直播介绍

2020年1月7日上午9:00

钟山宾馆主楼三层大会堂

政协南京市第十四届委员会第三次会议第一次全体会议

陈发喜:各位委员、各位同志,政协南京市第十四届委员会共有委员526名,今天实到512名,符合规定人数,可以开会。今天大会的执行主席是:刘以安、胡勤刚、李奇、吴卫国、黄河、陈发喜、朱晓琳、杨平、王汝成。应邀出席今天会议并在主席台就座的有:中共南京市委、市人大常委会、市政府领导,市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志以及其他副市级领导,历届市政协主席,担任过十三届市政协领导的同志。让我们对他们的到会表示热烈的欢迎!

现在,我宣布:中国人民政治协商会议南京市第十四届委员会第三次会议开幕!全体起立。奏唱国歌。(09:01:13)

(唱国歌)(09:03:18)

陈发喜:请坐下。

今天上午的大会有四项议程:一、通过政协南京市第十四届委员会第三次会议议程;二、中共江苏省委常委、南京市委书记张敬华同志讲话;三、市政协主席刘以安同志作政协南京市第十四届委员会常务委员会工作报告;四、市政协副主席吴卫国同志作政协南京市第十四届委员会常务委员会关于二次会议以来提案工作情况的报告。

现在进行第一项议程:审议政协南京市第十四届委员会第三次会议议程。经政协南京市第十四届委员会常务委员会第十次会议协商,建议政协南京市第十四届委员会第三次会议安排六项议程,下面我宣读一下议程(草案)。一、学习和讨论中共南京市委书记讲话;二、听取和审议政协南京市第十四届委员会常务委员会工作报告;三、听取和审议政协南京市第十四届委员会常务委员会关于二次会议以来提案工作情况的报告;四、列席南京市第十六届人民代表大会第三次会议,听取南京市人民政府工作报告,讨论南京市人民政府工作报告及南京市中级人民法院工作报告、南京市人民检察院工作报告;五、增选政协南京市第十四届委员会常务委员;六、审议通过政协南京市第十四届委员会第三次会议决议。各位委员对议程有没有不同意见,如果有,请发表。如没有,请鼓掌通过。

现在进行第二项议程:请中共江苏省委常委、南京市委书记张敬华同志讲话,大家欢迎。(09:06:06)

张敬华:各位委员、同志们,今天,政协南京市第十四届委员会第三次会议隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是凝聚发展共识、汇聚前行合力的一次盛会。在此,我代表中共南京市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!时代的华章,总是在奋斗里书写。习近平总书记擘画建设“强富美高”新江苏宏伟蓝图五年来,我们始终牢记总书记谆谆嘱托,坚持以新发展理念引领高质量发展,不断厚植创新名城新优势、绘就美丽古都新画卷,全市地区生产总值连跨5个千亿台阶、增速连续11个季度保持在8%及以上,全体居民人均可支配收入年均增长9%,科技创新主要指标大幅攀升,走在全国创新型城市前列。刚刚过去的2019年,我们一起奋斗拼搏、一起攻坚克难,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作再传捷报。总书记在中央财经委员会第五次会议上特别指出,南京等大城市发展势头较好,形成推动高质量发展的区域增长极。这是对南京的充分肯定,更是对我们的巨大鼓舞和鞭策。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。“五年答卷”的精彩书写、累累硕果的不断取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全市广大干部群众对标找差、苦干实干的结果,也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、聚力奋斗的结果。一路走来,大家始终不忘初心、跟党向前,特别是推进政协党的组织和党的工作全覆盖,形成“六环相扣”履职闭环等特色做法,受到了全国政协主席汪洋同志的高度赞扬。大家始终围绕中心、服务大局,聚焦高质量发展的重点、改革创新的难点、民生改善的堵点,深入开展协商议政、民主监督,有力促进了全市各项事业的发展进步。大家始终团结一心、履职为民,充分发挥政协组织包容各方、联系广泛的优势,不断扩大团结民主的朋友圈,画好干事创业的同心圆,为建设“强富美高”新南京注入了强大的政协力量。在这里,我代表中共南京市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,表示衷心的感谢和崇高的敬意!(09:10:10)

各位委员,同志们!岁月的奔流从不停歇,奋斗的征程永远向前。我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,进入了高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官的决战决胜期,也迎来了具有许多新的时代内涵的重要战略机遇期。在这样一个特殊时期,南京能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来,能不能自我超越、大步跨越、抵达卓越,能不能书写好“强富美高”新一个五年答卷,很关键的一条,就是看我们能不能牢牢把握机遇、敏锐发现机遇、充分用好机遇,奋力闯出建设新时代中国特色社会主义国际化城市的一片新天地。

一、机遇前所未有,要认清大势、坚定信心。一个时代有一个时代的主题,一个时代有一个时代的机遇。开启崭新征程,我们首先要把握当今时代的新特征,读懂战略机遇的新内涵,进而找到和用好践行新发展理念、实现高质量发展的“金钥匙”。新思想的伟大引领,让我们无比笃定。中共十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这是把握时代脉搏、闪耀真理光芒的伟大思想,是战胜困难艰险、指引民族复兴的定海神针。我们坚信,只要坚定不移高举新思想旗帜,扎扎实实践行新发展理念,南京就一定能够沿着正确方向行稳致远,推动总书记谆谆嘱托在南京落地落实、取得更大成效。新变局的丰富蕴含,让我们无比期待。当今世界正面临百年未有之大变局,经济全球化的历史潮流不可阻挡,新一轮科技革命和产业变革如火如荼,这些都在重塑全球经济版图、重构地区竞争格局,蕴藏着求新求变、弯道超越的无限可能。我们坚信,只要把南京的科教、区位等比较优势充分发挥出来,坚持不懈抓创新、促转型,更高水平抓改革、促开放,南京就一定能够在大变局中赢得大发展、实现大跃升。新时代的光明前景,让我们无比振奋。纵览当代中国,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,中国特色社会主义制度的显著优势愈发彰显。再看今天南京,“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸试验区等国家战略叠加交汇,日益成为东部地区经济增长最快的特大城市和发展质量越来越高的中心城市。我们坚信,只要始终锚定发展航向,坚定“四个自信”,久久为功做好自己的事情,南京就一定能够迎来属于自己的高光时刻,创造出让人刮目相看的城市传奇。(09:13:53)

