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    2021年民生实事项目一季度进展情况表
    发布时间:2021-04-21 16:50 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

    民生

    实事

    序号

    具体任务

    责任

    部门

    一季度进展情况

    一、健全公共卫生体系

    1

    推进市公共卫生医疗中心扩建项目建设,年内完成主体工程封顶;启动市疾控中心功能提升项目。

    市卫健委

    市公共卫生医疗中心扩建工程基本完成桩基施工,做好基础施工准备。市疾控中心功能提升项目深化细化拟选址地块(江北何庄地块)选址及规划建设方案,研究体块关系、功能布局、资金测算等前期研究工作及项目建议书和可研报告的编制工作,完成拟选址地块建设疾控中心的概念方案。

    2

    建立进口冷链食品全节点、全链条的数据链追溯体系,实现进口冷链食品来源可追溯、去向可查询、过程可监督、风险可防控。

    市市场监管局

    1.冷链溯源体系基本建立,全市注册经营主体4473家,第三方冷库23家,上传溯源信息33032条。企业入驻率和备案率均达到100%

    2.开展集中仓与江苏冷链对接工作,预计二季度开发完成。

    3.强化溯源监管,地毯式排查、清单式管理、对账销号式落实的工作要求,对冷链食品企业进行全面检查,以严格的市场监管倒逼经营者主动上传食品溯源信息。

    4.1月底省市场局溯源系统考核中,我市该项工作考评位列全省第一。

    3

    提升基层卫生服务能力,加大对基层医护人员培训力度,全市基层医疗机构新招录医务人员全科培训做到应培尽培;市、区两级开展基层医疗卫生机构岗位培训5000人次以上。

    市卫健委

    2021年全科(助理)规培报名工作已启动,目前各区正在组织报名。

    市级已完成411名基层医疗卫生机构人员培训,区级已完成2268名基层医疗卫生机构人员培训。

    4

    全市80%以上社区卫生服务站、村卫生室设立中医阁,为群众提供家门口的中医药服务。

    市卫健委

    完成464份有效调查问卷,组织完成了专家论证会,《南京市社区卫生服务站、村卫生室中医综合服务区(中医阁)建设标准》正在完善中。

    二、加强医疗保障服务

    5

    探索建立实施失能人员照护保险制度。

    市医保局

    1.129日,市政府办公厅印发了《南京市人民政府关于建立失能人员照护保险制度的意见(试行))》(宁政发[2021]10号)。

    2.已草拟失能人员照护保险实施细则等相关配套文件,征求相关部门意见。

    6

    全面推广使用医保电子凭证,方便群众就医购药。

    市医保局

    完成相关两定机构IP地址收集,实现255家两定机构(9家定点医院,246家定点药店)接入,完成中心端和部分两定机构程序的改造、应用工作,初步实现医保电子凭证展码结算业务。

    7

    在公共场所新增500台自动体外除颤器(AED),开展心肺复苏、AED使用持证救护培训10万人,提升现场救护技能和设备使用能力。

    市红十字会

    下发了《关于落实2021年民生实事有关事项的通知》《南京市红十字会2021年民生实事项目实施方案》,将目标任务分解到区;下发《关于实施2021年民生实事公益项目的通知》落实经费保障;开展千名师资培训,为10万持证培训提供保障;AED招标文件已挂网公示。一季度持证救护培训完成5000人目标。

    三、强化居住管理服务

    8

    上线运营智慧家园物业监管与公共服务平台,提升物业行业服务水平。

    市房产局

    1.已开展平台各功能模块试运行工作;

    2.已完成全市12个区及辖区内街道的业务培训工作;

    3.已启动小区议事决策服务试点工作。

    9

    实现主城区老旧小区和零散片区基本管理全覆盖。

    市房产局

    已完成老旧小区管理线上系统功能界面优化,初步建立老旧小区台账数据,正对各区、街道数据填报和核对相关工作组织培训;已邀请相关行业专家就管理覆盖评定标准进行研讨修改;召开了全市物业管理会议,对老旧小区管理工作开展了部署。

