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网友参与
龙虎网友 :
  外国有硅谷,咱秦淮有“硅巷”!

龙虎网友 :
  我家住秦淮区,听说不少老旧小区开始加装电梯了,如何申请老旧小区加装电梯?

龙虎网友 :
  秦淮在老城区中心地带,很难停车,到新街口、夫子庙一般只敢打车或者乘地铁,秦淮区有没有什么创新的举措方便停车?

龙虎网友 :
  新街口的时尚莱迪大概什么时候可以整修好?

龙虎网友 :
  秦淮的养老服务政策是真不错,期待!

  • 2019网络面对面系列访谈第三期——秦淮区

2019年9月4日(周三)下午14:30,由中共南京市委市级机关工作委员会、南京报业传媒集团、龙虎网联合举办的2019年网络面对面系列访谈迎来第三场直播。中共南京市秦淮区委副书记姜宸走进龙虎网直播间,与大家畅谈秦淮如何推动高质量发展。

  • 时间:2019年9月4日(周三)下午14:30
  • 嘉宾:中共南京市秦淮区委副书记姜宸
  • 地点:南京报业大厦7楼龙虎网演播室
文字直播

主持人各位网友、现场各位观众,欢迎您收看由中共南京市委市级机关工作委员会和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的《2019南京市机关作风建设网络面对面》节目,我是主持人王丽。秦淮区的历史文化底蕴非常深厚,科教资源和区位优势也非常明显,为南京的“创新名城、美丽古都”发展承担着重要任务。今天,非常荣幸邀请到中共南京市秦淮区委副书记姜宸,以及秦淮区相关部门的负责同志来到节目现场,围绕“驰而不息强作风,对标找差再出发”主题,为大家展现秦淮区在深化作风建设工作当中取得的一些成果,并就大家关心的问题进行现场的解答。首先欢迎姜副书记来到演播室,和广大网友打一个招呼吧。(14:32:52)

姜宸主持人好!网民朋友们,大家下午好!非常荣幸有机会代表秦淮区向大家汇报工作。(14:33:10)

主持人再一次对姜副书记的到来表示欢迎,在正式访谈之前,让我们通过一个短片,了解新时代高质量发展中的南京秦淮。(14:33:30)

(播放短片)(14:36:06)

主持人:通过刚才的短片可以看到:秦淮区践行新发展理念,推动高质量发展,取得了一系列新的成绩。那么在优良成绩的背后,必然要有优良的作风予以保障。节目的开始,首先请姜副书记为我们介绍一下秦淮区“驰而不息强作风,对标找差再出发”工作的相关进展情况。(14:37:43)

姜宸:好的。习近平总书记指出:党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。秦淮区委一直坚持把作风建设贯穿工作始终,努力打造“特别讲政治、特别敢担当、特别有效率、特别能攻坚、特别善创新”的干部队伍。一是更高站位讲政治。把学懂弄通做实新思想作为首要政治任务,推动全区党员干部牢记党员身份和所肩负的使命,结合区情实际,创造性落实中央和省市委重大决策部署。二是对标找差谋跨越。紧扣提升中心城区首位度的工作导向,聚焦当前发展存在的突出问题,对标学习北京、上海等地先进做法,纵深推进创新名城示范区建设,全力创建国家级全域旅游示范区。三是领导带头抓落实。坚持“常委包块、政府包条”领导责任体系,区四套班子主要领导、区委常委每人联系挂包一个街道,区政府领导对分管条口工作全面负责,倡导力行“一线工作法”、“步行工作法”。四是更实举措强基层。区委常委会用半年时间集体调研了12个街道,明确支持各街道一个特色项目和一项重点改革任务。建立“街道吹哨、部门报到”机制,推行社区“第一书记”责任制,推动区城管执法大队80%直属队员下沉到街道。率先实施社区工作者“三岗十八级”体系,推行全要素网格化管理,推动社工队伍职业化、专业化和规范化。当前我们正在研究推进街道综合改革。一方面,做好“减法”,落实中央“基层减负年”要求,力戒形式主义、官僚主义,让干部把更多时间精力投入到服务群众的工作中去。另一方面,做好“加法”,为街道进一步明责、赋权、增能,把群众满意度作为最重要的评判标准,推动服务落到“最后一米”。(14:41:56)

