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索 引 号:    012948296/2017-00061 信息分类:    卫计、妇女儿童、体育 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市体育局 生成日期:    2017-06-08
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发《市体育局2017年作风建设工作实施意见》的通知
文  号:    宁体发〔2017〕39号 关 键 词:    
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关于印发《市体育局2017年作风建设工作实施意见》的通知

宁体发〔2017〕39号

机关各处室(中心),各直属单位: 

  现将《市体育局2017年作风建设工作实施意见》印发给你们,望认真抓好贯彻落实。 

  南京市体育局 

  201741 

  市体育局2017年作风建设工作实施意见 

  根据市委、市政府的部署要求和《2017年机关作风建设工作意见》(宁机作发〔20172号),现制定2017年市体育局作风建设工作实施意见如下。 

  一、指导思想 

  认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省市党代会的工作部署,围绕让群众满意的总目标,以下基层联系群众,勇担当真抓实干为工作主线,深入开展党员干部“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动,建立健全联系服务群众的长效机制;大力推进机关处室(窗口)和基层单位作风建设,打通工作落实的“最后一公里”;不断完善监督评议机制,推动作风建设的健康深入可持续发展,为实现“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标,建设“强富美高”新南京和“世界体育名城”提供有力作风保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

  二、重点任务 

  (一)锤炼思想作风,牢固树立纪律和规矩意识。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设,深入开展理论学习,做到原原本本学、联系实际学,切实提高学习成效,发挥中心组学习的带头示范作用;把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,组织党员干部学原著、学经典、学党史、学业务、学科技文化知识,坚持学做结合、知行合一,做到全覆盖、重创新、求实效。全面落实从严治党要求,牢固树立四个自信,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;认真贯彻执行《准则》《条例》,始终心存敬畏、手握戒尺,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,在守纪律、讲规矩上作表率。强化作风建设主体责任,把作风建设作为落实主体责任的关键抓手和重要突破口,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,通过优良作风带动党风政风行风的根本好转。 

  (二)践行群众路线,深入开展党员干部大走访活动。引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”,走基层、察实情、理思路,解难题、办实事、促落实,密切党群干群关系,推动各项工作落实。在走访过程中重点抓好开展政策宣传、深入调查研究、记好民情日记、化解矛盾难题、办好民生实事五个方面的工作,把中央精神和省市部署要求带下去、把政策支持带下去、把关怀温暖带下去,把基层和群众的意见建议带上来、把企业的需求呼声带上来、把解决矛盾问题的办法经验带上来,让党的政策在一线落实、社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线锤炼、学习教育成效在一线体现。认真落实《市体育局党员干部“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动实施方案》,围绕五项重点任务,对所有走访对象走访一遍,一户不漏、一企不落,做到党员干部参与全覆盖、走访居民企业全覆盖、发现和解决问题全覆盖。 

  (三)强化责任担当,全面完成年度各项工作任务。坚持雷厉风行、只争朝夕的工作作风,发扬知难而进、锲而不舍的奋斗精神,树立敢于负责、勇于担当的责任意识,落细、落小、落实,全面完成年度各项工作任务,努力实现群众体育与竞技体育全面发展、全民健身与全民健康深度融合、体育事业与体育产业相互促进。继续推进“世界体育名城”建设,增强体育惠民的获得感,进一步服务民生需要,强化公共服务理念,继续推进公共体育服务城乡一体化、均衡化发展,积极引导市场和社会力量参与公共体育服务供给,加快形成普惠性、可持续的基本公共体育服务体系。统筹全系统合力,重点办好2017年世界全项目轮滑锦标赛和2017南京马拉松,有序做好2018年羽毛球单项世锦赛和2019年第二届男子篮球世界杯(南京赛区)相关筹备工作,积极做好2020年世界室内田径锦标赛申办工作,进一步宣传城市、发展产业、拉动消费、惠及市民。全力做好第十三届全国运动会参赛工作,继续做好国家级高水平体育后备人才基地的创建工作,为南京体育和南京形象再添新彩。 

  (四)倾力为民办事,努力提升人民群众的获得感。围绕习近平总书记提出的“七个更”目标,自觉践行让群众满意的目标宗旨,努力为群众提供安居乐业的生产生活环境,全面落实《南京市体育系统2017年民生实事工作任务推进方案》,确保体育系统民生实事重点任务按时保质实现,高标准完成市委、市政府确定的体育类民生实事任务。结合大走访活动,针对群众关心关注的民生问题、企业反映强烈的发展问题,充分发挥职能优势,开展各具特色的为群众、为企业办实事行动,精心谋划、精心组织、精心实施,实行公开承诺,加强过程组织,强化跟踪监测,把改进作风的实际行动落实到扎扎实实地联系服务群众和企业上,真正把民生工程办成民心工程,把好事办好、实事办实,不断增强人民群众的获得感和幸福感。 