    10

    完善商品住房质量与市场联动机制,加强住宅工程质量管理。

    市建委

    市发改委

    市房产局

    市市场监管局

    1.已完成《南京市商品住房质量民生实事专项行动工作方案》并上报市政府,在方案中明确了组织体系和工作联动机制。

    2.已全面推行开发企业申报预售许可时,书面承诺其为工程质量第一责任人制度,预售方案承诺内容对外公示,并发布了《关于印发<南京市商品房销售现场公示标准>的通知》。

    3.正在全面推行开发企业价格行为合法合规承诺,评估机构诚信承诺。

    4.已启动开展商品房销售相关网站、售楼处检查。对涉嫌违法广告、虚假宣传的违法行为进行摸底排查。

    5.已发布《南京市房地产开发企业信用管理暂行办法》。

    6.已发布《关于加强新建房屋建筑工程项目红线范围内工程质量监管的通知》。

    11

    加快推进各类保障性住房建设,新开工650万平方米,基本建成260万平方米;修订完善共有产权保障房管理办法。

    市房产局

    累计新开工保障房208.71万㎡,完成目标任务32.11%,基本建成66.99万㎡,完成目标任务25.77%。学习走访、整理资料,多修改完善共有产权保障房管理办法。

    12

    持续实施老旧小区改造,全年改造老旧小区108个,建筑面积356万平方米。

    市房产局

    108个老旧小区改造项目已全部完成可研报告,14个小区完成工程招标。

    四、推进教育均衡发展

    13

    新建和扩建达省优标准的幼儿园30所,增加学位10000个。新开办义务教育学校12所,增加学位18000个。

    市教育局

    调研摸底各区中小学、幼儿园规划和建设情况,确定2021年民生实事中30所新改扩建幼儿园和12所拟开办义务教育学校名单。目前,相关区正在按计划推进项目建设。

    14

    推进中小学、幼儿园校园智慧技防建设。

    市教育局

    启动前期调研,摸排全市学校智慧安防现状。充分与公安部门沟通协商后,制定了南京市校园智慧安防建设标准。

    15

    推进中小学普通教室照明改造提升全覆盖。

    市教育局

    市专项提升的1000间普通教室已经挂网公示,按计划进行改造提升。指导相关区进行普通教室照明改造。

    16

    制定和逐步推广我市中小学营养午餐标准。

    市教育局

    与省、市疾控部门联系,商议组建专家团队事宜。制定任务时间表,开展午餐情况调研工作。

    五、增强养老服务能力

    17

    围绕老年人出行、就医、文娱、办事等高频事项,出台解决老年人运用智能技术迫切问题的有效措施。

    市发改委

    市卫健委

    以市政府办公厅名义印发《南京市切实解决老年人运用智能技术困难工作重点任务清单》;市卫健委已印发《全市卫生健康系统切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》(宁卫老健〔20212号)。

    18

    开展老年人运用智能技术免费培训5万人次。

    市民政局

    1.发布《帮助老年人学习智能手机,需要你的加入》倡议书,号召全市市民加入到市民政局与“我来教您用手机”专项行动,向社会发放一封倡议关爱老人智能化生活的公开信;

    2.在秦淮、鼓楼等城区开展试点培训,完善修订《“我来教您用手机”万名老人免费学用手机办班培训服务基础指引(试行)》,组织各区申报社区培训点,委托第三方汇编培训教材、开展培训员岗前辅导、制作宣传海报等,按步骤、有计划实施“我来教您用手机”万名老人免费学用手机办班培训;

    3.在南京市养老服务“时间银行”新增“智能手机教学服务”项目,借助养老服务“时间银行”已完成智能技术辅导800单,老年人报名人数达4392人。

    19

    推进养老机构床位建设,全年新增养老机构床位3000张。

    市民政局

    制定《2021年南京市养老服务工作要点》,对各区进行“目标传导”任务分解。

    20

    建成市颐养中心一期工程。

    市民政局

    安居集团

    1.体验中心室内装修完成90%,幕墙玻璃安装完成80%,铝板安装完成90%

    2.展示区景观乔木栽植完成,景观亭钢结构焊接完成,开始石材铺贴及景观墙干挂;

    3.7#11#楼基础底板混凝土浇筑,10号楼地下室顶板混凝土浇筑,2#3#楼负二层结构混凝土浇筑;

    4.老年医院1-7轴地下室顶板混凝土浇筑,7-19轴地下室底板混凝土浇筑;

    5.完成一二期土建施工图优化并配合前期部报图审。

    21

    新增街镇医养结合型居家养老服务中心12个。

    市民政局

    市卫健委

    市医保局

    制定《2021年南京市养老服务工作要点》,对各区进行“目标传导”任务分解,全市12个区各1家街镇医养结合型居家养老服务中心。建设标准参照《南京市社区居家养老服务管理规定(试行)》相关规范执行。

