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索 引 号:    777041186/2017-00030 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 部门文件 / 通知
发布机构:    溧水区安全生产监督管理局 生成日期:    2017-08-16
生效日期:    2017-08-16 废止日期:    
信息名称:    区安监局转发《市安监局市卫生计生委关于进一步加强全市职业健康监护工作的通知》的通知
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区安监局转发《市安监局市卫生计生委关于进一步加强全市职业健康监护工作的通知》的通知

  各街镇(开发区)安监站: 

  现将市安监局市卫生计生委关于进一步加强全市职业健康监护工作的通知》(宁安监联〔20173)转发给你们,请各安监站将此文件转发至辖区内涉及职业病危害的用人单位,并做好文件的贯彻落实工作。 

  附件:《市安监局市卫生计生委关于进一步加强全市职业健康监护工作的通知 

  二〇一七年八月八日 

  抄报:区政府、市安监局                                  

  抄送:区政府办、开发区及各街镇人民政府、发改局、工信局、卫计局、人社局、总工会                             

  宁安监联〔2017〕3号 

  市安监局  市卫生计生委关于进一步加强全市职业健康监护工作的通知 

      根据省安监局省卫生计生委关于进一步加强全省职业健康监护工作的通知苏安监〔2017〕59号,见附件1)要求,结合我市监管实际,现将有关要求通知如下。 

 

      一、用人单位要高度重视,提高认识,规范管理,落实责任 

      (二)落实责任,规范行为。各有关用人单位要严格按照《职业病防治法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》(安监总局令第49号)以及《职业健康监护技术规范》(GBZ188)等有关规定和要求,健全并落实职业健康监护制度,制定落实本单位职业健康检查计划和安排经费,有序组织劳动者到具有职业健康检查资质的机构进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查,加强与职业健康体检机构的信息沟通,向其提供真实、准确的《用人单位职业健康检查信息表》(见附件)和有关个人信息,明确各岗位存在的职业病危害因素和接触人员,确保劳动者职业健康检查“人员全覆盖”和“项目全覆盖”,切实履行职业健康监护责任。 

  (三)闭环管理,尽职免责。各有关用人单位根据职业健康检查报告的建议,采取下列措施:一是对有职业禁忌的劳动者,调离或者暂时脱离原工作岗位;二是对有健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者,进行妥善安置;三是对需要复查的劳动者,按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察;四是对疑似职业病病人,按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断。处理过程要留有痕迹并做好闭环管理,以分清职业健康损害的责任,保障劳动者健康权益的同时保护自身的合法权益。 

      (四)一人一档,加强管理。职业健康监护档案是健康监护全过程的客观记录资料,是评价个体和群体健康损害的依据,各有关用人单位应当为劳动者建立健全职业健康监护档案,做到一人一档,并按照有关规定妥善保存。劳动者职业健康监护档案应按照安监总局《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健2013〕171号)中《劳动者个人职业健康监护档案》进行建立。 

      二、职业健康检查机构要规范服务行为,严控质量 

  (一)规范服务行为。各职业健康检查机构要按照省《通知》要求规范服务行为,禁止超范围服务、少检和漏检,坚决杜绝不按规范不讲质量的恶性竞争。对用人单位提供的《用人单位职业健康检查信息表》(见附件2)《职业病危害因素申报表》(见附件3)进行一致性核对,对存在疑问的应加强与用人单位询问和了解,必要时提请所在地安监部门调查核实职业病危害因素种类和健康检查人员总数,事实相符后订立协议。职业健康检查结果必须客观、真实,并对检查结果承担法律责任。对职业健康检查中发现的与职业有关的健康损害、职业禁忌症、疑似职业病等,应列表归总,明确复查时间和提出具体建议,便于用人单位把握和操作。 

  (二)提高报告质量。一是各职业健康服务机构要加强内部管理,对健康检查的工作程序、报告编制、质量控制、服务要求严格管控。主检医师要按体检规范确定职业健康检查项目和周期,加强对职业健康检查过程进行质量控制和职业健康检查报告的审核,确保检查项目无漏项。职业健康检查机构应当在职业健康检查结束之日起30个工作日内将职业健康检查结果,包括劳动者个人职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告,按照要求的格式书面告知用人单位。 

      三、监管机构强化监管,注重配合,形成监管合力 

      (一)职业健康监护是职业健康管理工作的重要环节,是确保劳动者职业健康的重要保证。各区(开发园区)安监局要加大对用人单位职业健康监护工作监督检查和执法力度,督促、指导、责令用人单位严格按照《职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律法规的要求,推进用人单位落实职业病防治主体责任。对发现的用人单位未建立或落实职业健康监护制度、未按照规定组织职业健康检查或复查、未建立职业健康监护档案、未按规定安排职业病病人或疑似职业病病人进行诊治等行为,要责令限期改正;逾期不改正的,要依法处罚或提请政府予以关闭。 