主持人:谢谢姜副书记的介绍。秦淮区是南京的老城核心区,由于发展早,群众对居住环境提升的呼声比较高。请问姜副书记,秦淮区是如何推进这项工作的?(14:42:39)

姜宸:今年,我们把有机更新作为提升城市品质、增进民生福祉的总抓手,这项工作也得到了市委市政府的重点支持。棚改危改方面,综合运用“留、改、拆”等手段,不搞大拆大建,注重居民参与,发挥市场力量,一个项目一套方案,一类项目一种模式,系统全面推进改造任务。比如:对小西湖片区的历史风貌区,采用“小尺度、渐进式”的更新模式,充分尊重原住民的诉求,采取“可拆可留”、“平移安置”等手段,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。对危旧房,建立安全排查基础档案,先落实安全措施、再实施治理改造。例如八宝前街72号危旧房改造项目,在评定为D级危房后,我们立即启动居民迁出和危房拆除工作,按照“三原”原则,在原位置按照原面积和原高度进行重建。年初,我们排定了十大城市有机更新精品示范工程和100个“转角•遇见”微更新项目,目前已取得阶段性成效。改造完成的慧园里片区成为“网红打卡地”;西白菜园国际文化街区将彰显民国历史风貌;建成的朝西街、扇骨里等一批邻里中心,为周边居民提供更为便捷的生活服务。在老旧小区方面,按照南京市建设“美丽家园”的总要求,研究出台了区级三年行动计划,具体为做好四件事:一是“拆”,全面消除违法建筑;二是“整”,综合整治突出的卫生环境问题;三是“建”,完善配套设施,推进智慧化和适老化改造;四是“管”,全面加强物业管理,确保整治成果保持长效。在这个过程中,我们强调把居民的愿望与感受放在第一位。跟大家分享一个案例:在瑞金新村小区出新过程中,我们充分征求群众意见,把居民参与贯穿施工全过程,实现了小区环境和居民满意的“双提升”。(14:46:57)

主持人:好的,前线记者正在瑞金新村小区现场,我们连线一下现场的情况。(14:47:08)

记者:我现在所在的位置是秦淮区瑞金路街道的瑞金新村小区,瑞金新村小区是南京市70年代老旧小区中的典型小区,但是现场展现在眼前的是宽敞整洁的道路,停放有序的车辆,楼房单元装有防盗门、设有门禁。今天我们邀请到秦淮国资集团白房公司负责人方春梅,为我们详细介绍一下该小区出新的整体情况。瑞金新村小区在整体出新过程中做了哪些工作?有哪些特色?(14:47:56)

方春梅:瑞金新村小区在整治过程中始终坚持以人民为中心的工作理念,从一开始就已经确定了该小区以便民、适老、智慧、宜居为切入点,对整个建筑立面、屋面、楼道、外立面、道路等进行全方位改造,实现“住有所居”到“住有宜居”的改变。我们设立了多种形式的意见征询,召开了多次居民议事会,发放“一封信”充分征集广大居民对整治工作的意见和看法,把好的意见和建议纳入到方案中。整治过程中,我们和街道社区、参与单位一起成立了党支部,党建引领,认真落实精细化管理和管控各项要求,也逐步发放了“便民卡”,聘请居民作为群众监督员参与到这个过程中。工程结束以后,我们收到了来自居民的20多面锦旗,说明居民对我们的整治工作特别满意。关于整体出新过程中的特色:第一,进一步释放了空间,目前该小区释放了400多个停车位,小区道路也比较宽敞。第二,进一步完善功能,通过全方面整治,达到了路平、水畅、景绿、便民、宜居、适老的整体目标。第三,提升了安全性,通过智慧社区建设,全方位对该小区的监控、人脸识别进行了整治,新增了智慧关怀等功能。第四,增加了舒适性,现在该小区的广场满足了不同人群对休闲娱乐健身的需求。第五,小区整治完了之后引进了投资集团和物业公司对小区进行长效管理,物业公司购置了很多清扫设备和机器,从人工清扫变成机械化清扫,小区整体环境非常干净和舒适,巩固了我们的整治成果。(14:49:36)

