面对转变发展方式、推进产业转型升级这一大课题，我市积极求解。9月10日至12日，我市举行全市领导干部学习会，就如何以科学发展观为指导，进一步解放思想、转变发展方式，加快推进产业转型升级进行集中学习研讨，为全市领导干部进一步厘清认识、拓展思路、提升理念。省委常委、市委书记朱善璐在学习会上作总结讲话，要求把全力加快产业转型升级作为当前和今后一项重大而紧迫的战略性任务，全市上下统一认识，创新思路，积极探索，努力走出一条符合科学发展观要求具有南京特色产业转型升级之路。市长蒋宏坤在学习会开始时作了动员讲话。
为期2天半的学习会内容丰富。上海市政协副主席、中欧国际商学院院长朱晓明，南京大学长江三角洲经济发展研究中心执行主任刘志彪，中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长李向阳分别作了题为《国际视野下的中国服务业》、《长三角区域发展与南京在长三角中的发展战略》、《中国高新技术产业发展的问题》、《加快转变经济发展方式，实现经济又好又快发展》的报告，就产业结构调整与转移、现代服务业、高新技术产业和长三角一体化等事关南京发展的重大问题，为参会干部打开思路，拓宽视野，提升理念。与会领导干部还集中观看了介绍国内城市实施产业转型的电视专题片，并进行交流发言。
朱善璐在讲话中对产业转型的题中要义、南京产业转型升级的路径一一作了阐述。“转变发展方式，是产业发展的客观规律，关键是看什么时候转、向哪里转和怎么转。”朱善璐说，最近一二十年，全球发展方式转变进入新时期，速度之快，集聚力之强，范围之大，影响之深，对长三角，对江苏，对南京，都带来极大的机遇和挑战，也带来不小冲击。置身其中，我们无论是应对当前的困难还是应对未来的挑战，增强竞争力，都必须要早转、快转。多年来，南京一直在推进产业转型升级，特别是市第十一次党代会以来，力度不断加大。当前的形势使我们转型的压力更大，任务更紧，动力更强，转变发展方式、加快产业转型升级已成为南京经济发展重大的战略任务和紧迫的现实任务。“南京的城市功能定位也是经济转型的前提要求。”朱善璐说，作为江苏省的省会，全省的政治、经济、文化中心，南京是长三角中心城市之一，是长江中下游的中心城市之一，有着承东接西、融南汇北的特殊地位。南京在长三角和泛长三角发展中应有的独到的定位，催促着南京以高端的产业优势、完善的城市功能来提升竞争力和辐射力，为江苏省、长三角和全国作出应有的贡献。因此，我们必须以产业转型提升经济发展质量和实力，变潜在优势为现实竞争优势，增强城市辐射能力。
朱善璐仔细分析点评了上半年我市经济运行及在省内的排名情况，指出面临的挑战，要求在保持制造业优势的同时，当仁不让地争做全省和长三角地区服务业中心。进一步明确：南京新一轮发展方式转变要坚持科学发展观统揽工作全局，立足长三角、江苏和南京实际，紧扣特大型省会中心城市发展的基本趋势规律和南京的功能定位，充分发挥自身禀赋特点优势，以服务经济为主的现代产业体系为目标，通过双轮驱动，做大做优服务业，做大做强先进制造业，强化科技创新，突出内涵发展，注重质量效益，增创新的优势，以调高调轻调优产业结构为基本取向，以增强自主创新能力为中心环节，以加强节能减排为重要突破口，推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，产业结构从一般传统加工业为主向现代服务业和先进制造业双轮驱动转变，坚持高端化、知识性、服务型的产业方向，走一条创新发展、集约发展、高效发展的转型升级的南京之路，提升南京经济的综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。
朱善璐说，转变发展方式、实施产业转型升级要做到“六个突出”，一是突出正确战略和科学规划引领，要制定出既符合科学发展观要求，又有南京特点的产业战略和发展规划，提升产业调控引导和管理水平及产业微观建设水平；二是突出科技创新驱动，提升创新能力和辐射力，加快科技创新向整个经济体系的辐射、渗透、扩张；三是突出结构调整带动，着力调整三次产业结构，优化提升产业内部结构，促进产业之间、产业内部协同转变、集约发展和高度化；四是突出人力资源支撑，建好人力资本基础，提高人力资源开发的水平，打造创新人才高地；五是突出制度和管理创新突破，走内涵发展道路，深化体制机制改革，大力推动制度和政策创新、服务创新、组织创新，要向管理创新要效益，全面提升企业的现代化和科学管理水平，提高抗击市场风险能力；六是突出空间布局的优化整合和载体建设，提升产业基地、产业聚集区、产业带建设水平，实现集群发展，提升集成效应。
朱善璐强调，转变发展方式，我市要进一步提升发展高端制造业，提速发展现代服务业，集中力量把服务业做大做优，把制造业做高做强。要重视发展现代农业和生态产业，大力发展生物、环保、新材料等新兴产业，特别要把具有南京特点的特色优势产业做大，如软件产业和服务外包产业、高新技术产业，大力发展总部经济、金融经济、研发产业、信息服务业、会展物流业、旅游休闲产业等。
面对新一轮科学发展走在前列的新任务，迫切需要领导干部提高领导科学发展的能力。朱善璐要求全市各级领导干部加强学习，刻苦掌握新知识，新方法；刻苦实践，探索新思路，创造新经验，提升领导和驾驭产业转型升级的能力。在学习中转理念、换思路、变方法，在实践中锻炼、积累、提高，破解难题，勇闯新路。当前，要高度重视面临的经济增速和效益双下滑的困难和挑战，千方百计地采取各种措施，攻艰克难，确保平稳增长，要贯彻市委全会确定的“双抓双促”的总要求，一手抓当前经济困难的有效应对，一手抓调整结构、转型升级，一方面要在全市大力开展招商选资和大项目好项目的招商落地工作，一方面要千方百计为企业服务，减负解难，为优势企业和产品增产扩能服务，全面提升产业发展层次和经济竞争实力。
蒋宏坤在动员讲话中说，要以壮士断臂的勇气和决心，进一步调高调优产业结构，坚持以自主创新为动力，把加速软件等高新技术产业发展作为转变发展方式的关键环节，把现代服务业作为优化产业结构的重中之重，把信息化改造提升传统产业作为产业提档升级的重要举措，加快产业转型升级步伐。他要求各级领导干部认真学习，深入思考，努力做到学有所悟、思有所得、学以致用、用有所成。深入思考本区县、本部门发展中面临的突出问题和解决办法，把学习成果转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。
学习会期间，市领导会见了报告主讲人，市政府还聘任朱晓明为我市发展服务业特聘顾问。
市委、市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市法院院长、检察院检察长，市纪委副书记，各区（县）委书记、区（县）长，市各有关部门和单位党政主要负责同志参加学习会。
来源：南京日报