      (二)卫生计生行政部门要高度重视职业健康检查机构的建设,提高服务能力,并加强对职业健康检查机构的监督管理,督促各技术服务机构严格按照国家有关技术规范开展工作坚决杜绝弄虚作假、谎报瞒报行为。 

    (三)安监、卫生计生部门按照职业卫生监管联席会议制度要求,加强配合,互通监管信息,共同推进和规范职业健康监护工作。安监部门在用人单位职业健康监督检查中发现职业健康检查机构报告与事实明显不符时应函告卫生计生部门,卫生计生部门应及时组织查处。市安监局、市卫生计生委将适时组成督查组对各用人单位和职业健康检查机构开展的职业健康监护工作进行专项督查。 

    请各区(开发园区)安监局将本通知发至辖区内涉及职业病危害的用人单位,职业健康检查机构由市卫生计生委寄发。 

      附件:1.省安监局省卫生计生委关于进一步加强全省职业健康监护工作的通知苏安监〔2017〕59号) 

            2.用人单位职业健康检查信息表 

            3.《职业病危害申报表》 

  南京市安全生产监督管理   南京市卫生和计划生育委员会 

                                 2017年7月25 

  附件1: 

  省安监局 省卫生计生委关于进一步 

  苏安监〔2017〕59号 

  各设区市安监局、卫生计生委: 

  为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号)、《职业健康检查管理办法》(国家卫生计生委令第5号)等法律法规规章,切实落实用人单位职业健康监护职责,规范职业健康检查行为,强化职业健康监护监管,保护劳动者健康及相关权益,现就进一步加强全省职业健康监护工作通知如下: 

  一、进一步提高对职业健康监护工作重要性的认识 

  职业健康监护包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容,组织接触职业病危害的劳动者进行职业健康检查、建立健全职业健康监护档案是用人单位的法定职责,是保障劳动者职业健康权益的重要举措。近年来,随着职业病防治法律法规、标准规范不断完善,监管执法力度不断加大,职业健康检查能力不断提升,全省职业健康监护工作有了很大程度地改善。但是,各地职业健康监护工作开展不平衡,尤其是一些用人单位职业健康监护工作中还存在不少问题,劳动者职业健康权益没有得到充分保障。各地安监、卫生计生行政部门要进一步增强对职业健康监护工作重要性的认识,加强组织领导,加大监管执法力度,不断提高职业健康检查服务能力,进一步规范职业健康监护工作,切实保障劳动者的职业健康权益。 

  二、进一步落实用人单位职业健康监护法定职责 

  用人单位要按照《职业病防治法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律法规规章的要求,严格落实职业健康监护工作法定职责,要根据本单位劳动者职业病危害的接触情况,制定年度职业健康检查计划,确定应检查的劳动者人数、项目和周期,做到“应检必检”,并承担职业健康检查费用。如无法确定职业健康检查的项目、周期等内容,用人单位可咨询职业健康检查机构或职业卫生技术服务机构。用人单位必须选择有职业健康检查资质的机构,如实向其提供职业健康检查所需的资料,签订委托协议书或合同,明确各自职责,规范组织接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。用人单位应当将劳动者个人职业健康检查结果及职业健康检查机构的建议以书面形式告知劳动者,建立健全职业健康监护档案并妥善管理,对劳务派遣工也要严格履行用人单位义务。同时应根据职业健康检查报告,及时安排需要复查人员进行复查,妥善安置职业禁忌和健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者,发现疑似职业病病人应安排其到职业病防治院(所)医学观察,按法定程序及时进行诊断。发现职业病或疑似职业病病人时,应当按规定向所在地卫生计生行政部门和安监部门报告。 

  三、进一步规范职业健康检查机构服务行为 

   职业健康检查机构应当在批准的职业健康检查类别和项目范围内开展职业健康检查,按照《职业健康监护技术规范》(GBZ188)、《放射工作人员职业健康监护技术规范》(GBZ235)等国家职业卫生标准的要求,结合用人单位提供的资料,确认应检查人员、项目和周期,并与用人单位签订委托协议书或合同,规范职业健康检查流程,不得随意增减检查项目和频次,完成劳动者职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告,并书面告知用人单位。对用人单位不提供资料或提供的资料不全,不能准确判断应检查人员、项目和周期等情况的,应督促用人单位补充提供。用人单位无法提供相关资料的,职业健康检查机构应当在合同中注明委托服务工作内容或者拒绝该用人单位的委托。职业健康检查机构应当加强职业健康检查结果的统计报告工作,实时上传职业健康检查数据。职业健康检查机构发现疑似职业病病人时,应当告知劳动者本人并及时通知用人单位,同时向所在地卫生计生行政部门和安监部门报告。发现职业禁忌的,应当及时告知用人单位和劳动者。 