    22

    关爱独居老人,完成困难老人家庭适老化改造3000户。

    市民政局

    将适老化改造工作纳入《2021年南京市养老服务工作要点》,对各区进行“目标传导”任务分解,开展全市老年人适老化改造项目需求调研及符合条件的老年人排查梳理工作。

    六、深化就业创业服务

    23

    新增大学生就业30万人,援助就业困难人员就业1万人。

    市人社局

    1. 组织开展紫金山英才宁聚计划”“魅力南京等专场招聘活动,通过多渠道政策宣传,促进其应知尽享,重点保障和服务高校毕业生就业,一季度新增大学生就业7.6万人。

    2. 持续开展就业困难人员帮扶和援助,加强就业困难人员跟踪,依托街镇、社区(村)持续提供针对性的就业援助服务。一季度援助就业困难人员就业4500人。

    帮助残疾人就业不少于500

    市残联

    开展2021年就业援助月专项活动,组织残疾人专场招聘会33场;指导5名残疾人报考机关事业单位定向招录;举办多场残疾人专场招聘会,完成残疾人就业民生实事任务134人。

    24

    开展各类补贴性职业技能培训20万人次,结合群众自下而上需求,重点围绕我市主导产业发展方向和民生领域等开展技能培训,并提升培训质量。

    市人社局

    围绕提质培优、增值赋能,以质图强的高质量发展思路,聚焦培训需求,着力针对有培训需求和创业愿望的人员开展多层次、多形式的职业技能培训,依托互联网+职业培训,推进培训方式和内容创新,加大优质培训资源的有效供给,为培训工作高质量开展提供坚实保障。开展各类补贴性职业技能培训6.98万人次,发放补贴资金10013.83万元。

    25

    开展农业科技成果对接,引进推广新品种50个;对高素质农民和农业农村科技服务人员进行新品种、新技术、新模式示范应用科技培训3000人次。

    市科技局

    1月份开展水果、水产、电子商务和政策推广等方面的培训,培训人员190余人次;2月份开展蔬菜种植、新品种推广和政策推广等方面的培训,培训人员140余人次;3月份开展主要农作物、蔬菜、水果、水产等方面的技术培训,培训人员500余人次。一季度培训800人次以上,按时序完成培训任务。

    26

    培育高素质农民”8000名。

    市农业农村局

    一季度完成高素质农民培育400名。

    七、优化交通出行条件

    27

    重点围绕保障房片区、城郊结合部,优化公交线路30条。

    市交通局

    优化公交线路11条。完成改造公交站台项目立项、初步设计评审、施工图设计等项目前期工作,进入项目招投标程序。

    改造公交站台100

    市交通局

    优化交通红绿灯设置

    市公安局

    1.持续推进中心城区重点路口配时精细化管理,按照至少设置早高峰、平峰、午平峰、晚高峰、晚间低谷、周末时段及节假日特殊时段等7套方案的工作要求,已完成玄武区、鼓楼区、秦淮区、建邺区的中心区域重点路口方案优化,共计路口245个。

    2.定期开展常态化配时管理工作检查,推进城市道路交通信号灯按照流量规律实现多方案、多时段控制,各交警大队辖区内所有路口至少5时段3方案,完成396个路口配时精细化检查。

    3.对清明祭扫路线信号配时进行观察和优化。一是宁丹路沿线,将高峰时段调整为6:3010:00,绿波方向为北向南,10:0014:00,绿波方向为南向北。二是为应对机场二通道可能出现的车流高峰,7:001400对沿线信号配时预设为高峰配时,信号配时周期调整至124秒。三是大周路,根据预估车流量,统一大周路一线绿波112秒周期配时,墓园门口信号配时周期由80调整至100秒,增加出入墓园的放行时间。

    28

    进一步缓解主城停车难问题,新建公共停车场18处,新增泊位5000个。

    市交通局

    桥南一村停车场已建成,新增泊位182个,16处在建,1处办理前期手续。

    29

    高质量推进四好农村路建设,完成147公里农村公路提档升级,新改建农路桥梁12座。

    市交通局

    农村公路建设初步设计、招投标等各项前期工作全面启动,各区全面启动工程项目进场施工。

    30

    通过优化车行道分配、优化公交站台位置、增设调头车道及消除公路与城市道路连接处安全隐患等措施,实施完成主城区15处小微堵点改造。

    市建委

    完成编制改造计划,明确改造点位、责任主体与任务分解,各工厂完成立项,正加快推进绿化迁移、施工图审查等前期工作。

    31

    继续推进22个主城跨区域断头路项目建设。

    市建委

    20个项目启动实施,其余项目正加快办理前期手续。

    八、改善城乡公共环境

    32

    重点围绕施工和交通噪声扰民,通过加大渣土白天运输有限开禁力度、差别化工地管理等方式推进噪声污染防治。

    市生态环境局

    南京湖南路NO.2016G43地块、南京地铁七号线省第二中医院站等34处工地获准开展渣土白天运输试点,另有116处工地获准夜间渣土运输时间提前至20:00。

    市公安局

    1、加大渣土白天运输有限开禁力度,一季度对提交白天运输需求的4家公司(渣土车159辆),因地制宜提供协调保障;对主城区运输条件较差的工地,倡导白天使用五小工程车运输,减少夜间噪音扰民(鼓楼区玉泉路1号二十九中校区工地已经使用五小工程车运输渣土进行倒驳)。