记者:谢谢。现场可以看到小区广场上有一些居民,我们现在去采访一下,听听他们对小区出新之后的感受。先生您好,请问您是这个小区的居民吗?(14:49:51)

居民:是的。(14:50:00)

记者:您对整治出新之后的小区有什么感受?(14:50:15)

居民:感受比较深,我住在这个小区有二十几年了,没有出新之前整个小区比较破旧,这次出新之后,完全变了样,整个小区像一个花园,像住在高档小区一样,现在住在这个小区里,幸福感真是满满的。(14:51:13)

记者:谢谢。通过这位居民的言语,能感受到他对小区出新比较满意。也能看出在出新过程中,秦淮区运用了集体智慧促进老旧小区焕发新生机。好的,现场情况就是这样。(14:52:07)

主持人:谢谢记者和采访对象。可以看出改造后的瑞金新村焕发了新的活力,漂亮整洁。除了良好的居住环境,蓝天碧水也是老百姓期待的,那么在生态环境治理方面,秦淮区又做了哪些行之有效的举措呢?请姜副书记介绍一下。(14:52:52)

姜宸:好的。今年以来,我们坚持把生态环境高质量发展作为全面建成小康社会的重要内涵,以打赢蓝天碧水保卫战的过硬成果不断增强群众的幸福感和满意度。在水环境治理方面,围绕全面消除劣V类水体目标,实施9条河道整治提升工程、262个雨污分流新建片区、6项污水处理和收集系统建设,各项涉水工程的推进达到序时进度。目前,全区41条主要河道水质保持稳定并持续向好。月牙湖被评为全市唯一省级生态样板河湖,并作为城市水环境整治样板接受了全国人大常委会水污染防治法执法检查。在推进水质提升、岸线贯通的基础上,深化开展河道沿线的绿化、彩化、亮化、文化工程,打造了西玉带河等一批网红打卡地,逐渐形成“城河一体、水绿相融、人水和谐”的水系流域花园,让群众切实感受到“走出家门就是花园”。在大气污染防治方面,我们紧盯空气优良天数和PM2.5降幅两大关键指标,加强工地扬尘污染治理,全力打造“智慧工地”;不断提高道路保洁水平,主次干道机械化清扫率已达到96%;持续开展渣土运输整治,力争三季度在全市率先完成渣土车更新;抓好小餐饮综合整治,9月底前将全面完成976家存量无证照小餐饮的关停转向。同时,我们也希望每一个市场主体、每一位市民朋友都能树立“共建共享”的理念,让保护生态环境成为每个人的行动自觉。(14:56:29)

主持人:谢谢。环境好不好,老百姓最有发言权,走在秦淮区的街头巷尾能够感受到生态环境的提升,周边河道也比以前更加清澈了。接下来再来说说老百姓较为关注的热点话题——教育,“教育兴则国家兴”,孩子的教育时时刻刻牵动着每位家长的心,秦淮区在教育方面有什么好的做法?今年有没有新的工作亮点呢?(14:57:18)