二、机遇稍纵即逝,要只争朝夕、不负韶华。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。先进城市的发展实践充分证明,在机遇面前,谁发现得早、谁把握得牢,谁就能抢占先机、赢得主动。我们要当好紧抓机遇的坚定者。深圳是我们的创新标杆,之所以能够从东南沿海小渔村一跃成为现代化国际大都市,靠的就是40年如一日谋创新、抓创新的魄力和定力。当前,全球科技创新进入空前密集活跃期,南京创新名城建设成果丰硕、势头正劲。我们一定要铆足干劲、乘势向前,坚持市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化“六化”导向,聚焦新研机构、高企培育、产业打造、园区载体、资源集聚、创新生态等重点工作,持之以恒抓五年、十年、数十年,真正让创新成为南京发展的主动力,让南京成为创新发展的策源地。我们要当好抢抓机遇的奋进者。改革开放以来,我们既有抢抓机遇的成功实践,也有错失良机的历史遗憾。当前,南京正站在快速转型、蓄势突破的重要关口,决不能有任何骄傲和自满,决不能有丝毫犹豫和懈怠,必须抢抓机遇促发展、对标找差争一流。比如在开放发展上,要更好发挥“一带一路”交汇点和长三角地理中心的重要枢纽作用,大力推进高水平开放、建设国际化城市,增创开放合作新优势。特别是要全力打造南京自贸区这个金字招牌,推动“1+9”体制机制改革举措务实落地,在构筑特色鲜明的创新高地、产业高地、开放高地上走在全国前列。我们要当好勇抓机遇的搏击者。总书记深刻指出,要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。对南京来说,这是重大机遇、重大使命,也是重大考验。特别是杭州、合肥、成都、武汉等兄弟城市都在全面发力,日渐成为带动区域发展的重要引擎。南京要在激烈的区域竞争中脱颖而出,就必须拿出“人一之、我十之”的劲头,发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神,融入长三角一体化,打造南京都市圈,扎实做好“承东启西、联南接北”的文章,全面提升城市承载力、辐射带动力、综合竞争力。(09:17:41)

三、机遇无处不在,要主动发掘、创新转化。抓看得见的机遇,比的是能力水平;抓看不见的机遇,比的是智慧胆识。面对机遇与挑战并存的复杂局面,我们唯有思想更解放、思维更开阔、思考更深刻,才能更好地察势驭势、转化机遇、成就未来。一要善于在应对危机中寻获良机。总书记多次强调,要用辩证的眼光看待“危”和“机”,克服了“危”即是“机”,失去了“机”就是“危”。面对前进道路上的困难挑战,我们一定要不惧风雨、不畏险阻,拿出“视困难为考验”的气魄,锤炼“把挑战当机遇”的境界,万众一心加油干,越是艰险越向前。比如污染防治、安全生产,这些都是难啃的“硬骨头”,我们要以深化长江大保护、安全大整治,来倒逼生态治理大提升、产业转型大提速,在转危为安、化危为机中创造经济高质量发展的新成果。二要善于在破解压力中积蓄动力。我国加入世贸组织前,很多人觉得“狼来了”,担心不少行业会在外国产品冲击下一败涂地。然而近20年过去了,当时放开的行业不仅没有被“吃掉”,反而在“与狼共舞”中加快发展壮大,这就是化压力为动力的成功实践。我们抓工作、谋发展,也要坚持辩证思维,主动应变、突围破局,特别是在新旧动能转换过程中,虽然会有阵痛期、换挡期,但只要坚持以新发展理念引领高质量发展不动摇,坚持围绕“4+4+1”主导产业狠抓项目建设不松劲,坚持振兴实体经济、优化营商环境不懈怠,就一定能够胜利迈向产业中高端,见证无限风光在顶峰。三要善于在把握趋势中再造优势。当今世界,城市之间的竞争,越来越表现为治理水平的竞争、品质内涵的竞争。我们要按照中共十九届四中全会决策部署,积极探索特大城市治理现代化的新路径,完善系统治理、动力激发、共治共享、法治保障等体制机制,在塑造城市品格、培育城市精神中,挖掘南京走在前列、赢得未来的无形密码,释放推动高质量发展、创造高品质生活的深层力量。(09:22:36)

四、机遇成于实干,要担当作为、开创新局。站在新的发展起点,没有什么能比“机遇”二字更能揭示南京的当下、昭示城市的未来,没有什么能比“实干”二字更能展现南京的担当、彰显机遇的价值。我们要拿出一股真抓的实劲。新机遇不是等出来、喊出来,而是拼出来、干出来的,机遇越干才会越多。要把兴实干、重实效的导向树得更坚决、更有力、更彻底,做到越是机遇难得越要苦干实干,越是重任在肩越要团结奋进,越是竞争激烈越要主动作为。特别是对于南京来说,我们的短板在板块经济,潜力也在板块经济,要突出“东西南北中”协调并进,真正打好板块发展的特色牌,形成区域经济的增长极。我们要拿出一股敢抓的狠劲。在坚持高质量发展根本要求、坚持以人民为中心发展思想的前提下,凡是有利于抢抓机遇、推动发展的事情,都要敢闯敢试、敢想敢干,凡是制约发展、阻碍进步的堵点痛点难点,都要勇于斗争、大胆突破,切实做到改革的力度更大一些、创新的速度更快一些、开放的程度更高一些。我们要拿出一股善抓的巧劲。技术变革一日千里,形势发展瞬息万变。这就要求我们必须保持日新精神、精进态度,坚持谋定后动、统筹兼顾,切实练就发现机遇、研判机遇的“火眼金睛”,掌握抓住机遇、用好机遇的“十八般武艺”。我们要拿出一股常抓的韧劲。既要有“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的战略定力,也要有“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟担当,低调务实不张扬,接续奋斗干事业,努力把历史性机遇变为持久性红利,不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。(09:26:21)