    2、会同市交通局、城建集团、隧道公司,将每晚从河西大街通行的2700辆次(日均)渣土车中,分流出1700余辆次从青奥轴线隧道通行,有效减少晚间渣土车通行给河西大街附近居民造成的噪音扰民。

    3、实现南京市地铁九号线渣土通过江心洲长江大桥外运,结合S001、油坊桥立交2处不停车称重系统,保证渣土车运输不超载,安全通过江心洲长江大桥。

    市城管局

    1、已有3个项目办理了白天运输准运证,还有2个项目符合白天运输条件,至一季度末共有5个项目可办理白天运输;2、进一步完善渣土车安全措施,确保符合白天运输条件,截至目前,已安装4G智能防护设备车辆3880台次;3、督促各区渣土管理部门对辖区内街道、回填场进行白天运输政策宣传引导,目前江宁区、六合区,主城的栖霞区、雨花台区等区共有22处回填场地已具备白天收纳渣土条件。

    市交通局

    《市交通运输局关于主城区快速路交通噪声治理三年行动计划落实情况的报告》(宁交建设〔202127号)上报市政府,其中有12处敏感点将纳入相关工程同步实施治理措施。今年计划完成11处相关环保措施纳入交通在建项目同步实施的噪音敏感点治理工作,截至目前共完成3处,其他8处将结合项目建设进度同步推进。

    市建委

    配合市生态环境局指导栖霞区开展白天出土有限开禁试点。推进渣土综合利用,完成市级地方标准《建筑废弃物在道路工程中应用技术规范第3部分:工程渣土》审查,提交市场监管局公示,继续扩大在市政工程路基填筑中使用工程渣土再生产品,推动源头减量。印发《2021年建设工程安全生产和文明施工精细化管理工作意见》,开展34处差别化工地白天渣土运输试点。

    33

    加强农村生活污水治理,进一步提升自然村污水设施覆盖率,全市自然村生活污水处理设施覆盖率在202070%的基础上有明显提高。

    市水务局

    全面开工建设,已完成319个自然村图纸设计和47个自然村建设。

    34

    提升城镇污水处理能力,新增污水处理能力15万吨/日。推进江心洲污水收集系统二通道建设、城北污水系统管网排查专项整治等工程建设,新建改建污水管网30公里。

    市水务局

    城南污水处理厂扩建工程正在抓紧推进,主体结构完成95%,项目总形象进度达85%;江心洲-城南连通工程形象进度达96%;江心洲污水收集系统二通道工程夹江-污水厂段形象进度达16%;江心洲污水系统(丰富路等12条路)污水管道改造工程项目形象进度61%;紫东青龙等片区污水主干管(仙林大道至九乡河泵站)建设工程形象进度5%;城北污水系统管网排查-专项整治工程(第一批)完成施工、监理招标,办理前期规划手续,施工进场准备,污水管网建设工程累计完成2.1公里。

    35

    开展盲道等无障碍设施违法事项专项整治行动,消除违章占用盲道现象。

    市城管局

    下发《全市城管执法队伍占用盲道专项整治工作方案》明确专项整治重点对商业中心、旅游景点、交通枢纽、背街小巷等区域严格管控,查处门前三包、占道经营、占道堆放、占道作业(施工)、占道广告灯箱、违法停车等占用盲道的违法行为。召开南京城管执法队伍占用盲道专项执法整治工作布置会议,市总队指挥协调中心围绕前期下发的《全市城管执法队伍占用盲道专项整治工作方案》,布置了专项整治的重点区域、方法步骤、职责分工、工作要求等内容。同时,强调了摸底资料的梳理上报、门前三包、占道经营、占道停车等六大违法行为的处置要点。