姜宸:教育是最大的民生。秦淮区始终坚持“优质、均衡、高质量”的发展方向,努力把每一所学校都建成受老百姓欢迎的好学校。去年,银龙保障房片区开办了瑞金北村小学分校、太平巷幼儿园分园。今年,汇景和园保障房片区又开办了五老村小学分校,市第一幼儿园分园也已招生办学,高标准配备一流师资和一流设施,将优质教育资源引向保障房片区。未来,我们还将在南部新城及东部保障房片区建设20所幼儿园和7所中小学校。我们将实施集团化联合办学,通过品牌名校引领,实现优质资源放大。初中方面,探索民办校与公办校合作办学,共建南航附属郑外教育集团,组建秦淮外国语学校教育集团,后续还将成立钟英教育集团。小学方面,目前已经成立了3个名校联盟,6个教育集团,覆盖了全区39所小学。我们还注重立德树人全面发展,今年秦淮区的高考本科达线率达到82.6%,中考高分段凸显,钟英中学李闻笛同学以671分夺得南京中考状元。另外,三中女排在世界中学生排球锦标赛上勇夺桂冠,光华东街小学在全国轮滑锦标赛中夺得两枚金牌,并打破全国纪录,中山小学获评全国优秀少先队集体。我们努力打破高中教育发展瓶颈,南师附中秦淮科技高中实现高起点办学,校长由南师附中校长葛军担任,学校纳入南师附中集团统一管理。另外六所高中也以此为契机,更加突出优势学科,打破同质竞争局面,形成了良性发展态势。(15:01:18)

主持人:谢谢姜副书记。随着老年人口的日益增长,养老问题也日益突出,对于提高老年人的生活质量,满足养老需求,秦淮区有哪些好的经验和做法呢?(15:01:44)

姜宸:秦淮区是南京市人口老龄化程度最高的区。区委区政府坚持两手抓,着力破解养老难题。一手抓养老服务体系建设。建立“1+12+N”养老服务圈,区级层面建设1个养老服务智慧信息平台,12个街道分别建立1个综合养老服务中心,社区层面建立N个小型养老服务点。深入推进“医养融合”,各社区卫生服务中心与养老机构签订服务协议,为入住的老人提供卫生保健服务,这个做法已经在全市进行推广。鼓励养老机构开门办院,推进家庭养老床位建设,满足部分老人“养老不离家”的愿望,目前已实现90周岁以上老人上门照护全覆盖。还推进日常管理的智能化,老人可以通过手机APP进行点单服务。另一手抓养老服务载体建设。将区属闲置资源优先用于养老服务,让养老服务组织低门槛进入、轻资产运营。比如,在秦淮区图书馆新馆启用后,将旧馆无偿用于养老服务,打造“悦华洪武综合养老服务中心”,取得了很好的社会效益,也得到了国家民政部的充分肯定。目前,全区已经累计整合近2万平方米的服务用房,建成3A级以上居家养老服务中心47个、中心厨房14个、社区助餐点103个。(15:03:40)

主持人:谢谢。希望秦淮区的老人们老有所居、老有所医、安度晚年。刚才提到,为了切实转变作风,狠抓执行落实,秦淮区今年重点推进了“街道吹哨、部门报到”和社区“第一书记”两项改革工作。这方面请您介绍一下。(15:04:01)

姜宸:好的。建立“街道吹哨、部门报到”机制,主要是为了解决“看得见管不了”和“管得了看不见”的问题。面对群众的一些急事难事,街道的能力不足、资源不足、力量不足,需要整合多个部门的力量。现在,街道可以通过区“12345”热线平台发起“吹哨”,部门接“哨”即办。“街道吹哨”,吹响的是群众的诉求,“部门报到”就是政府向群众报到。我们把“哨”分为“日常哨”“应急哨”“攻坚哨”。“日常哨”和“应急哨”主要解决和群众生活息息相关的问题,比如,下水道堵塞、僵尸车清理、房屋维修等,根据情况由相关部门主要领导、分管领导或科室负责人报到;“攻坚哨”主要针对需要多部门协同会办的复杂问题,比如,群租房治理、环境综合整治、老旧小区电梯安全问题等,由街道的区委常委和分管副区长双报到。这项工作开展以来成效非常明显,各街道已先后“吹哨”130余次,共计42个部门参与报到,一批困扰基层的重难点问题得到有效解决。“第一书记”责任制是在民生工作站基础上,进一步改革创新的举措。从2012年开始,秦淮区在所有社区建立民生工作站,由区领导带头率区管干部、“两代表一委员”、公检法部门成员、律师等,定期深入社区一线倾听民声、解决诉求。今年,我们组织全区各部门、功能板块和国企集团负责人,挂钩担任全区107个社区的“第一书记”,“第一书记”带领单位党员干部,了解社区情况、解决民生问题、加强基层党建,全年领办12个“第一书记”重点项目,全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。从实践效果看,“第一书记”到了社区,拉近了距离、增进了感情、转变了作风,解决了一批百姓日常生活的“关键小事”。(15:07:03)