各位委员、同志们,去年9月,习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上作了重要讲话,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。前不久,市委召开政协工作会议,专门出台了新时代加强和改进人民政协工作的实施意见。新的一年里,希望各级政协组织和广大政协委员进一步加强思想政治引领,持之以恒深学笃行新思想,认真贯彻总书记关于政协工作的重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实把中共中央决策部署和省、市委最新要求落实下去,把各界人士的智慧和力量凝聚起来。进一步发挥独特职能优势,把握协商民主重要渠道和专门协商机构的定位,主动投身“强富美高”新南京和“创新名城、美丽古都”建设,围绕打好“三大攻坚战”、建设南京自贸区、编制“十四五”规划等重点工作,全面增强履职本领,多谋突破之举、多建睿智之言、多献务实之策。进一步营造团结民主氛围,坚持求同存异、聚同化异,密切与党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞的沟通联谊,不断弘扬大团结大联合的主旋律,凝聚大发展大跨越的正能量。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。中共南京市委将一如既往地重视和支持政协事业发展,全市各级党委都要把政协工作摆在重要位置,自觉接受政协监督,认真办理意见建议,主动提供关心帮助,确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台,不断开创新时代人民政协事业新局面。(09:29:41)

各位委员,同志们!把牢机遇才有广阔天地,善做善成方能续写荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终牢记总书记谆谆嘱托,勇毅攀登、逐梦前行,以担当来书写时代风采,以实干不负机遇垂青,奋力交出高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官的圆满答卷,开启高质量建设“强富美高”新南京的崭新篇章。最后,预祝大会圆满成功!(09:30:13)

陈发喜:现在进行第三项议程:请市政协主席刘以安同志作政协南京市第十四届委员会常务委员会工作报告。(09:30:35)

刘以安:各位委员,我代表中国人民政治协商会议南京市第十四届委员会常务委员会,作工作报告,请予审议。

2019年工作回顾。刚刚过去的2019年,是新中国成立70周年,也是习近平总书记提出建设“强富美高”新江苏殷切希望的第五个年头。在中共南京市委的坚强领导下,全市上下以高度的政治自觉和使命担当,持续推动总书记谆谆嘱托在南京落地落实。五年来,市政协以助推“强富美高”新南京建设为己任,为高水平全面建成小康社会、推动创新发展、实施乡村振兴战略、促进居民增收、提升城市水环境、建设营商环境示范市等凝心聚力、睿智建言,推动我市经济更强、百姓更富、环境更美、社会文明程度更高,让“强富美高”的宏伟蓝图展现出越来越清晰的现实模样。

在过去的一年里,市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在“巩固、深化、拓展”上下功夫,践行团结民主主题,完善履职闭环,提升工作质效,顺利完成十四届二次会议确定的各项工作任务,为助推“创新名城、美丽古都”建设、高质量建设“强富美高”新南京作出了积极贡献。(09:32:57)

一、加强党的领导,筑牢思想政治根基。坚持旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终与党中央和省、市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。坚持党的领导。深入学习贯彻中共十九届四中全会精神,全面贯彻落实中央、省委政协工作会议和有关文件精神,协助市委召开政协工作会议和出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,为推动全市政协工作的新发展明确方向。坚持定期向市委报告工作,年度重点协商议题经市委常委会会议专题讨论,列入市委重点工作并提出明确要求,使政协工作任务更明、思路更清、底气更足。强化党的建设。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的作用,完善党组工作制度,进一步规范会议内容和程序,每月召开党组(扩大)会议,传达上级有关精神,研究部署重要工作。健全完善政协党的组织体系,率先在全国副省级城市政协成立专委会分党组,制定出台《市政协专门委员会分党组工作规则(试行)》,组建专门委员会履职党支部和委员小组,实现“两个全覆盖”,推动党建和履职深度融合,以党的建设引领履职实践,以履职成效检验党建水平。深化理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想相结合,更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践。把学习纳入政协党组会议、常委会会议、主席会议议程,组织开展多层次、多形式的学习活动;巩固和完善以“双月讲坛”和“机关微课堂”双措并举的常态化学习机制,以理论学习推动能力提升。(09:35:24)