    36

    提高垃圾分类管理水平,创建215个省级垃圾分类达标小区。

    市城管局

    1.制定《关于下达2021年省级垃圾分类达标小区创建方案的通知》(宁垃分办字〔20214),明确了小区创建标准。

    2.组织各区城管局分管领导召开垃圾分类工作调度会,会议上要求各区核准小区基数,确定创建目标,并吸取去年经验教训,注重创建过程,督促各区推进省级垃圾分类达标小区创建,做好前期准备工作。

    3.组织各区对辖区内所有小区开展摸排工作,掌握小区的基本情况,目前各区已上报省级达标小区创建名单。

    37

    科学规划建设农村公厕60座;完善城市公厕导向指示系统。

    市城管局

    农村公厕新改建:编制下发《关于下达2021年城管系统城建目标任务的通知》(宁城管字〔202126号)、《关于加快推进2021年公厕建设工作的通知》(宁城管字〔202135号)。目前,新建公厕已完成选址,改建公厕点位已确定;建设资金来源已落实;正在开展方案设计。公厕导向系统:编制下发《关于加快推进2021年公厕建设工作的通知》(宁城管字〔202135号),明确工作要求,组织各区按照“主次干道每隔500米至少一处公厕导向牌的要求”完善指示体系。各区正在开展公厕导向牌的缺失、导向信息错误等问题自查;汇总公厕信息新增、改造情况。

    九、强化公共安全保障

    38

    增强城市排涝能力,实施16处积淹水片区整治。

    市水务局

    已全部完成立项批复,4处完成招投标,其中2处开工建设。

    39

    补齐防洪短板,实施64项骨干河道、31项非骨干河道、22座水库消险工程建设。

    市水务局

    完成招投标87项,开工建设68项,其中完工3项,完成投资1.67亿元,总体形象进度20.2%

    40

    开展反诈专项治理行动,打造96110反诈热线平台,实现涉诈类警情流程化快速处置,提升通讯网络新型违法犯罪打防质效。

    市公安局

    1.96110反电诈话务系统已于31日正式上线运行,目前已组织12名专线接线员开展热线话务工作,后续将再增加10名;

    2.已制定市局层面96110反电诈宣传方案,将于本周组织全市188家派出所对辖区居民、单位开展线下反电诈宣传,同时已制定对外宣传文案,拟于近期通过新闻媒体等渠道开展线上宣传。

    41

    持续打通消防生命通道,提升老旧小区消防安全水平。

    市消防救援支队

    完成市、区两级打通生命通道专班组建工作,实现实体化运作。初步建立消防网格化工作机制。开展消防车进小区以及消防车进街巷活动,完成全市住宅小区和道路街巷消防车道畅通情况排查工作,形成整治清单(不畅通小区1817家,不畅通道路街巷397条)。完成2021年打通生命通道工作实施方案。

    十、建设文旅公共空间

    42

    全市建成少儿图书室(阅读空间)100个。

    市文旅局

    1.印发建设推进方案。明确少儿图书室(阅读空间)建设标准,依托各区图书馆镇街分馆、24小时自助图书馆等现有场所进行建设,图书配备围绕少儿需求,建设成果突出服务效能。

    2.明确各区建设任务。按照全市每个镇街不少于1个的要求确定各区建设任务,在全市共计建成102个少儿图书室(阅读空间),由各区推进建设,市文旅局给予相应经费支持。

    3.按季度分解工作任务。一季度完成建设标准和方案制定、任务分解和工作部署;二、三季度推进设施建设、书籍配备、管理员队伍培训,根据各单位建设进度,加强跟踪指导和活动开展;四季度组织验收建设情况,总结建设、管理和运行经验,形成规范管理和使用的长效机制。

    43

    建成南京城墙博物馆并对外开放,展示城墙文化风采。

    市文旅局

    内装、景观已进场完成现场放线工作并开始局部施工,智能化开始地下室公共区域门禁系统、报警监控系统综合布管、布线、桥架链接工作,亮化开始进场准备,展陈开始进场准备工作。

    44

    建设美丽宜居乡村475个。

    市农业农村局

    将年度475个美丽宜居乡村建设任务细分至各区,各区已初步确定年度建设村庄名单。与市财政局共同确定年度美丽宜居乡村建设奖补资金预拨付方案,拨付80%奖补资金用于项目建设启动。

    45

    完成20处街角景观设施提升、小微公共空间打造、小型城市客厅设置,提升人民群众家门口的环境品质、人文气息。

    市建委

    完成实施计划编制,明确具体点位,进行任务分解,树德坊、中农里环境提升2个项目已完成,钟秀街紫金华府节点景观提升、太龙路景观游园工程文创提升等4个项目已进场施工,剩余14个项目正加快办理前期手续。


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