  四、进一步加强职业健康监护监管工作 

  各地安监、卫生计生行政部门要依据职责分工,加强职业健康监护监管,强化执法检查,加大对各类违法违规行为的查处力度。各级安监部门要切实履行职业卫生监管职责,督促用人单位组织劳动者进行职业健康检查并建立职业健康监护档案,严厉查处不按照规定开展职业健康检查、未建立健全职业健康监护档案、未妥善安置职业健康检查异常人员、未报告职业病或疑似职业病病人、未安排疑似职业病病人医学观察或职业病诊断等违法违规行为。各级卫生计生行政部门要制定年度职业卫生监督检查计划,加强对职业健康检查机构的监督检查,对职业健康检查档案管理不规范、未报告职业健康检查结果和疑似职业病病人、超出批准范围从事职业健康检查等违法违规行为要依法进行查处。各地要充分发挥职业病防治联席会议的协调作用,强化对用人单位和职业健康检查机构履职情况的监督检查,及时通报监管信息,通过专项执法、联合执法等方式,落实监管职责,形成监管合力。 

  五、进一步加快职业健康监护信息化建设 

  各地要依托现有资源,综合运用互联网+、大数据、云计算等信息化手段,加快建设统一、高效的监管信息平台,不断提高监管智能化、信息化水平,提高监管效率。有效地实现部门之间的信息共享,及时交换用人单位职业病危害、劳动者职业健康检查、职业病病人统计报告等信息数据,实现职业健康检查等业务系统与监管系统之间的信息互通。规范信息报送的及时性、完整性和准确性,定期对辖区的职业病防治情况进行统计和调查分析,为掌握本地区职业卫生监管形势,科学制定职业病防治策略提供依据。 

   江苏省安全生产监督管理局 江苏省卫生和计划生育委员会 

                            2017年6月26日 

加强全省职业健康监护工作的通知 
    (一)高度重视,提高认识。职业健康监护是以预防为目的,根据劳动者的职业病危害接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查是职业健康监护的重要内容,是早期发现职业病、职业健康损害和职业禁忌证的重要手段,是对疑似职业病病人早检查、早诊断、早治疗的关键措施,也是保护用人单位合法权益和保护劳动者健康权益的重要手段。各用人单位要切实提高认识,加强职业健康检查的组织和管理。 
各区(开发园区)安监局、卫生计生局、江北新区社会事业局,各有关单位: 

  附件2: 

    

企业名称: 

企业地址: 

行业分类和代码: 

企业性质: 

主要产品及产量:  

联系人及电话: 

作业场所: 

作业岗位 

作业点 

作业人员总数 

使用原辅料名称、组分及含量 

作业点生产设备名称 

职业病危害因素 

名称 

接触时间(h/d) 

检测结果 

CMAC (mg/m3) 

CSTEL (mg/m3) 

CTWA (mg/m3) 

超限倍数 

物理因素强度(单位) 

                       
                       
                       
                       
                       
                       

  用人单位职业健康检查信息表 

                                                                             页 共     

  备注:职业病危害因素检测结果填写浓度(强度)范围,同时提供检测报告复印件。 


附件3:
 

  职业病危害项目申表(2012版) 

  单位:(盖章)               主要负责人:                     日期:   

申报类别 

初次申报○ 变更申报○ 

变更原因 

 

单位注册地址 

     

工作场所地址 

 

企业类型 

大○中○ 小○微 ○ 

行业分类 

 

法定代表人 

 

联系电话 

 

职业卫生管理机构 

有○  无○ 

职业卫生管理人员数 

专职 

 

兼职 

 

劳动者总人数 

 

职业病累计人数 

 

职业病危害因素种 

粉尘类      有○  无○ 

接触人数 

 

接触职业病危害 

总人数: 

化学物质类  有○  无○ 

接触人数 

 

物理因素类  有○  无○ 

接触人数 

 

放射性物质类有○  无○ 

接触人数 

 

其他        有○  无○ 

接触人数 

 

职业病危害因素分布情况 

作业场所名称 

职业病危害因素名称 

接触人数(可重复) 

接触人数(不重复) 

因素人数 

(作业场所1) 

     
   
   

 

 

(作业场所2) 

     
   
   

 

 
   
   

 

 

合计 

 

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