二、加强闭环管理,提升建言资政质效。坚持以“精选议题、深入调研、协商议政、专题恳谈、专项视察、综合报告”为重点,巩固和深化环环相扣、层层递进、务求实效的履职闭环。汪洋主席在全国地方政协工作经验交流会上指出:“有的地方借鉴管理学原理,出台健全履职链条,形成工作闭环,提升协商实效的意见,努力改变‘建议止于批示’的履职模式,成果得到有效运用”,对此予以充分肯定。以建言资政“言值”彰显专门协商机构价值。既注重发展之需,又重民生关切,以“三紧扣”“三在先”为原则确定年度重点协商议题,改进调研视察方式,切实改进作风、改进文风、树立新风,提升常委会会议、主席会议、协商恳谈会、专项视察的质效,形成包含成绩、问题、对策“三张清单”的建议案报送,每一篇都有市委市政府主要领导的批示,并扎实有效地向党政决策转化,《人民政协报》以《我们找到了丰富政策储备的“路径”》为题作了专门报道。一年来,市委市政府共采纳各类建议75条,创采纳率新高,省委常委、市委书记张敬华同志在年度民主监督综合报告上批示指出:“市政协的民主监督有重点、有深度、有成效,推动了全市高质量发展。”紧扣创新名城建设凝心聚智。常委会会议围绕汇聚全球创新资源协商议政,在建议案报送后继续以“四不两直”的方式调研全市15家高新园区,听取基层一线关于政策执行有效性和汇聚资源方法论的意见建议,形成《突出有效性 把握方法论 更大力度汇聚全球创新资源》的调研报告,为市委市政府主要领导作决策参考。以制度化法治化建设为切入点,再次围绕优化我市营商环境召开常委会会议,报送的建议案得到代市长韩立明同志的批示,继在2018年我市优化营商环境100条吸纳转化27条市政协建议之后,2019年优化营商环境政策新100条中又采纳了建议案23条建议中的16条。召开区块链技术创新与应用协商恳谈会,围绕区块链产业发展深入建言,在此基础上推动成立南京区块链产业应用协会,并组织高峰论坛,为区块链产业发展搭建平台。根据市政府商请,对拟出台的《关于推动全市开放型经济高质量发展的意见》开展决策前协商,为丰富完善有关政策举措贡献政协智慧。围绕“旅游资源整合”开展专项视察,提供“政协方案”,助推全市涉旅资源有序划转到位。助推民生改善和社会发展。开展体验式调研和融入性视察,围绕医养融合服务进社区进家庭深入建言,形成包含“探索建立通存通兑、权威统一的‘时间银行’机制”等22条建议的建议案上报,市委张敬华书记批示要求市政府将落实结果报市委,这在市委领导的批示中尚属首次。以市政府年度28件民生实事为切入点,围绕提升我市停车建管水平深入调研,提出的18条建议有16条被市政府吸收采纳,并被细化分解成48个具体措施在相关部门全面实施,积极推进城市精细化管理。围绕“打造乡村特色品牌,推进乡村振兴战略实施”积极建言,提出的“实施‘一区域一品牌’战略”等21条建议,每一条都被市政府采纳并有相应转化措施。继2018年围绕“持续改善我市生态环境的制度设计和政策安排—治水篇”协商议政后,又以“治气篇”为主题开展重点调研,提出包括14条制度设计和10个专项行动的意见建议,市委主要领导批示要求认真研究2020年全市大气污染精准治理举措,打主动仗,为全年目标任务完成奠定坚实基础。(09:40:11)

三、加强平台建设,凸显委员主体作用。尊重委员主体地位,为委员发挥主体作用搭建更为宽广的舞台,树立一线思维,强化一线担当,实现一线作为。搭建委员常态化履职平台。为委员知情明政提供条件,邀请党政主要领导同志就推进创新名城建设、全市经济社会发展情况作辅导报告,组织326名市、区政协委员参加全国政协地方政协委员培训班,邀请专家学者围绕新时代人民政协的新使命、区块链技术、财税配套改革、中华传统文化等进行授课。建立主席会议成员和专委会分党组成员联系委员制度,定期走访委员;完善专委会联系界别制度,优化委员依托界别,界别依托专委会的工作机制;注重发挥界别作用,开展界别协商,征集界别发言,办好界别提案,支持和引导委员深入界别群众,做好影响人、团结人、凝聚人的工作。搭建委员融入基层协商议政平台。坚持“开放、融入、共享”的原则,出台《关于加强“委员之家”建设的意见(试行)》,以“开放体系共享、存量资源整合、功能内涵拓展、协商活动常态、委员作用发挥”为导向,实现街镇“委员之家”全覆盖,发挥“搭建协商平台、宣传政协文史、弘扬协商文化、树立委员形象、锻炼干部队伍”的功能作用,为委员沉到基层、下到一线延伸平台载体、提供南京范本。汪洋主席在视察江宁区“商量书房”时,对推动政协协商向基层延伸的做法给予肯定。(09:42:42)

四、加强统战功能,广泛凝聚人心和力量。始终坚持团结和民主两大主题,发挥统一战线组织功能作用,广泛凝聚建设“创新名城、美丽古都”的共识、智慧和力量。全面落实新型政党制度。发挥人民政协在新型政党制度实践中的独特作用,完善主席会议成员联系走访民主党派制度,及时了解统一战线思想动态,求同存异、合作包容,切实加强思想政治引领。注重发挥各党派团体的重要作用,做好调研联动、活动联办、走访共商、委员共管、履职共评、定期交流等工作。一年来,各党派团体共参加专题协商56次,作大会发言24篇,提交集体提案91件,被采用社情民意信息282篇,充分体现参政有舞台、建言有机会、协商有渠道,参政影响力得到进一步提升。庆祝人民政协成立70周年。以“不忘初心再出发,砥砺前行谱新篇”为主题,制定系列活动方案,营造浓厚庆祝氛围,凝聚把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的广泛共识。召开庆祝人民政协成立70周年理论研讨会,收到全市各级政协组织、各党派团体、广大政协委员的理论文章117篇,通过交流研讨推动思想认识再提升、理论研究再深入。举办庆祝人民政协成立70周年摄影展和“我与共和国的七十年”征文活动,征集到1000余幅作品、200余篇文章,扩大政协社会影响力。汇聚团结奋斗的正能量。为政协社团发挥作用提供支持,南京金融发展促进会、南京公共外交协会、南京市金陵国际友好协会共开展各类活动100余场,不断拓展团结面,画大同心圆;推动政协社团与履职建言无缝对接,发挥南京智库联盟应用型智库作用,凝聚更为广泛的人才资源。坚持以文化人、以史资政,编辑出版《活页精粹》,留下珍贵“三亲”史料;完成政协文史馆展陈大纲。定期走访少数民族界和宗教界代表人士,了解反映诉求,维护民族团结、宗教和睦。加强与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,组织港澳委员开展考察、调研、视察等活动20余场,为其参与创新名城建设牵线搭桥、做好服务。(09:45:24)

