南京市人民政府
南京市人民政府

    当前位置:首页 > 互动交流 > 征集调查 > 网上调查 > 调查报告

南京市江宁区营造公平竞争环境促进民营经济发展政策调查报告
发布时间:2019-08-09 09:45 来源:江宁区人民政府 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

根据2019年市重大政策措施第三方评估工作安排,经市领导同意,近期市政府研究室专门成立评估组,对《关于支持民营经济健康发展的若干意见》(宁委发〔2018〕39号)(以下简称《意见》)相关政策开展第三方评估工作。为全面了解政策的实施情况及效果,进一步营造公平市场环境,更好地促进民营企业健康发展,决定在全市范围内组织开展民营企业问卷调查,江宁区在市工信局的统一组织下进行了问卷调查,调查结果如下:

一、调查结果

1、企业来自于下列哪个行业?

A、制造业(35%)

B、电力、热力、燃气及水生产和供应(17%)

C、信息传输业、软件和信息技术服务业(35%)

D、房地产(0%)

E、交通运输和仓储业(0%)

F、租赁和商务服务业(5%)

G、批发和零售业(4%)

H、住宿和餐饮业(0%)

I、水利、环境和公共设施管理业(0%)

J、建筑业(4%)

K、其他(0%)

1.png

2、企业对《意见》是否了解?

A、非常了解(35%)

B、比较了解(52%)

C、听说过(13%)

D、不了解(0%)

2.png

3、企业是通过哪些途径了解《意见》的?(多选)

A、相关部门组织的专门政策宣传(74%)

B、企业宣传(13%)

C、电视、广播(17%)

D、报刊、书籍(4%)

E、网络(包括微博微信等)(22%)

F、朋友或亲人(0%)

G、其他(0%)

4、企业对《意见》帮助民营企业渡过难关的政策效果:

A、非常满意(39%)

B、比较满意(57%)

C、一般(4%)

D、不满意(0%)

4.png

5、企业对《意见》提升企业家信心的政策效果:

A、非常满意(39%)

B、比较满意(52%)

C、一般(9%)

D、不满意(0%)

5.png

6、企业对《意见》激活企业创新活力的政策效果:

A、非常满意(39%)

B、比较满意(61%)

C、一般(0%)

D、不满意(0%)

W020190809354015166327.png

7、企业对《意见》实现与国企公平竞争的政策效果:

A、非常满意(43%)

B、比较满意(48%)

C、一般(9%)

D、不满意(0%)

8、企业对《意见》“营造公平竞争环境”政策的参与响应是否积极?

A、非常积极(48%)

B、比较积极(43%)

C、一般(9%)

D、不积极(0%)

9、在《意见》“营造公平竞争环境”政策中,企业最关注哪条?

A、放开投资领域和市场准入(62%)

B、大力优化审批服务流程(26%)

C、鼓励民营企业参与国有企业改革(4%)

D、清理地方保护和行政垄断行为(4%)

E、加大政府采购支持民营企业力度(4%)

9.png

10、《意见》在“放开投资领域和市场准入”方面对民营企业的激励效果如何?

A、效果很好(66%)

B、效果一般(30%)

C、没有效果(4%)

10.png

11、企业对“市场准入负面清单”是否了解?

A、非常了解(30%)

B、比较了解(57%)

C、不了解(13%)

12、企业从事的行业是否属于南京市取消准入限制的行业?

A、是(83%)

B、否(13%)

C、不清楚(4%)

12.png

13、落实“非禁即入”后,企业投资领域与去年相比:

A、明显拓宽(62%)

B、变化不大(17%)

C、有所减少(4%)

D、不清楚(17%)

13.png

14、政策实施后,企业参与PPP项目的积极性:

A、明显提升(48%)

B、变化不大(30%)

C、不升反降(0%)

D、不清楚(22%)

15、南京开展招投标专项整治后,企业在参与招投标过程中所遇到的各类不合理限制和壁垒:

A、明显减少(52%)

B、变化不大(35%)

C、不降反升(0%)

D、不清楚(13%)

16、企业是否办理过审批服务事项?

