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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《南京市人民政府办公厅2024年政府信息公开工作年度报告》。本报告中所列数据统计期限为2024年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从南京市人民政府网站(www.nanjing.gov.cn)下载。
一、总体情况
2024年,南京市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家、省、市新时代政务公开工作要求,紧紧围绕中心工作,加大政策公开力度,进一步规范公开流程,优化公开方式,持续推动政务公开工作落地落实。
(一)主动公开方面
一是做好法规、规章和行政规范性文件公开发布。全年通过南京市政府网站新增发布地方性法规6件、政府规章3件、行政规范性文件11件。二是强化重点领域信息公开。新开设“南京市推动养老服务高质量发展”“全面推进美丽南京建设”“南京市巩固增强经济回升向好态势”等专题16个,发布重点领域相关政策及工作信息400余条。三是继续强化政策解读。围绕市政府具体政策,组织编制发布政策解读80篇,“一图读懂”图解专栏发布各类政策图解46篇。
(二)依申请公开方面
我们进一步加强沟通协商和矛盾化解,通过电话沟通,及时满足申请人合理诉求,取得申请人的理解与认可。2024年,全年办结政府信息公开申请424件,均在法定期限内予以答复。其中,予以公开及部分公开105件;不予以公开6件;因本机关不掌握等原因无法提供198件;不予处理20件;其他处理95件。
(三)政府信息管理方面
严格落实政府信息保密审查制度,坚持公开属性源头认定,确保公开信息安全可靠。持续开展文件集中公开和数据联通工作,根据规章、行政规范性文件和其他文件发生新增、修改、删除、失效、废止等情况,及时更新并同步推送数据。集中更新现行有效政府规章70件、现行有效行政规范性文件128件。开展政府信息清理规范工作。结合《公平竞争审查条例》等法规,开展各类规章、规范性文件及政策文件审查、清理工作,及时进行撤销发布、废止、修订,保障信息真实准确,方便群众获取。
(四)政府信息公开平台建设方面
针对政府网站公开栏目,做好日常巡检与季度检查监测,对全市政府网站实行每周巡网、每季度全覆盖监测、日常不定期抽查。落实政务新媒体管理职责,规范全市政务新媒体的开设、关停、运维、监管工作,促使管理举措制度化、规范化。规范政府公报编制发行,推进政府公报电子化,适当压减纸质版印刷数量。全年编印《南京市人民政府公报》12期,发行量4.4万余册,共刊登各类文件及解读92件,80余万字。
(五)监督保障方面
进一步完善工作协调指导机制,通过日常监测、工作会议、调研座谈等方式深入了解各单位工作情况,促进工作提升。开展全市政务公开工作培训,参训人员达320人次。结合基层单位工作特点,运用视频会议方式开展在线培训,将培训、指导、服务延伸至区级部门和街镇。不断加强日常监管,每季度对全市政务公开、政府网站、政务新媒体工作进行季度检查,发现问题及时反馈整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 3 | 6 | 70 |
行政规范性文件 | 11 | 19 | 128 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 320 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 412 | 9 | 0 | 0 | 1 | 0 | 422 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 76 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 78 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 191 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 197 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | ||
(七)总计 | 415 | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 424 | ||
四、结转下年度继续办理 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 0 | 0 | 0 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 | 5 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,本机关政府信息公开工作虽然取得一些成绩,但也存在需进一步优化提升的方面:一是政策解读的针对性和精准性不高,对特定群体的指导性偏低;二是政府网站、政务新媒体建设管理力度还需进一步加大。
针对上述问题,我们着重抓好以下工作:加强主动公开,聚焦重大政策措施,精准解读传递政策意图,有效引导社会预期,助力高质量发展。加强政策主动精准供给,加大“政策找企”“政策惠民”精准推送力度,依托“宁企通”等服务平台,提供“政策超市”等精准化、个性化政策服务,切实提高政策到达率和影响力。加强公开平台建设,完善目录,细化要素,升级功能,关注用户体验。以清理整顿“指尖上的形式主义”为基础,以政务新媒体账号“瘦身提质”为切入口,提升政务新媒体政策解读、便捷服务功能,同步构建政府网站和政务新媒体整体联动、同频共振的信息传播格局。
六、其他需要报告的事项
2024年,本机关积极探索已公开政府信息规范管理工作,分析、研究政府网站上各类公开信息的管理举措,确保各类公开信息规范、高效。在依申请公开办理环节,聚焦申请人真实诉求,不断强化沟通解释工作,对一些简单、明了的政府信息公开申请,收到申请后及早进行电话交流,切实提升办理效率和申请人满意度。
认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》《省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知》,2024年度本机关未收取相关信息处理费用。