五、加强履职联动,增强系统整体效能。牢牢把握人民政协作为一个制度体系发挥整体效能的新趋势、新使命,注重系统性,把握规律性,构建互联互通、开放协作新格局。聚力提升全市政协系统整体效能。出台《关于进一步加强市区政协联动工作的实施办法》,打造“以联促动、以动固联、横向拓展、纵向深化”的联动履职格局,一体化开展协商议政、民主监督、调研视察等活动,综合效能明显提升。认真贯彻市委“突出基层基础、突出工作短板”的工作要求,开展“两突出一提升”市区联动履职活动。把反映基层基础、工作短板的社情民意作为基础抓手,探索建立并严格落实一周一梳理、一月一通报、两月一分析工作制度,健全完善梳理分析、质量把控、审定签发、专题呈报、成果反馈、通报激励、分析评估等流程,形成“两突出一提升”社情民意信息专报工作机制。全年共有52期得到市党政领导重视和批示,并被相关部门办理落实,助推了一批盲点和堵点问题的解决。协力助推南京都市圈一体化发展。按照沪苏浙皖三省一市政协签署的《关于建立长三角地区政协联动机制的协议》精神,牵头建立南京都市圈城市政协联动机制,召开8市政协主席联席会议、秘书长工作会议,开展“推进南京都市圈城市公共服务共建共享”联合调研活动,深入研究南京都市圈在政务服务、教育事业、公共卫生方面的现状和问题,为推动南京都市圈高质量一体化发展发出政协声音、贡献委员智慧。(09:48:06)

六、加强制度创新,激发政协工作活力。始终紧扣新时代脉搏,以制度建设推动政协工作守正创新,努力把政协制度优势转化为城市治理效能。完善提案办理工作机制。努力实现“三转变”“三提升”,即推动提案办理从繁文缛节向精简高效转变,实现从“就事论事”向“机制建设”提升;从程序办理向一线办理转变,实现从“被动办理”向“主动作为”提升;从重视复文向重视效果转变,实现从“答复满意”向“结果满意”提升。修订《政协南京市委员会提案工作条例》,拓展提案“直通车”渠道,做好重要提案摘报工作;推动政协提案办理纳入全市绩效考核范围,协助市委建立完善相关量化标准和操作办法。健全完善市委、市政府领导督办市政协重点提案机制,全体市委常委、副市长共督办18件重要提案,产生了很好的示范效应。全年共立案636件,办复满意率100%,从中遴选出9件民生重点提案由市政协领导督办,切实维护好人民群众根本利益。探索新型履职体系。健全委员履职制度,完善委员履职考核评价机制,建立委员履职档案,严格委员会议考勤、活动登记等工作,常委会会议就出列席人员到会情况进行通报,发挥量化考核对委员履职的正向激励作用;定期对履职有差距的委员进行提醒督促,强化责任意识,激发履职热情。加强机关服务保障激励性制度建设,制定《机关工作规程》《机关服务保障政协履职工作清单》,推动制度化、规范化、精细化运作,健全考核机制,优化干部队伍,全面提升机关服务履职的执行力和落实力。构建工作质量提升机制。专门召开研究自身建设的常委会会议,对推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用进行部署,对落实市委工作要求作出安排。建立制度执行评价体系,推动工作任务清单化、保障措施刚性化,明确责任到人、完成时间到点,并适时开展动态检查,确保制度建设成果落实到位。(09:51:14)

各位委员,过去一年市政协取得的工作成绩,是市委正确领导,市人大常委会、市政府大力支持的结果,是市政协各参加单位、各级组织和广大委员共同努力的结果,是全市各区、各部门和单位以及社会各界积极配合的结果,同时也是与老同志的关心支持分不开的。在此,我代表市政协常委会表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒认识到,工作中还存在一些薄弱环节和不足之处,主要是:担当新时代新使命的意识和能力还需进一步增强;发挥专门协商机构作用的质效还需进一步提升;推动“双向发力”的机制还需进一步完善;开展民主监督的形式还需进一步拓展等。这些都需要在今后的工作中加以改进。(09:52:00)

2020年主要任务。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,是全面贯彻落实中共十九届四中全会和中央、省、市委政协工作会议精神的开局之年。在新的一年里,市政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,进一步明确专门协商机构的职能责任和程序规范,开展基于理论的实务研究,探索基于问题的解决方案,制定基于操作的具体办法,强化“四个建设”,发挥“四种优势”,担负起把中央和省、市委决策部署以及对人民政协工作要求落实下去、把各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任,为加快建设“创新名城、美丽古都”,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。(09:53:11)