  (五)深化处室和基层作风建设,进一步畅通为民服务路径渠道。抓住处室建设关键环节,把解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为等作为关键节点,狠抓重点处室建设,把有行政执法权、项目审批权、资金支配权、公共服务和管理权、企业管理权等的处室作为重点对象,推动重点处室工作和管理标准化、规范化、信息化,通过抓重点处室(窗口)作风建设,带动和促进其他处室的作风建设。将作风建设重心下移,将工作资源向基层单位倾斜,着力解决作风建设“最后一公里”、“最后一步路”问题。积极开展各类思想教育和机关文化活动,加大基层业务培训力度,切实提升基层干部服务群众的意识和水平。健全激励机制和容错纠错机制,最大限度调动广大基层干部的积极性、主动性、创造性,帮助他们释放思想包袱,激发勇于担当、敢于负责的干事创业精神。开展作风建设“先进处室”、“先进单位”争创活动,结合工作责任分解、争创目标制定、岗位和党员公开承诺等,开展岗位能手等培育和宣扬活动,进一步调动不同处室、不同单位、不同岗位干部的主动性和积极性。 

  (六)加强监督整改,大力营造勤政廉政的倒逼约束环境。认真抓好市委巡察组反馈问题特别是作风建设方面问题的后续整改,切实抓好2016年作风建设综合评议反馈问题的整改,在落实整改任务的基础上加快建章立制,探索从根本上解决问题的办法途径,铲除“四风”滋生的土壤。对大走访活动中征集的各类问题进行梳理归纳,制定问题清单,做到边访边做、边访边促,着力从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,真正做到问题整改一个,工作推进一步。强化日常监督,深化开展作风建设巡查活动,结合市作风办督查活动,对大走访活动开展情况、为民办实事落实情况、工作纪律情况和窗口单位服务情况等,开展阶段性、专题性的明察暗访,狠抓苗头性、倾向性作风问题的治理整顿。充分发挥局聘作风建设监督员的作用,适时召开座谈会听取意见建议,及时解决作风建设中存在的问题。 

  附件: 

  1.关于对2016年市级作风建设评议反馈意见的相关说明 

      2.落实整改2016年全市作风建设评议反馈意见的责任分解 

          

  附件1 

  关于对2016年市级作风建设评议 

  反馈意见的相关说明 

  机关各处室(中心)、各直属单位: 

  2016年度市级作风建设综合评议活动中,市作风办共收集到各类评议代表对市体育局的意见92条,其中表扬意见42条,批评及建议意见50条。 

  为贯彻落实全市作风建设大会和市作风办有关文件精神,经局党组扩大会批准,决定将批评意见及建议归纳整理成636条,并就整改落实进行责任分解。每项责任分解中排名最前的责任处室(单位)为主责处室(单位),其他为配合处室(单位)。 

  请机关各处室(中心)和各直属单位本着“有则改之,无则加勉”的态度,对照职能,制定切实可行的整改措施和办法,明确整改时间节点,经分管领导或单位主要领导签字后,于428日前书面报局作风建设领导小组(机关党委)。若个别意见超出市体育局职能范围,请提出整改建议,供上级部门在统筹协调工作时参考,并请在整改措施中予以说明。 

  附件2 

  落实整改2016年全市作风建设评议 

  反馈意见的责任分解 

  一、健身设施类 

  1.进一步加大群众体育健身场地建设与资金扶持,加大对小区全民健身器材投入,新建小区要设计规划市民健身活动场所。(责任处室:群体处、经济处) 

  2.体育设施建设管理存在不到位的问题,有的小区体育设施缺乏或管理缺乏,破旧不能使用。(责任处室:群体处、全民健身中心) 

  3.建立体育设施护理机制,定期维护与保养社区体育器材,保证健身器材正常使用。(责任处室:群体处、全民健身中心) 

  4.加强六合区市民体育设施建设,市民晚间(下班后)体育健身场所非常少。(责任处室:群体处、全民健身中心) 

  5.马群地区有40多个健身器材点,每周都要巡查几次,建议上级部门给巡修员配备电动车以提高效率,加大巡查力度确保安全。(责任处室:群体处) 

  二、健身指导类 

  6.进一步完善社会体育指导员培训与使用机制,社会指导员的培训教育还不够系统化,指导对象不够明确,有些群众得不到应有的指导。(责任处室:群体处、气功中心) 

  7.加强对社会体育指导员的管理,部分基层社区社会体育指导员存在工作缺位问题。(责任处室:群体处、气功中心) 

  8.社会指导员分配采取固定分配制,建议某个区域或某几个小区固定安排一个指导员,群众有需求可以直接联系指导员。(责任处室:群体处、气功中心) 

  9.建议对无名奉献的社会体育指导员进行表彰,所在社区要对社会体育指导员进行精神鼓励和一定的物质鼓励。(责任处室:群体处、气功中心) 

