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索 引 号:    K13651684/2018-00172 信息分类:    城乡建设、环境保护 / 政策解读 / 通知
发布机构:    溧水区人民政府 生成日期:    2018-10-30
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于《进一步做大做强建筑产业的实施意见》的政策解读
文  号:    溧政发【2018】56号 关 键 词:    建筑
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关于《进一步做大做强建筑产业的实施意见》的政策解读

溧政发【2018】56号

 一、政策出台背景

建筑业是我区的支柱产业、优势产业和富民产业,同时我区建筑业产业结构不够合理、新型建造方式有待普及、工程建设组织方式相对落后、工程质量安全水平亟需提高、管理体制机制不相适应等问题仍然不同程度地存在。根据《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发【2017】151号),针对我区建筑业规模小、外向度不高、创新能力不足等实际情况,按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,对我区建筑业发展从四个方面提出十八条措施加快推进建筑业转型升级,提高工程质量安全水平,培育优势骨干企业,促进我区建筑业绿色可持续发展实际发展等方面,为做大做强我区建筑产业提出建设性意见。

二、政策出台依据

   1、区政协关于建筑业的调研报告

   2、《溧水区人才管理安居办法》

   3、《南京市政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型

升级的实施意见》

   4、《江苏省政府关于进一步促进建筑业改革发展的意见》

   5、《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》(苏建规字[2017]1号) 、以及省财政厅《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的实施意见》

三、重点实施措施

(一)强化培优扶强,推进企业转型升级

    1、鼓励企业提档升级。通过设立财政专项资金,鼓励企业进行资质升级,对新办、升级的企业给与一定奖励;

2、鼓励企业对外拓展业务。要求我区金融部门对建筑企业的信

贷需求要大力支持;

3、鼓励企业高层次人才引进。要求对引进的高层次人才奖励纳

入《关于“创业南京”人才计划的实施意见》,同时对我区建筑企业自主培养的中高级人才也可享受相关的奖励政策;

4、促进建筑产业工人职业化。要求集中解决一批“有技术,无

职称”人员的职称问题,同时各镇街及相关部门要助推企业转型,为企业发展助力;

(二)强化创优夺杯,提高工程质量安全水平

5、支持企业品牌建设。要求对获得住建部、省住建厅授予的“建

筑业先进企业”等荣誉称号的区内建筑企业分别给与一定奖励;

6、支持工程质量创优。要求对获得各种奖项的企业给与一定数

额的奖励,最高奖励达500万元;

7、支持安全文明标准化工地创建。要求对获得的文明工地分级

别给与奖励;

8、支持开展职工教育。要求对区内建筑企业教育费用在税收上

给与优惠;

(三)强化创新驱动,加快建筑业现代化

9、推进建筑产业工业化。要求区国土部门对装配式建筑生产基

地建设优先安排土地指标;

10、推广装配式建筑。率先在政府投资项目上开展推广装配式

建筑;

11、推动建筑技术创新发展,实施“绿色建筑+”工程。

12、推进政府投资工程集中组织建设。实现政府投资工程由使用单位组织建设向由专业建设平台集中组织建设的转变;

13、推进企业产业链延伸。鼓励我区龙头企业向“建营一体化”方向发展,提升企业实力;

(四)强化服务管理,优化建筑业发展环境

14、深化建筑市场放管服改革,增强企业发展活力;

15、加大招投标市场改革力度。要求全面推行企业信用评价体系,探索政府投资项目评定分离模式,鼓励同等条件下优先选用区内信誉好的企业;

16、健全建筑市场监管体系。要求加大治理和规范建筑市场的力度,严厉打击各种市场违法行为;

17、发挥建设行业协会作用。要求加强行业协会建设,丰富工作内容,发挥企业的桥梁和纽带作用;

18、探索建立溧水建筑产业联盟。要求建设行政主管部门以行业协会为纽带,整合各方资源,推进融合发展。

 

南京市溧水区城乡建设局

   

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