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对市十六届人大五次会议第0239号建议的答复
(关于打造南京站枢纽型消费活力区的建议)
发布时间:2022-07-12 00:00 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

张卫明、贾慧代表:

你们好!你们提出的关于打造南京站枢纽型消费活力区的建议收悉。我局经认真研究,并与协办单位共同会商,现答复如下:

南京站自然地理条件优越,南临玄武湖、北枕小红山、东望紫金山,被誉为“中国最美火车站”,是我市重要交通枢纽,连接着沪宁、京浦、宁启、宁芜铁路,已实现公铁客运、轨道交通、公交、出租车等多种交通方式无缝换乘,“十四五”期间还将规划新增宁淮城际上元门过江通道、宁宣铁路推动南京枢纽城市融合发展。

一、关于“高标准规划、高质量实施南京站北广场区域更新改造”的建议

南京站北广场于2014年建成投用,至今已有8年时间,电梯、排水等设施存在部分老化现象,景观形象及服务能力也具有一定的提升空间。2021年11月,市玄武湖周边地区综合管理办公室(市环湖办)接管北广场区域管理养护后,已对北广场相关情况进行摸排,下一步将适时委托专业单位编制改造提升方案,我局将配合市建委、市绿化园林局等部门做好研究论证等服务保障工作。

二、关于“推进南京站北广场地下人行通道尽快立项施工”的建议

南京站南北广场间目前无直接联系通道,旅客可通过接驳班车或经地铁收费区域往返南北广场,一定程度上存在不便。2017年,我局(原市规划局)核发南京站南北广场人行连接通道方案审定意见,连接通道长约233米,内径5.9米,埋深约9.5米,需自南向北穿越南京站普速场10股道。后因涉铁协调存在困难,且项目投资体量大,在当前财力趋紧的情况下暂未列入近期实施计划。我局将继续配合市建委及相关部门,做好地下人行通道工程方案研究及现有南北广场连接方式优化提升工作。

三、关于“推动南京汽车客运站发展转型”的建议

市交通运输局正在开展公益性客运站资产管理和运维体制机制的研究,拟尽快通过建立政府主导的基础保障机制,通过购买服务的方式确保城市公共交通服务场所的服务功能,进一步推进客运站健康运营和规范国有资产管理及运维。结合客运站保障体制机制的研究和实践推进,市交通运输局将有针对性地对南京汽车客运站负二层停车场区域、负一层换乘区域、以及红山南路南侧汽车客运站配套司乘大楼等资产资源,尽快进行全面梳理,合理盘活空间,推进发展转型。现阶段,由于汽车客运站为划拨用地,规划功能为交通枢纽用地,改变用途尚需经充分研究论证。我局将配合市交通运输局及相关部门做好相关规划资源服务保障。

四、关于“建设南京站地区‘一网统管’数字化平台和指挥中心”的建议

今年1月,我市城市运行“一网统管”工作全面启动,现已明确了“一网统管”的组织架构和工作实施方案,市大数据管理局将加快推动南京站地区涉及的玄武、鼓楼两区城市运行管理中心建设评估和批设工作,为“一网统管”工作提供组织保障。目前,市城市运行管理中心已成立工作专班,推动数据标准制定,城市治理基础数据的归集、更新和应用,将积极推动相关城市治理数据资源和数据治理成果通过属地共用共享,赋能南京站地区“一网统管”平台建设和治理能力提升。同时,还将积极推进市综合指挥调度系统建设,整合网格地图、视频监控、城市部件、业务图层、救援力量等各类调度资源,实现一个平台对多个通信系统、指挥系统的互联互通、统一调度,为南京站地区指挥中心提供支撑。

五、关于“建设南京站枢纽型消费活力区发展联盟”的建议

近年来,多个市、区重大项目已在南京站周边落地,如铁北红山国际社区、红山动物园南扩工程、和昌奥莱项目等。玄武、鼓楼两区已经初步形成了联动发展态势。近期,玄武区促成红山动物园、和昌奥莱项目、毅达资本、常发广场建立商圈联盟,定期开展研讨交流,注重文旅融合,鼓励错位发展,着力提升南京站消费活力区影响力和知名度;鼓楼区结合“鼓悦荟”专场活动,统筹周边金盛百货、玉桥商业广场等载体资源,强化联动,进一步放大中央门商圈辐射力。下一步,属地政府和相关部门将以“历史文化名城世界影响力提升”“国际消费中心城市建设”“国际性交通枢纽打造”等工作为抓手,进一步统筹南京站周边商业综合体建设、存量载体优化提升、环境综合整治等工作,强化消费活力区发展联盟建设,不断营造新场景,引入新业态,注入新元素,展现新形象。

最后,再次感谢你们对南京规划资源工作的关心、支持和理解!

南京市规划和自然资源局

2022年7月12日