停车服务方面的获得感和满意度。介绍完毕，谢谢大家！

主持人：下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构，请大家开始举手提问。 

南京晨报记者刘畅：我是南京晨报的记者。请问省级党政机关办公场所资源适度对社会开放，除了停车位还有什么？目前取得了哪些成效？ 

韩传礼：谢谢这位记者朋友。党政机关办公场所资源对社会开放，除了刚才介绍的停车场地，还包括机关食堂、活动场地、庭院绿地、环境卫生设施等。因为各地办公条件、场地、位置等存在差异性，开放的程度也不尽相同。比如，宿迁市推动党政机关“拆墙透绿”，将单位庭院绿地与城市绿地有机串联，融合周边区域建筑、景观，合理配置座椅坐凳、健身器材等服务设施，增强服务功能，让群众“进得来、坐得下、可健身”，成为市民共享的“绿色福利”。扬州市在节假日向游客开放市政府大院食堂，提供28元的淮扬菜套餐，同时在食堂无偿提供热水、手机充电、杂志、无线WIFI等，为游客提供宾至如归的体验。经初步统计，截至目前，全省共开放党政机关院落停车位6.6万个、庭院绿地292万平方米、运动场地138个、室外卫生间834个、机关食堂3.8万平方米，起到了很好的社会效应。

南京电视台记者陈佳：我是南京电视台的记者。据了解，浦口区今年在共享停车场景打造方面有很多不同于以往的亮点表现，能不能给我们简单介绍一下这些亮点以及明年浦口区还有什么样的共享规划？

赵如勇：感谢这位记者对浦口停车管理工作的肯定。停车资源在时间和空间上的供需不均衡是导致“停车难”的主要原因。过去三年，我们在市城管局的关心指导下，积极将共享停车理念植入停车综合服务治理之中，按照“能开尽开”原则，深挖既有资源，积极探索共享停车模式的多元化运用。地铁10号线贯穿浦口主城中心，是浦口最重要的交通线路之一。近年来，我们持续对地铁站点周边停车资源挖潜增容，已陆续建成城西换乘枢纽、建设路、康浦路等停车场，尤其是城西换乘枢纽，更是集多种换乘方式为一体的现代化综合换乘中心。今年，龙华路、白云巷2处停车场建成投用，为市民驻车换乘提供了更便捷的出行体验。为充分满足市民多样化停车需求，P+R（换乘）停车场沿线均设有换乘停车指示和人车分流标志牌，采用全天临停和分时包月相结合的方式，为市民提供便捷停车服务。同时，持续深化智慧停车平台建设，为市民提供停车场（点）查找、导航、缴费等“一站式”服务，在缓解地铁站点交通拥堵的同时，推动停车资源“错峰共享”和供需快速匹配，降低综合成本、提升出行体验。明年，我们将继续锁定学校、医院等城市停车供需矛盾突出的重点区域，采取差异化供给和集约紧凑发展模式，努力在有限空间内“解锁”释放更多增量资源，不断打造覆盖更广、联动更畅、效益更高的共享停车便利圈，进一步提升城市整体的功能品质、运行效率。

主持人：感谢三位发布人，也谢谢各位记者朋友。关于停车资源共享工作，大家后续如果有关心的其他事项，可以在会后与我们的发布单位联系。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！