一、强化思想政治建设,用理论优势不断激发笃定前行的动力。始终坚持用理论学习加强思想武装,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为政协工作注入不竭动力。要做到学深悟透,夯实理论功底。从坚持和完善国家治理体系的视角出发,深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,全面领会汪洋主席“专门协商机构是工作定位的新内涵、双向发力是工作职责的新概括、‘三个重要’是工作任务的新内容”的“三新要求”,学深悟透中央和省、市委政协工作会议精神,着重把握好新时代人民政协“是什么”“怎么干”“干什么”的问题,以理论塑造思想,以思想引领行动,不断坚定政协工作的制度自信和工作自信。要擦亮学习品牌,增进思想共识。聚焦学习型组织建设,进一步完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,持续学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与学习贯彻中共十九届四中全会精神融会贯通,健全以党组理论学习中心组学习为行为示范、“双月讲坛”和“机关微课堂”为特色平台的学习体系,推动政协委员学习党的创新理论全覆盖,不断筑牢思想根基,增强为政协事业添砖加瓦的内生动力。要适应时代要求,保持学习常态。坚持理论联系实际,推动学习与协商议政、视察考察、专题调研等履职活动深度融合。以信息化建设拓展学习渠道,升级、优化委员网络学习平台,提供一站式、移动化服务,在线上打造委员学习新园地、思想引领新载体、新闻宣传新窗口、联系各界新桥梁,实现学习的常态化、在线化。(09:56:06)

二、强化协商民主建设,用制度优势更好发挥专门协商机构作用。聚焦协商主责主业,找准专门协商机构与重要治理平台的结合点,坚持闭环管理,发挥制度优势,提高协商质效,推动政协协商更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要完善协商议政选题制度。坚持市委会同政府、政协制定年度协商计划制度,突出问题导向、目标导向、结果导向,选准选好协商议题,确保党的领导对政协工作全覆盖,推动市委的各项要求不折不扣地落实到政协协商之中。聚焦打好“三大攻坚战”、汇聚全球创新资源、高质量推进长三角一体化发展、自贸区制度和政策创新、紫东地区建设发展等重点议题,在体验式调研、融入性视察的基础上,开展广泛、多层的民主协商,多建睿智之言,多献务实之策。要推进协商议政规范化运行。坚持从理论依据、制度设计、操作空间、实际效果出发,多维度地谋划和实施各项协商活动,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、网络协商,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制;发扬“团结—批评—团结”的优良传统,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。坚持开门搞协商,依托南京智库联盟邀请专家学者参与协商,做到“上接天线”顺大势;广泛征求社会各界意见建议,做到“下接地气”合民意。要推动协商成果转化落实。始终聚焦提高协商成效,健全以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、主席会议、协商恳谈会等为重点的协商议政格局,从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,真正将履职闭环融入到政协协商之中,提升协商水准,助力成果转化,推动提质增效。探索党委政府、党派团体、政协委员和第三方机构共同参与的履职质量评价体系,对工作成效进行定性定量分析,推动履职活动更加精准规范。(09:59:13)

三、强化体制机制建设,用政治优势着力提升“双向发力”的质效。深刻理解习近平总书记“三个重要”的科学论述,把握新时代政协工作的新内容,完善“双向发力”的工作机制,增进全市人民大团结大联合。要健全发挥新型政党制度优势的机制。做好政协协商同政党协商有关活动在协商议题、时间等方面的衔接工作,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排,推动其常态化参与政协履职。引导党派团体深入学习党的创新理论,树立正确的历史观和大局观,在一些敏感点、风险点、关切点问题上加强思想政治引领,在求同存异、聚同化异中实现思想上的共同进步。要建立健全“双向发力”机制。既要注重协商议政的过程和效果,更要注重蕴含其中的凝聚共识的过程和效果,推动建言资政和凝聚共识有机融合、相互赋能、相得益彰。把“双向发力”融入履职为民实践,切实办好民生提案,就党政关注、群众关心的热点、难点问题组织专题视察,在关注民生中引导民意,做实做细解惑释疑、增进理解、化解矛盾的工作,形成全社会心往一处想、劲往一处使的强大合力。要优化完善新型履职体系。切实加强“新型履职体系”建设,处理好政务与事务、规范与适应、质量与效率的关系,在推动组织化、协同化、制度化上下功夫,求实效,优化履职闭环运作机制,进一步提升履职工作质效;优化市区政协联动机制,进一步增强履职工作合力;优化“双向发力”工作机制,进一步广泛凝聚共识;优化“五型机关”建设机制,进一步激发机关干部内生动力。加强改进专委会工作和制度建设,进一步发挥好专委会基础性作用,汇聚智力资源,为提升建言资政质效凝心聚力,做好团结联谊工作,强化对区政协专委会联系指导。要优化完善新型履职体系。切实加强“新型履职体系”建设,处理好政务与事务、规范与适应、质量与效率的关系,在推动组织化、协同化、制度化上下功夫,求实效,优化履职闭环运作机制,进一步提升履职工作质效;优化市区政协联动机制,进一步增强履职工作合力;优化“双向发力”工作机制,进一步广泛凝聚共识;优化“五型机关”建设机制,进一步激发机关干部内生动力。加强改进专委会工作和制度建设,进一步发挥好专委会基础性作用,汇聚智力资源,为提升建言资政质效凝心聚力,做好团结联谊工作,强化对区政协专委会联系指导。(10:02:31)

四、强化委员队伍建设,用人才优势充分体现履职尽责的担当与情怀。政协委员代表各界群众建言资政,履行职责。做好政协工作,主体是委员,潜力在委员,实力在委员,活力也在委员。要强化委员责任意识,凸显一线担当。政协委员是荣誉更是责任。要严格按照习近平总书记“政治立场不能含糊、政治原则不能动摇”的要求,时刻绷紧政治这根弦,切实当好政治上的“明白人”;要全面落实习近平总书记“把事业放在心上,把责任扛在肩上”的要求,做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者,担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。要强化市区政协履职联动,打造一线平台。优化完善联动融合工作机制,协力提升全市政协系统整体效能,开展联合视察、联合调研、联合协商、联合评议;依托“委员之家”,大力推进“有事好商量”协商议事室和政协委员工作室建设,打造一线履职平台,引导基层群众有序参与协商活动,解决政协协商与基层协商有效衔接的“最后一公里”问题。要提升服务保障水平,助推一线作为。增加界别协商、界别民主监督、界别调研视察的比重,把优秀的界别提案列为重点提案进行督办;加强信息化建设,运用科技手段,完善运作模式,实现履职整合,在委员履职全流程中提供数据资料、政策引导、沟通反馈等信息化服务;打造电脑端与手持端无缝衔接的工作平台,积极开展网络议政、远程协商活动,为委员不受时空限制履职创造良好条件。