A、是(91%)

B、否(9%)

17、需要到窗口办理的事项,一般同一事项到窗口几次可以办结?

A、0次(4%)

B、1次(35%)

C、2次(52%)

D、3次及以上(9%)

18、企业是否通过以下途径办理过审批事项?(可多选)

A、政务服务网(70%)

B、行政审批系统(48%)

C、政务APP(17%)

D、微信公众号(9%)

E、以上都没有(0%)

19、政策实施后,政府审批效率:

A、明显提高(52%)

B、有所提高(48%)

C、无变化(0%)

D、不升反降(0%)

20、企业是否参与过国有企业改革?

A、是(83%)

B、否(17%)

C、不清楚(0%)

21、政策实施后,企业参与城市建设和公共服务类国企混改的积极性:

A、明显提升(56%)

B、变化不大(35%)

C、无变化(9%)

D、不升反降(0%)

21.png

22、政策实施后,企业参与国有存量资产盘活的参与度:

A、明显提升(52%)

B、变化不大(35%)

C、无变化(13%)

D、不升反降(0%)

23、企业一般通过以下哪些方式参与国企改革?(可多选)

A、股权转让(57%)

B、增资扩股(39%)

C、招商合作(22%)

D、租赁(4%)

E、其他(22%)

24、影响企业参与国企改革积极性的因素有以下哪些?(可多选)

A、企业人员负担(74%)

B、企业经营效益(87%)

C、项目投资回报率(39%)

D、政府政策支持力度(9%)

E、混改后民企股权占比(0%)

F、其他(4%)

W020190808387808209127.png

25、企业是否参与过政府采购的项目?

A、是(91%)

B、否(9%)

C、不清楚(0%)

26、企业对南京市加大政府采购支持民营企业力度相关政策效果:

A、非常满意(52%)

B、比较满意(39%)

C、一般(9%)

D、不满意(0%)

27、在政府采购评审中,对企业产品给予价格扣除的比例为:

A、无折扣(78%)

B、1-5%(22%)

C、6-10%(0%)

D、10%以上(0%)

28、企业是否能及时知晓中标成交结果?

A、是(79%)

B、否(17%)

D、不清楚(4%)

28.png

29、企业在投融资、招投标等方面与公有制企业享受的待遇:

A、公平(78%)

B、不公平(9%)

C、不清楚(13%)

二、调查分析

本次调查参与企业100家,其中制造业占35%,电力、热力、燃气及水生产和供应业占17%,信息传输业、软件和信息技术服务业占35%,租赁和商务服务业占5%,批发和零售业占4%,建筑业占4%。

调查显示:在参与调查的企业中,都知道有该《意见》,其中35%的企业非常了解,52%的企业比较了解,13%的企业听说过。他们主要通过相关部门组织的专门政策宣传(74%)、网络(包括微博微信等)(22%)、电视、广播(17%)、企业宣传(13%)、报刊、书籍(4%)渠道了解。

总体上看,参与调查的企业对《意见》的政策效果满意率较高,认为该政策对帮助民营企业渡过难关达96%,对企业家信心有所提升的达91%,有利于激发企业创新活力的达100%。其具体表现在以下几个方面:

1.在参与市场公平竞争方面:(1)实现与国企公平竞争的满意率为91%;(2)“营造公平竞争环境”的积极参与率为91%。

2.在放开投资领域和市场准入方面:(1)认为效果很好的达66%;(2)认为企业投资领域明显拓宽的占62%;(3)企业参与PPP项目的积极性提升48%;(4)认为各类不合理限制和壁垒明显减少的占52%。

3.在办理审批服务事项方面:(1)认为同一事项2次(含)以内可以办结占91%;(2)认为政府审批效率有所提高的占100%。

4.在参与国有企业改革方面:(1)认为参与混改积极性明显提升的占56%;(2)参与国有存量资产盘活的参与度明显提升的52%。


南京市人民政府