杨辉委员：

您提出的《加强新型智库建设，提高政协咨政能力》的提案收悉。我部高度重视，经会同市委研究室、市政府研究室、市政协办公厅认真研究，现将提案办理情况答复如下：

市政协一直高度重视新型智库建设，把“强化智慧政协品牌”作为三大工作目标之一，大力推进新型智库建设，切实提高以智资政能力。早在2014年，市政协就牵头组建了民非社团组织南京智库联盟，并重点指导联盟按照“三位一体”的组织架构来推进工作，其中，“三位”，即政协自身发挥智库作用，把市政协打造成市委、市政府决策咨询的重要机构，全市经济社会发展的智库；做大做强智库联盟，以课题为引领，动态调整联盟会员单位，提高会员单位层次和范围，吸引外地乃至国外的高水平智库入盟，打造南京智库联盟的品牌；由市政协牵头，依托企业，成立一个市场化运作的非官方民间智库组织，承接市委、市政府的有关研究课题，智库联盟按社会组织的要求组建，不隶属于市政协，但在市政协的指导下开展工作；“一体”，即以上“三位”的智库工作必须统一在市政协的领导之下形成整体合力，为服务工作大局所用，为服务政协履职所用。联盟成立以来，始终以客观、公正、科学、效率为基本原则，通过凝聚各类智库的智慧力量，拓宽各类智库的建言渠道，形成了专家、民间、企业、官方、媒体“五智汇聚”服务决策的局面，在助力政协履职，服务党政决策方面成果丰富，多项成果获南京市哲学社会科学优秀成果奖。

南京市经济社会发展咨询委员会是市政府的智囊团，长期以来围绕南京经济社会发展的战略性、全局性问题，围绕全面深化改革的重点领域、关键环节，围绕人民群众关切的热点难点问题，为市政府提出许多有含金量和针对性的建议和对策。市政府研究室作为南京市经济社会发展咨询委员会常设联络机构，2019年7月，遴选南京大学、中科院南京分院等在宁高校科研院所知名专家教授60名组成南京市第六届经济社会发展咨询委员会。第六届咨询委成立以来，先后通过决策咨询会、重点调研课题、领导内参、联合调研等多种方式为市委市政府建言献策，有的政策建议已经转化为推动南京高质量发展的政策措施。

市委宣传部在指导南京市社会科学院建立扬子江创新型城市研究院、南京城市发展战略研究院等新型智库，围绕创新驱动战略、先进城市创新驱动发展经验等开展研究的同时，重视发挥新型智库的资政作用，每年度均向包括新型智库在内的社会各界征集南京市社科基金项目研究选题，接受课题申报，积极鼓励新型智库与实际工作部门、政策研究部门合作开展研究。

为充分汲取委员提出的“加强智库能力建设”“发挥智库专业优势”“完善智库运行机制”等建议和意见，加强新型智库建设，提高政协资政能力，下一步将重点做好以下几方面工作：

市政协将深入贯彻落实中央和省市委关于智库建设的系列部署和要求，指导南京智库联盟融入政协履职全过程，重点围绕全市经济社会发展的重大课题进行前瞻性研究、围绕党政工作重点课题进行攻坚性研究，努力形成以体制内研究机构、体制外研究力量及政协委员智力资源为支撑的研究合力，重点指导做好三方面工作：一是着力提升服务政协履职的质效。指导联盟积极为市政协主席会议、常委会议、双月讲坛提供服务保障和智力支撑。主动做精做优精品课题，重点围绕市政协重点调研课题，开展系统性、拓展性研究，为调研工作取得更好的成效贡献智力。二是着力提升综合研究水平。指导联盟梳理、整合、优化各类研究资源，多渠道、宽领域地汇集研究人才，推动信息资源共享；健全问题导向机制，重视课题选题和立项，深度聚焦南京高质量发展中面临的宏观和微观、长远与现实、综合性与专业性问题，提高研究问题的针对性、解决对策的实效性；健全合作开放机制，积极探索开放、集成、协同的研究模式，不断提升课题研究水平。三是着力提升社会影响力。指导联盟主动通过媒体推介和发布研究成果，增强对党政部门决策的渗透力和影响力。完善成果转化跟踪机制，对于市委、市政府领导批示采纳的研究成果，以第三方的身份参与市政协民主监督工作，共同推动相关成果落地生效，产生影响。

市政府研究室将做好两方面工作：一是创新决策咨询课题管理方式。对2020年度重点决策咨询课题组织实施方式进行优化完善。课题选题方向更加聚焦中心，紧扣党的十九届四中全会、“十四五”规划和市委市政府中心工作确立区域高质量发展、数字经济、韧性城市等9项重点课题研究方向。课题申报范围更加广泛，在面向市咨询委全体委员的同时，鼓励在宁重点院校、科研机构等与课题研究方向高度匹配契合、对南京经济社会发展高度关心关注的相关领域知名专家教授申报。组织实施更加严密高效，市咨询委办公室对重点课题进行全程把控，及时跟踪课题实施进度，协助课题承担单位做好调研联络、数据收集、成果编发等工作，保证课题顺利推进，年终形成高质量的研究成果。二是积极推动政府决策咨询的社会化开放。在充分发挥市咨询委委员、市政府调研网络成员单位服务创新政策决策主导力量的同时，积极引导民间智库参与决策咨询。今年将与新华智库、美团研究院等民间智库围绕疫情对生活服务业、旅游业等重要领域开展联合调研，形成一系列调研成果。

市委宣传部在社科基金研究中，积极鼓励民间智库申报市社科基金项目，及时动态掌握智库研究成果，择优推荐市社科基金优秀成果和民间智库的研究成果在《南京智库成果专报》刊发，为市委市政府领导以及相关部门提供决策参考。

中共南京市委宣传部

2020年6月16日