  10.加大农村体育工作的指导和培训力度,加大农村体育工作队伍建设,加大农村体育设施建设。(责任处室:群体处、气功中心) 

  11.对国民体质测试项目加大政府宣传和活动推广。(责任处室:群体处、办公室、体科所) 

  12.将大型活动和小型活动相结合,把全民健身运动深入到最基层的百姓中去,让普通老百姓充分享受健身运动的乐趣,多发展基层站点。(责任处室:群体处、体总秘书处、气功中心、竞管中心) 

  13.派更多体育专业人员走进社区,让社区体育活动开展得更专业、更科学、更丰富,为青少年儿童健康保驾护航,社区少年儿童体育活动需要有明确的促进制度。(责任处室:群体处、气功中心) 

  三、体育场馆类 

  14.加快学校场馆向社会开放力度,让群众有更多场地开展体育健身活动,继续加快足球场地建设。(责任处室:群体处、足球办、经济处) 

  15.加大各类体育场馆开放力度,提高场所利用率,有些场地存在高收费现象。(责任处室:群体处、产业处) 

  16.基层免费运动场馆有待增加。(责任处室:群体处) 

  17.加大对社会健身机构的管理与指导,使更多的市民能走进健身场馆运动起来。(责任处室:群体处、气功中心、产业处) 

  18.宁体汇要对接“市民诚信卡”,让更多的诚信市民享受健身优惠,比如办年卡打折、赠送健身券、健身场所优先使用权、免费体能测试等,充实“市民诚信卡”含金量,引导更多市民自觉健身,享受体育健身乐趣。(责任处室:群体处) 

  四、大型赛事类 

  19.加大三大球俱乐部建设,打造一两个国际大赛品牌,提高办赛能力和水平。(责任处室:竞体处(青少处)、竞管中心) 

  20.未来几年南京将承办轮滑、田径等多项国际赛事,希望像青奥会那样,严谨、细致、规范,努力提升办赛水平。(责任处室:竞管中心) 

  21.在举办南京马拉松时对市民的日常生活影响比较大,未考虑市民正常出行需求,应该做到尽量不扰民。(责任处室:竞管中心) 

  22.南京大型体育赛事比较单一,需要研究论证多一些赛事项目。(责任处室:竞管中心) 

  23.大型体育赛事组织运营的专业水平仍需提高,有些工作细节希望能再细化,裁判水平有待提高。(责任处室:竞管中心) 

  五、基层发展类 

  24.个别基层体校教练的综合素养有待提升,局机关相关部门要加强对下属体校或项目管理中心的基层教练员及运动员队伍的管理,建立长效的监督机制,强化管理出效能的意识。(责任单位:竞体处(青少处)、各体校) 

  25.要增加一线教练员的待遇,多为运动员谋福利,他们太辛苦。(责任处室:竞体处(青少处)、组织人事处、各体校) 

  26.各运动学校宿舍环境卫生存在“脏、乱、差”的情况,要加强对各体校宿舍环境卫生的管理。(责任单位:各体校、办公室) 

  27.中山东路体校基础训练条件一般,亟需改进。(责任单位:中山东路体校) 

  28.希望改进训练费的收缴方式,便于队员缴纳训练费用。(责任单位:各体校、竞体处(青少处)) 

  29.足球赛事编程中出现男生女生混编比赛的情况,不合适。(责任处室:足球办) 

  30.在指导基层提高体育行政执法水平和执法力度上进一步加强现场指导。(责任处室:气功中心、法规处) 

  六、其他类 

  31.省运会成绩出现一定的退步,需要更多更专业的赛事指导,需要有更强的夺取金牌的进取心,更需要加强与上级、同级、下级体育部门之间的沟通协调。(责任单位:竞体处(青少处)、各体校) 

  32.进一步加大体育产业扶持与财政购买力度,扩大群众体育健身需求供给量、补充完善供给结构。一些健身俱乐部利润微利,希望政府给予更多的扶持。(责任处室:产业处) 

  33.作为政府职能部门,要更多关注全民的健康水平,把更多的资源向全民健身上倾斜,重点为了民生,而不是“一切为了省运会”。(责任处室:法规处) 

  34.跟进中小学足球校队的培养、输送、上学问题,对于培养输送的优秀运动员应给予奖励,对于培养输送优秀队员的单位学校给予奖励机制,激发肯定基层的劳动成果。建议增加小学一、二、三年级的校园足球比赛。(责任处室:足球办) 

  35.存在反映事情而不能及时得到回复的问题,建议采取网上评议方式,推动工作改进。同时,公众平台上要多互动。(责任处室:办公室、其他各处室(中心)、各直属单位) 

  36.在有条件的情况下给群众团体的协会(太极拳协会、气功协会)等提供相对固定的工作场所便于组织开展工作。(责任处室:体总秘书处) 

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