主持人:谢谢。局长们当社区“第一书记”还是比较新鲜的,走出机关、走进基层,去官气、接地气,这个做法值得点赞。接下来是提问环节。各位观众,您正在收看的是由中共南京市委市级机关工作委员会和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的《2019南京市机关作风建设网络面对面》节目。第一位提问者是南京市作风建设监督员,请您向嘉宾提问。(15:08:23)

监督员:请问秦淮区对于破解幼儿园“入园难、入园贵”的问题有什么具体的举措?(15:08:58)

姜宸:好的,谢谢监督员的提问。学前教育的确牵动着每位家长的心,这个问题请秦淮区教育局局长李海岩同志回答。(15:09:15)

秦淮区教育局局长李海岩:秦淮区解决“入园难、入园贵”问题主要通过三个方面的工程来实现的:第一个是增量工程。从2013年到今年,每年新增学位2970个,今年年底还将新增3所幼儿园。第二个是惠民工程。一是加大惠民园支持力度,已经累计认定9所民办惠民园,累计投入2577万元,购得2270个学位。二是加大资助力度,以去年为例,全区一共资助了94人,减免保育费269395元,同时还减免生活补助72200余元。第三个是创优工程。一方面是秦淮区的省幼儿园所占比例比较大,自白下区与秦淮区合并至今,新增加了11所省幼儿园,省幼儿园的比例已达到85%,在南京市稳居前列。另一方面是实施了民园联盟化的管理,七大联盟实现了优质资源的全覆盖,整体提升了办园的品质,也就是说秦淮区每一个幼儿园的背后都有名园名师支撑。下一步,我们将进一步加大学前教育资源配置力度,从当前到未来都能确保秦淮区的孩子入园上得了、上得起、上得好。(15:12:54)

主持人:谢谢。接下来提问机会留给网友。这位网友说:“我家住秦淮区西关头小区,是个老旧小区,原来没有物业,卫生状况差,车辆乱停放。2016年引入一家物业公司,情况有所改善。但随着时间推移,物业管理水平有所下滑。请问秦淮区在老旧小区物业管理上有没有更好的办法,让物业管理好并保持下去?”这个问题请姜副书记来解答一下。(15:13:48)

姜宸:谢谢网民朋友,物业管理问题是基层治理的难点问题,也是“12345”热线平台上的热点问题。秦淮区在推进老旧小区物业管理方面做了很多研究和探索,这个问题请秦淮区房产局局长李宁松同志回答。(15:14:13)

秦淮区房产局局长李宁松:好的,谢谢网友提问。这位网友提出的问题,我将在第一时间到现场进行核实,如情况属实,我们会让所在街道的社区以及物业企业加快整治并将密切关注此事。小区管理尤其是老旧小区的物业管理是一个老大难问题,投诉量比较大,涉及到千家万户。对此,区委区政府高度重视,秦淮区按照上级要求,制定了秦淮区的“美丽家园”三年行动计划,正在按照实施进度进行,按步骤推进。在小区管理方面突出四抓,第一,抓分类管理。对有物业管理的小区制定标准,严格要求,提高服务管理水平;对无物业管理的小区采取四保合一的形式,进行保洁、保安、保绿、保修。同时,委托国有企业平台公司对物业企业进行托底管理,努力实现老旧小区管理全覆盖。第二,抓居民自治。通过教育引导广大业主投入到小区管理中,对于符合条件的小区,专门成立业委会、管委会,通过业委会、管委会加强对物业企业监督,努力实现共建共治共享,同时提高群众满意度、获得感和幸福感。第三,抓行业监管。作为行业监管部门,房产局要加强对物业企业的制定标准,加强对物业企业的指导,同时加强对物业企业信用的监管,加强执法检查力度,让物业企业按照条例履行职责。第四,抓红色物业。坚持党建引领,发挥街道党工委、社区党委以及物业行业党委的作用,整合各方资源,形成工作合力,努力打造美丽家园。谢谢。(15:17:36)

