问：本人上下班通勤距离较远，若在上下班时间段发起顺风车行程拼车是否合法？是否需要办理相关许可证？

答：顺风车，即私人小客车合乘，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）鼓励私人小客车合乘，但指出《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》不适用于属于共享互助出行的顺风车，即顺风车并不属于网约车服务，而被定义为合乘车，是基于用户自愿的共享行为。合法的私人小客车合乘与网约车经营性客运服务有很大区别，不需要办理网约车相关许可，但应当符合以下要求：一是应以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；二是由出行线路相同的人选择合乘车辆；三是不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十八条明确：“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行。”目前，南京对“顺风车”尚无相关法律条款界定，但对以“顺风车”名义从事非法营运的行为，将依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《江苏省道路运输条例》相关条款查处。