各区人民政府，江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位：

《市政府2026年立法计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府办公厅

2026年2月2日

（此件公开发布）

市政府2026年立法计划

市政府2026年立法重点是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作和各项改革决策部署，加强重点领域、新兴领域立法，积极开展“小切口”“小快灵”立法，切实增强立法工作的系统性、整体性、协同性、时效性，为推进中国式现代化南京新实践提供有力法治保障。

一、政府规章项目（11件）

（一）正式项目（5件）

1．为维护长江桥梁、隧道水域通航秩序，保护桥梁、隧道和过往船舶安全，制定《南京市长江桥梁隧道水域交通安全管理规定》。（南京海事局起草，2月份报市政府）

2．为规范涉企行政检查行为，推进行政检查减量增效，制定《南京市规范涉企行政检查办法》。（市司法局起草，4月份报市政府）

3．为加强水上游览经营活动交通安全管理，促进水上游览经营活动高质量发展，制定《南京市内河水上游览经营活动安全管理办法》。（市交通局起草，6月份报市政府）

4．为维护法治统一，及时修改和废止与上位法不一致的、与改革决策和经济社会发展不相适应的规章，制定《南京市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定》。（市司法局会同相关单位起草，10月份报市政府）

5．为加强市政消火栓管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，制定《南京市市政消火栓管理办法》。（市消防救援局起草，10月份报市政府）

（二）预备项目（3件）

6．为加强摩托车管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全和畅通，制定《南京市摩托车管理办法》。（市公安局起草）

7．为规范建筑市场行为，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，制定《南京市建筑市场管理若干规定》。（市建委起草）

8．为加强店招标牌设置管理，维护市容环境整洁有序，修订《南京市店招标牌设置管理办法》。（市城管局起草）

（三）调研项目（3件）

9．为提升基本殡葬服务水平，深化殡葬改革，推进移风易俗，调研《南京市殡葬管理办法》。（市民政局负责组织调研）

10．为规范国际商事纠纷仲裁与调解的衔接工作，稳定商事主体对纠纷解决的预期，优化营商环境，调研《南京市国际商事纠纷仲裁与调解衔接实施办法》。（南京仲裁办负责组织调研）

11．为加强综合管理，维护玄武湖周边地区的市容环境和公共秩序，调研《南京市玄武湖周边地区综合管理办法》。（玄武区政府负责组织调研）

二、以市政府议案形式提请市人大常委会审议的地方性法规正式项目（6件）

1．为加强产业工人队伍建设，保障产业工人合法权益，提请审议《南京市产业工人队伍建设促进与保障条例》。（市总工会起草，4月份一审）

2．为深入推进“人工智能+”行动，促进人工智能产业发展，提请审议《南京市人工智能产业发展和创新应用促进条例》。（市工信局起草，6月份一审）

3．为加强建筑垃圾管理，推动城市发展绿色低碳转型，提请审议《南京市建筑垃圾管理条例》。（市城管局起草，8月份一审）

4．为加强城乡河道管理和保护，保障防洪和供水安全，改善水生态环境，提请审议《南京市河道管理条例》。（市水务局起草，8月份一审）

5．为规范和推进城市更新活动，促进城市高质量发展，提请审议《南京市城市更新条例》。（市建委起草，12月份一审）

6．为维护法治统一，根据全国人大、省人大统一部署，对生态环保领域有关地方性法规集中清理，提请审议修改或废止若干地方性法规的议案。（市司法局会同相关单位起草，下半年一审）