主持人:谢谢。接下来请媒体朋友提问。(15:17:51)

江苏新闻广播记者:我们节目中经常会有市民和观众朋友反映一些老旧小区没有地下停车场,只有路面停车位,汽车回家经常停不了等停车难问题,秦淮区如何解决这个问题?(15:18:34)

姜宸:谢谢这位记者。随着城市化进程的推进,现在停车难是城市治理中的难题,今年秦淮区在解决停车难问题上下了很大力气,做了很多工作。这个问题请秦淮区城管局局长卢杰同志回答。(15:19:17)

秦淮区城管局局长卢杰:秦淮区作为老城区常住人口约100万,现在机动车保有量是28.4万辆,停车位却只有12.6万个,也就是说硬性缺口有15.8万个,停车难的问题尤为突出。为了缓解这个问题,我们做了三件事情:第一个是加快新建停车场。通过社会融资,PPP项目今年能建1200个停车场。通过小区出新,新增停车位,比如,瑞金新村小区出新后增加了400多个停车位。充分利用小区的边角地块包括外面的广场中心建设小区停车设施,今年大约能建200个停车设施。第二个是尽全力挖掘停车潜力。一是错时停车,光华路街道胜利村周边是老旧小区,没有停车位,现在推行晚上7点到早上7点路边免费停车。二是企事业单位和学校的停车位,晚上尽量给小区居民停车。第三个是全面加强执法。秦淮区共享单车保有量大概在30万辆到40万辆,极大挤压了停车空间。晚上很多车子乱停影响了停车秩序。下一步,我们会全面加强执法,减少共享单车乱停现象。当然,主城区的停车资源确实难以满足大家的停车需求,所以也建议广大市民尽量通过地铁、公交、公共自行车等绿色出行方式。(15:22:38)

主持人:好的,非常感谢三位局长的详细解答。提问环节全部结束,今天节目也要接近尾声了,今天最后一点时间留给姜副书记作点补充或者谈谈您有什么样的感受。(15:22:57)

姜宸:谢谢主持人,谢谢各位网友。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将继续坚持“以人民为中心”,不忘初心、牢记使命,真抓实干、转变作风,在高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新秦淮上迈出更大步伐,努力让秦淮的群众得到更多实实在在的获得感和幸福感。最后,再一次感谢中共南京市委市级机关工作委员会、南京报业集团、龙虎网组织的本次活动!感谢在场的作风监督员、媒体朋友和广大市民网民对秦淮区工作的关心和支持!也真诚欢迎社会各界来秦淮走一走、看一看,投资兴业、干事创业、安居乐业,和我们一起共创秦淮美好未来。谢谢。(15:25:05)

主持人:再一次感谢姜副书记来到演播室接受采访。在上一期的节目中提到要实现养老助餐点主城区全覆盖,记者在中鼎颂德里社区居家养老服务中心了解到了南京养老助餐点实施情况。那么,目前中鼎颂德里社区居家养老服务中心的助餐情况如何呢?让我们通过视频一起“回头看”。(15:25:48)

(播放视频)(15:28:38)

主持人:通过“回头看”视频,可以看到,南京养老助餐点主城区全覆盖的情况正在积极推进中。今天的访谈中提到的一些问题,节目组也将有针对性地进行回访,相关整改落实情况会在下期节目中以“回头看”视频的形式进行呈现,敬请关注。由于时间的关系,今天的访谈到这里就要结束了,下期节目再见!(15:29:30)

  • 访谈现场
  • 中共南京市秦淮区委副书记姜宸
  • 主持人王丽
  • 监督员提问
  • 记者提问
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