各位委员,同志们。初心如磐,使命在肩。南京发展的愿景催人奋进,人民政协的事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共南京市委的全面领导下,凝聚各界之识、汇集各方之力,为探索特大城市治理现代化新路径,高质量建设“强富美高”新南京,夺取实现第一个百年奋斗目标的胜利作出新的更大的贡献!谢谢大家!(10:05:44)

陈发喜:现在进行第四项议程:请市政协副主席吴卫国同志作政协南京市第十四届委员会常务委员会关于二次会议以来提案工作情况的报告。(10:05:59)

吴卫国:各位委员,我代表中国人民政治协商会议南京市第十四届委员会常务委员会,向大会报告市政协十四届二次会议以来提案工作情况,请予审议。

2019年提案工作总体情况。市政协十四届二次会议以来,市政协委员、各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新南京建设奋斗目标,聚焦创新名城建设、深化改革开放、打赢三大攻坚战等重大课题和民生实事,积极运用提案认真履行职能,共提出提案767件。经审查,立案636件,其中,委员个人提案501件,党派团体提案91件,界别组提案36件,专委会提案8件。(10:06:30)

在创新名城建设方面共提交提案146件,提出合理化意见建议472条。关于汇聚全球优质创新资源、积极建设具有国际竞争力的南京特色创新生态工程的提案,我市通过优化空间布局、赋能创新载体、创新国有创投管理方式、加强高质量的科技供给等举措,努力打造集聚创新资源“强磁场”。关于打造具有全球竞争力的城市“硅巷”,建设南京国际创新创业活力区的提案,我市通过运用打造品牌活动、组建创新联盟、强化考核评价等举措,积极推进“硅巷”建设任务。关于推进区块链产业落地南京形成产业新动能的提案,在市政协直接推动下,成立了市区块链产业应用协会,区块链应用场景逐步增多。关于完善“激励创新+宽容失败”机制的提案,为我市加快构建开放公平、充满活力、更具竞争力的创新创业环境提供了有益参考。

在深化改革开放方面共提交提案76件,提出合理化意见建议243条。关于打造全国最优营商环境示范城市的提案,为我市打造稳定、可预期、法治化的最佳营商环境提供了参考。关于新常态下推动我市国有上市公司转型升级发展的提案,市国资委与有关部门制定务实举措,推动了市属国有控股上市公司跨越式提升和规范化运行。关于优化骨架路网布局的提案,我市推进了一批重大项目,进一步优化江南江北沿江通道体系。关于区域融合、开辟经济增长新高地的提案,对于发挥南京南部区位新优势、扩大南京都市圈辐射带动作用提出了有益建议。(10:09:01)

在打赢三大攻坚战方面共提交提案83件,提出合理化意见建议226条。关于防范地方政府投融资平台债务风险的提案,对于我市构建政府债务管理各环节全覆盖的管理体系,推进投融资平台市场化转型发挥了积极作用。关于加强对南京国家农创园扶持力度的提案,各相关部门高度重视,在干部选派、资源集聚、经费支持、交通配套等方面加大支持力度。关于实施大气PM2.5网络化监测,打赢蓝天保卫战的提案,我市在制定《南京市“天地空”一体化大气观测体系建设方案》中积极采纳。

在保障和改善民生方面共提交提案223件,提出合理化意见建议685条。关于规范治理校外培训机构的提案,我市出台了相关文件,将在严把准入关口、规范培训行为、强化监督管理等方面加强和改进有关工作。关于借力三甲医院专家,提高社区卫生服务中心能力的提案,我市不断完善府院合作、医共体、医疗集团和专科联盟等医联体模式,不断提升基层医院医疗水平。关于全面提升养老院服务质量的提案,推动我市“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、信息技术为辅助”四位一体社会化养老服务体系更趋完善。关于岱山保障房片区排水排污管网排查改造的提案,安居集团第一时间解决问题,并举一反三对四大保障房片区地下管网进行评估,建立了地下管网长效管控机制。(10:11:03)

一年来,常委会认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是关于提案工作的重要指示精神,围绕中心,服务大局,提高提案工作效能,圆满完成了各项目标任务。

(一)坚持把党的领导贯穿政协提案履职始终。切实加强党对提案工作的领导,市委市政府主要领导和其他市党政领导给政协提案出题,15项选题涉及创新发展、深化改革等多个领域,使政协提案选题更加契合中心工作。省委常委、市委书记张敬华高度重视市各民主党派、工商联提案,在民主党派、工商联相关提案专报上专门批示,更大力度地发挥了党派、工商联政治协商主体作用。市政协党组加强对提案工作的统筹和领导,党组书记对提案工作把关定向,坚持把政协提案打造成为践行新型政党制度的平台和载体。提案委分党组切实加强对专委会委员的学习、教育、联系和管理,以党建工作带动提案工作的整体提升。各承办单位特别是“办理大户”,积极推行“一把手”负总责、一把手领办提案等制度,提案工作呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、协商活跃”的良好格局。(10:12:40)

