于江等2位委员：

你们好！你们提出的“关于尽快贯通翠屏山韩府山绿道的建议”的提案收悉。我局经认真研究，现答复如下：

将军山、韩府山、翠屏山作为江宁区、雨花台区内的重要城市绿廊，是两区重要的自然景观资源，是《南京市总体城市设计》确定的重要依山风貌区，同时承担了两区市民休闲、旅游、健身等民生职能，是城市内不可或缺的重要功能。我局主要开展了以下两方面工作：

一是加强风景区规划编制。自1986年以来，我局牵头编制了一系列牛首祖堂风景区规划，将军山、韩府山景区为规划重要组成内容，景区规划有效指导了详细规划编制和地区项目建设。2018年，我局开展《南京牛首-祖堂风景区总体规划修编》修编工作，并于2019年获市政府批复。规划设计策略以拟打造一处以野外探险、科技、自然休闲为一体的将军山风景区，将都市休闲功能融于山体，使将军山成为一个活力的城市休闲开放空间。规划结合生态保护红线，划定韩府山东麓、南麓区域和镜平湖水库等为一级自然资源保护区（严格禁止建设范围），除必需的步行游赏道路和设施，严禁建设与景区无关的设施，机动交通不得入内。其余范围划为二级保护区（严格限制建设范围），可安排少量旅宿设施，但必须限制与风景游赏无关的建设，限制机动交通工具进入等。

二是加强详细规划编制和实施。2013年，中国（南京）软件谷控制性详细规划经市政府批复后执行。规划将军山景区为郊野绿地，土地利用总体规划为农用地和少部分建设用地。该地区位于省生态空间管控区域，在近期实施方案中多属于林地。建议雨花台区政府会同江宁区政府实施规划时，在符合生态红线、生态管控区等国土空间控制要素的前提下，做好将军山-韩府山的自然风貌和丰富生态资源的保护，尽可能发挥将军山、韩府山、翠屏山城市绿道、城市公园的职能作用，提升居民生活满意度。

后续我局将一如既往地做好该地区的规划资源服务保障。

最后，再次感谢你们对南京规划资源工作的关心、支持和理解！

南京市规划和自然资源局

2022年6月30日