(二)坚持将提案融入全市改革发展大局和人民福祉改善全过程。一年来,市委、市政府、市政协领导共督办提案36件,这些提案“市领导出题、政协点题、部门供题、委员答题”,将政协各参加单位和全体政协委员的智慧上升为更高层次的共识。市委张敬华书记督办“汇聚全球优质创新资源、积极建设具有国际竞争力的南京特色创新生态工程”提案,时任市长蓝绍敏督办“关于打造全国最优营商环境示范城市”提案,市政协主席会议督办“关于新常态下推动我市国有上市公司转型升级发展”提案,促使提案工作与我市中心任务同频共振。认真贯彻市委张敬华书记对政协工作“突出基层基础,突出工作短板”的批示精神,围绕社会普遍关注的热点问题以及关乎人民群众切身利益的难点问题,选出9件切口小、问题具体、当年即可办理见效的“民生微提案”,由市政协主席、副主席进行一线督办,“关于公共场所新建母婴室”“关于优化公交线路方便群众就医”等问题的落实和解决,使提案真正成为反映社情民意的重要渠道、党委政府联系群众的重要途径。市各承办部门认真做好提案答复和办理工作,积极采纳提案中的意见建议,将提案办理协商的过程同政策制定、思路转优和工作质量提升结合起来,推动了提案办理工作的高质量发展。(10:14:28)

(三)坚持以“三转变”“三提升”推动政协提案工作创新实践。在提案的提出、立案、办理、督办等环节开展不同层次的协商活动,认真落实市政协党组“三转变”“三提升”要求,推动提案办理从繁文缛节向精简高效转变,实现从“就事论事”向“机制建设”提升;从程序办理向一线办理转变,实现从“被动办理”向“主动作为”提升;从重视复文向重视效果转变,实现从“答复满意”向“结果满意”提升,促进提案工作提质增效。将重要提案的办理协商与政协议政性常委会专题结合起来,增强了建言献策的精准性和提案办理的“约束力”;将委员个人提案与界别扩面协商相融合,丰富了协商形式;加强省市区三级政协提案工作联动,协同督办,增强合力;修订《中国人民政治协商会议南京市委员会提案工作条例》,不断推进提案工作制度创新,全面提高提案工作效能。(10:15:15)

一年来,提案工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足。主要是:提案质量仍需进一步提高,界别提案工作依然比较薄弱,提案办理工作重答复轻落实的现象没有根本转变,知情明政服务的有效渠道仍需进一步拓展等,这些问题都需要在今后的工作中加以改进。

2020年提案工作重点任务。2020年,提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实中央和省、市委政协工作会议部署,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,聚焦中心任务,切实履行职责。(10:16:48)

(一)巩固共同思想政治基础。加强思想政治引领,更好支持各民主党派通过提案在政协发表意见、提出建议,让党派团体的提案更好地反映集体意志和界别意愿。既要通过提案及时了解各界别委员思想动态,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力,更要在提案中表现出的一些敏感点、风险点、关切点问题上强化思想政治引领,引导广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会在提出和办理提案的过程中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

(二)聚焦中心任务谋划提案工作。紧紧围绕“强富美高”新南京、“创新名城、美丽古都”愿景目标,谋划开展提案工作,做到党政工作推进到哪里,政协提案工作就跟进到哪里,确保不偏离中央精神、不游离全市重点、不脱离百姓生活。要聚焦江苏自贸区南京片区高质量发展的制度和政策创新研究、紫东地区建设中的重要问题,培育一批具有全局性、综合性、前瞻性的重点提案;要关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题,首次探索开展全会期间民生提案提前交办协商活动,让群众在提案办理成果转化中增强获得感、幸福感。要“突出基层基础,突出工作短板”,坚持正面导向,从工作层面选取“监督型提案”进行跟踪督办,达到解决问题、推动工作的效果,切实履行好政协提案民主监督的职能。(10:19:04)

(三)健全提案工作履职闭环。提案工作从征集、办理答复到跟踪落实是一个完整的闭环,做好提案工作需要延长工作链。征集前端要继续商请党政领导点题,精准细致做好选题引导、知情明政服务;办理末端要持续关注答复内容有没有落实,针对同类问题,有没有新提案提出,对党政高度重视和社会特别关注的热点难点问题,培育催生一批主题一致、建议不断深化的母子提案,同一主题、不同方面的孪生提案,以及与重要提案具体建议相配套的组合提案。进一步推进“智慧政协”中的提案信息系统建设工作,打造“提案工作一片云、提案数据一个库、提案办理一张网、提案协商一键通、提案评价一平台”的网络体系,探索运用网络手段拓展提案办理协商形式,通过会前将有关提案及复文上传网络议政平台,选取熟悉实际情况、对问题有深入思考的委员和相关专家参会,扩大协商参与面、增强协商实效。

(四)建立协商高效的运行机制。制定提案委分党组工作规则,扎实推进提案委分党组建设,形成“融入履职抓党建、抓好党建促履职”的局面。要在充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集优势的同时,更好地借力于南京饱有的高校院所和社会智库,利用专家学者丰富的专业知识,为挖掘好“一号提案”质量第一、影响力第一、示范效果第一的核心价值奠定坚实基础。探索建立“凡承诺必落实”制度,推动将提案办理协商的成果纳入部门工作计划,明确时间表、路线图,并向社会公开,接受监督。(10:21:40)

各位委员,新时代赋予人民政协提案工作新的使命,履行新使命要有新担当新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻中央政协工作会议精神,强化使命担当,奋力开创提案工作高质量发展新局面,为加快建设“创新名城、美丽古都”作出新的更大贡献!(10:22:00)

陈发喜:各位委员,今天大会的各项议程进行完毕。下午2:30进行分组学习讨论,内容是:学习讨论张敬华书记在开幕会议上的讲话,审议政协南京市第十四届委员会常务委员会工作报告和关于二次会议以来提案工作情况的报告。现在休会。(10:22:12)

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